Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре"и Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательствав Российской Федерации" (в части закрепления института творческих (креативных) индустрий)" (от 07.04.2022 г.)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила), рассмотрело проект федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" и Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (в части закрепления института творческих (креативных) индустрий)" (далее - проект акта), направленный для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия Минкультуры России (далее соответственно - заключение, разработчик), и сообщает следующее.

В период с 30 декабря 2021 г. по 3 февраля 2022 г. разработчиком проведены публичные обсуждения проекта акта и сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия. Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.regulation.gov.ru (ID проекта акта: 02/04/12-21/00123976).

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые.

По информации разработчика проект акта направлен на формирование нового законодательного института творческих (креативных) индустрий с целью сохранения и развития культуры в России, а также установления специальных мер государственной и муниципальной поддержки в этой сфере.

На основании проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, Минэкономразвития России сделан вывод о достаточном обосновании решения проблемы предложенным способом регулирования, а также об отсутствии в проекте акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Одновременно с этим обращаем внимание разработчика на необходимость соблюдения требований Правил в отношении разрабатываемых им во исполнение рассматриваемого проекта акта проектов нормативных правовых актов в части корректного определения степени регулирующего воздействия их положений, соблюдения сроков проведения оценки регулирующего воздействия, порядка представления информации в сводном отчете.

Кроме того, в случае наличия в таких проектах нормативных правовых актах положений, которыми устанавливаются, изменяются или отменяются обязательные требования в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" сообщаем о необходимости соблюдения установленных им требований и принципов, в том числе в части определения сроков вступления в силу разработанных проектов нормативных правовых актов и срока их действия.