Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 846 и Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" (подготовлен Минстроем России 13.04.2022)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 846 и Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации"
(подготовлен Минстроем России 13.04.2022 г.)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 846 "Об определении случаев предоставления субсидий лицам, заключившим договоры о комплексном развитии территорий жилой застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на возмещение понесенных расходов на выполнение обязательств по созданию либо приобретению жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, передаче указанных жилых помещений в государственную или муниципальную собственность и уплате возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в целях реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки в размере от 25 до 100 процентов нормативной стоимости переселения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 24, ст. 4498) и Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2016 г. N 451 "О Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 31, ст. 5901; 2022, N 7, ст. 957).

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от __________N__________

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 846 и Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации

1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 846 "Об определении случаев предоставления субсидий лицам, заключившим договоры о комплексном развитии территорий жилой застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на возмещение понесенных расходов на выполнение обязательств по созданию либо приобретению жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, передаче указанных жилых помещений в государственную или муниципальную собственность и уплате возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в целях реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки в размере от 25 до 100 процентов нормативной стоимости переселения":

а) преамбулу после слов "Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" дополнить словами ", пунктом 5 части 6 статьи 13.6 Федерального закона "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Определить, что предоставление за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов, полученных за счет финансовой поддержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) субсидий лицам, заключившим договоры о комплексном развитии территорий жилой застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на возмещение понесенных расходов на выполнение обязательств по созданию либо приобретению жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, передаче указанных жилых помещений в государственную или муниципальную собственность и уплате возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в целях реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки (далее - субсидия, субсидия за счет средств Фонда) осуществляется в размере от 25 до 100 процентов нормативной стоимости переселения, рассчитанной в соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", пунктом 5 части 6 статьи 13.6 Федерального закона "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случаях обращения в Фонд субъектов Российской Федерации, в границах которых расположены территории, в отношении которых планируется осуществление комплексного развития территорий жилой застройки, включающие многоквартирные дома, признанные в установленном порядке до 1 января 2017 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и (или) многоквартирные дома, признанные после 1 января 2017 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и многоквартирные дома, которые не признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и которые соответствуют критериям, установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, принятым в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации, жилые дома блокированной застройки и объекты индивидуального жилищного строительства, которые соответствуют установленным субъектом Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации критериям, характеризующим их высокий уровень износа, ненадлежащее техническое состояние или отсутствие систем инженерно-технического обеспечения, с уведомлением о планируемых к реализации на территориях субъектов Российской Федерации проектах комплексного развития территорий жилой застройки, и расчетом размера субсидии согласно приложению, которая может быть предоставлена за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов лицам, заключившим договоры о комплексном развитии территорий жилой застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также адресных перечней расположенных на них многоквартирных домов, жилых домов блокированной застройки и объектов индивидуального жилищного строительства, включая информацию об общей площади жилых помещений в таких домах, показатели жилищного строительства на территории, подлежащей комплексному развитию (далее - обращение).";

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Решение Правительства Российской Федерации о предоставлении субсидии в размере от 25 до 100 процентов нормативной стоимости переселения, рассчитанной в соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", пунктом 5 части 6 статьи 13.6 Федерального закона "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", принимается на основании решения президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации об одобрении предоставления такой субсидии, принятого на основании предложения Фонда, согласованного с Министерством финансов Российской Федерации.";

г) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. В случае, если по заявленному в обращении субъекта Российской Федерации проекту комплексного развития территории жилой застройки Фондом ранее было принято решение о подтверждении суммы финансовой поддержки за счет средств Фонда на предоставление субсидий, предусмотренных пунктом 4 части 6 статьи 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", пунктом 5 части 6 статьи 13.6 Федерального закона "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и расположенных на территориях, в отношении которых планируется осуществление комплексного развития территорий жилой застройки, то предельный размер субсидии должен быть уменьшен на подтвержденную ранее принятым решением Фонда сумму финансовой поддержки за счет средств Фонда.";

д) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. В случае, если по результатам принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки (заключения договора о комплексном развитии территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации) размер общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, не являющихся аварийными, но соответствующих критериям, установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации согласно пункту 2 части 2 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и размер общей площади жилых помещений жилых домов блокированной застройки и объектов индивидуального жилищного строительства, которые соответствуют установленным субъектом Российской Федерации согласно пункту 3 части 8 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации критериям, характеризующим их высокий уровень износа, ненадлежащее техническое состояние или отсутствие систем инженерно-технического обеспечения, а также объемов жилищного строительства на территории, подлежащей комплексному развитию, был уменьшен относительно величины ранее заявленных аналогичных показателей, приведенных в обращении субъекта Российской Федерации о подтверждении размера субсидии на переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, то размер субсидии подлежит пересчету и уменьшению на соответствующую величину.";

е) приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 846 изложить в следующей редакции:

"ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства Российской Федерации
от 1 июня 2021 г. N 846
(в редакции постановления Правительства Российской Федерации
от ______ г. N _____)

"РАСЧЕТ
предельного размера субсидии, которая предоставляется лицам, заключившим договоры о комплексном развитии территорий жилой застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на возмещение понесенных расходов на выполнение обязательств по созданию либо приобретению жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, передаче указанных жилых помещений в государственную или муниципальную собственность и уплате возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в целях реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки в размере от 25 до 100 процентов нормативной стоимости переселения

Предельный размер субсидии для i-го субъекта Российской Федерации, которая предоставляется лицам, заключившим договоры о комплексном развитии территорий жилой застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на возмещение понесенных расходов на выполнение обязательств по созданию либо приобретению жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, передаче указанных жилых помещений в государственную или муниципальную собственность и уплате возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в целях реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки, определяется по формуле:

,

где:

- предельный размер субсидии за счет средств Фонда, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, рублей;

- предельный размер субсидии за счет средств Фонда, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года, рублей.

определяется по формуле:

,

где:

- площадь жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года и расположенных на территориях i-го субъекта Российской Федерации, в отношении которых планируется осуществление комплексного развития территорий жилой застройки, кв. метров;

- средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в i-м субъекте Российской Федерации, установленная приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для целей расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета, на I квартал года подачи обращения, рублей;

- коэффициент субсидии для i-го субъекта Российской Федерации, определяется по формуле:

,

где:

- общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и расположенных на территориях i-го субъекта Российской Федерации, в отношении которых планируется осуществление комплексного развития территорий жилой застройки, кв. метров;

- общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территориях i-го субъекта Российской Федерации, в отношении которых планируется осуществление комплексного развития территорий жилой застройки, не являющихся аварийными, но соответствующих критериям, установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и общая площадь жилых помещений жилых домов блокированной застройки и объектов индивидуального жилищного строительства, которые соответствуют установленным субъектом Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации критериям, характеризующим их высокий уровень износа, ненадлежащее техническое состояние или отсутствие систем инженерно-технического обеспечения, кв. метров;

- коэффициент увеличения площади жилищного фонда для i-го субъекта Российской Федерации, величина которого устанавливается в соответствиис таблицей и зависит от значения прироста жилищного фонда , определяется по формуле:

,

где:

- заявленный в обращении i-го субъекта Российской Федерации объем жилищного строительства в рамках реализации проекта комплексного развития территории, кв. метров.

Таблица

Прирост жилищного фонда	Коэффициент увеличения площади жилищного фонда
менее 2,5	0,25
менее 3,0	0,30
менее 3,5	0,35
менее 4,0	0,40
менее 4,5	0,45
более 4,51	0,5

В случае, если расчетное значение больше 1, для расчета размера субсидии принимается значение равное 1.

- определяется по формуле:

) ,

где:

- общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции после 1 января 2017 года и расположенных на территориях, в отношении которых планируется осуществление комплексного развития территорий жилой застройки, кв. метров;

- процент долевого финансирования за счет средств Фонда для i-го субъекта Российской Федерации, который рассчитывается в соответствии с пунктом 6 (2) постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 г. N 278 "О порядке предоставления в 2019 - 2024 годах субсидий в виде имущественных взносов Российской Федерации в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилого фонда и об особенностях предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации".

2. В Положении о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2016 г. N 451 "О Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации", пункт 12(1) дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) принятие решений об одобрении предоставления субсидий в размере от 25 до 100 процентов нормативной стоимости переселения лицам, заключившим договоры о комплексном развитии территорий жилой застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на возмещение понесенных расходов на выполнение обязательств по созданию либо приобретению жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, передаче указанных жилых помещений в государственную или муниципальную собственность и уплате возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в целях реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки.".

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта