Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ и Федерального агентства по недропользованию "Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов" (подготовлен Минприроды России 14.04.2022)

Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ и Федерального агентства по недропользованию "Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов"
(подготовлен Минприроды России 14.04.2022 г.)

Досье на проект

В соответствии с частью второй статьи 101 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067), подпунктом 5.2.17 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2021, N 35, ст. 6307), подпунктом "г" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. N 171 "Вопросы Федерального агентства по недропользованию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1463) приказываем:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления права пользования участками недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации

А.А. Козлов

Руководитель Федерального агентства по недропользованию

Е.И. Петров

Утвержден
приказом Минприроды России и Роснедр
от "__" _________ 2022 г. N __/__

Порядок предоставления права пользования участками недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления права пользования участками недр для сбора минералогических, палеонтологических и других коллекционных материалов.

Заявки о предоставлении права пользования участками недр для сбора минералогических, палеонтологических и других коллекционных материалов (далее - заявка), поданные в орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, подлежат рассмотрению в порядке, действовавшем на дату их представления.

2. В соответствии с пунктом 6 части первой статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067) (далее - Закон Российской Федерации "О недрах") основанием предоставления права пользования участками недр для сбора минералогических, палеонтологических и других коллекционных материалов является решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, согласованное с Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом.

3. Действие настоящего Порядка не распространяется предоставление права пользования участками недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов на участках недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации, исключительной экономической зоны Российской Федерации, Черного и Азовского морей, в пределах которых Российская Федерация осуществляет суверенитет, суверенные права или юрисдикцию в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также в пределах российского сектора Каспийского моря, а также на сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни.

4. Для получения права пользования участком недр необходимы следующие документы и сведения:

1) заявка, в которой должны быть указаны:

а) сведения о заявителе, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, а для иностранного лица - в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика, подтверждающие его соответствие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067);

б) наименование участка недр, испрашиваемого для предоставления в пользование (при наличии);

в) вид пользования недрами;

г) сведения о цели сбора минералогических, палеонтологических и других коллекционных материалов;

д) сведения о наименовании минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов, включающих образцы минералов, горных пород, руд, окаменелых остатков фауны и флоры, не содержащих драгоценных металлов и драгоценных камней (далее - геологические коллекционные материалы), предполагаемых для сбора;

е) опись прилагаемых документов и сведений;

2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель заявителя). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также подлинник доверенности на осуществление действий от имени заявителя, заверенный печатью заявителя (при наличии) и подписанный руководителем заявителя или иным уполномоченным руководителем заявителя лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

3) сведения об участке недр, испрашиваемом для предоставления в пользование:

а) описание границ участка недр в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 24, ст. 4188), указание его площади, а также карта-схема участка недр, которая должна содержать границы участка недр, испрашиваемого для предоставления в пользование, границы участков недр, предоставленных в пользование (в случае, если указанный в заявке участок недр расположен в границах предоставленного в пользование участка недр, имеющего статус горного отвода), легенда карты-схемы участка недр и геологическое обоснование указанных границ участка недр.

На карте-схеме участка недр указываются географические координаты угловых точек границ участков недр в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011), установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. N 1240 "Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 49, ст. 6907);

б) наименование субъекта Российской Федерации и муниципального образования (муниципальных образований), в границах которых расположен участок недр;

4) предложения заявителя об условиях пользования участком недр, включающие предложения о предполагаемых объемах и сроках извлечения единичных образцов геологических коллекционных материалов, осуществляемого без существенного нарушения целостности недр, о соблюдении требований по рациональному использованию и охране недр, предусмотренных статьей 23 Закона Российской Федерации "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067);

5) доказательства того, что заявитель обладает или будет обладать финансовыми средствами, необходимыми для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр:

а) копия бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, или за предыдущий отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, в случае если сроки представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период на дату подачи заявки не истекли, с отметкой налогового органа о ее принятии или с приложением заверенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации заявителем квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением иностранных юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации через аккредитованные филиалы и представительства, в случае если в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7344; 2021, N 27, ст. 5187) бухгалтерский учет такими организациями на территории Российской Федерации не ведется);

б) справки из банка о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки, и остатке денежных средств на счетах заявителя;

в) договоры (копии договоров) займа, заключенные на дату подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301), с приложением справки из банка об остатке денежных средств на счетах займодавцев в размере, достаточном для исполнения их обязательств по представленным договорам займа, которые не исполнены на дату подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам займа);

г) кредитные договоры (копии кредитных договоров), заключенные на дату подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае привлечения финансовых средств по договорам кредита);

6) доказательства того, что заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами и техническими средствами, необходимыми для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр:

а) перечень квалифицированных специалистов, являющихся работниками заявителя, а также квалифицированных специалистов юридических и (или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц), с приложением штатных расписаний заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр, подтверждающих наличие квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр.

В перечне квалифицированных специалистов указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, квалификация каждого специалиста, реквизиты трудового или гражданско-правового договора, заключенного со специалистом, информация о том, является ли специалист работником заявителя или работником юридического лица, привлекаемого для осуществления пользования испрашиваемым участком недр;

б) перечень технических средств заявителя, а также технических средств юридических и (или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц), с приложением данных регистров бухгалтерского учета, отражающих информацию по основным средствам заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр, подтверждающую наличие технических средств, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр.

В перечне технических средств указываются наименования технических средств, их количество, заводские, инвентарные или регистрационные номера, реквизиты документов, подтверждающих нахождение таких технических средств во владении и пользовании заявителя и (или) юридического лица, физического лица, привлекаемых для осуществления пользования испрашиваемым участком недр;

в) копии договоров с юридическими и (или) физическими лицами, привлекаемыми для осуществления пользования испрашиваемым участком недр, в том числе заключенных под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц);

7) согласие пользователя недр, которому предоставлен участок недр, в границах которого расположен испрашиваемый участок недр (в случае если указанный в заявке участок недр расположен в границах предоставленного в пользование участка недр, имеющего статус горного отвода);

8) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для юридического лица);

9) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для индивидуального предпринимателя).

5. Перечень документов и сведений, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, является исчерпывающим. Требование о представлении иных документов и сведений не допускается.

Заявитель вправе представить документы, предусмотренные подпунктами 8 и 9 пункта 4 настоящего Порядка, по собственной инициативе.

6. Заявка и прилагаемые к ней документы и сведения подаются в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по местонахождению участка недр.

7. Заявитель вправе подать заявку с использованием Портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Личный кабинет недропользователя), лично или почтовым отправлением.

В случае подачи заявки с использованием Личного кабинета недропользователя заявка и прилагаемые к ней документы и сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 7 пункта 4 настоящего Порядка, представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2021, N 27, ст. 5187) (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи").

В случае подачи заявки лично или почтовым отправлением заявка представляется на бумажном носителе с приложением к ней документов и сведений, предусмотренных подпунктами 1 - 7 пункта 4 настоящего Порядка, в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", на электронном носителе (оптический диск CD или диск DVD, внешний USB-накопитель или SSD-накопитель). Поданная на бумажном носителе заявка должна быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным руководителем заявителя лицом. Все листы поданной на бумажном носителе заявки должны быть прошиты и пронумерованы.

Документы, составленные на иностранном языке, представляются с их переводом на русский язык. Верность перевода или подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5182).

8. Поступившая заявка регистрируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в день ее поступления. При регистрации заявки ей присваивается регистрационный номер, а также указываются дата и местное время (часы и минуты) ее поступления. В случае поступления двух и более заявок в один день их регистрационные номера присваиваются в той последовательности, в какой поступили указанные заявки. В случае подачи заявки с использованием Личного кабинета недропользователя указание даты и местного времени (часов и минут) ее поступления осуществляется с использованием программно-аппаратных средств Личного кабинета недропользователя. В случае подачи заявки лично присвоение регистрационного номера заявке, а также указание даты и местного времени (часов и минут) ее поступления осуществляются в присутствии заявителя. В случае подачи заявки почтовым отправлением указание даты и местного времени (часов и минут) ее поступления должно соответствовать дате и местному времени вручения почтового отправления.

9. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в который в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка была подана заявка, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты ее регистрации, проверяет содержание представленной заявки на предмет соответствия описи входящих в ее состав документов и сведений, наличия в составе заявки документов и сведений, предусмотренных подпунктами 1 - 7 пункта 4 настоящего Порядка, а также проверяет отсутствие в границах испрашиваемого участка недр участков недр, имеющих статус предполагаемых для предоставления в пользование иным лицам по различным основаниям предоставления права пользования участками недр.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации размещает поступившую заявку и прилагаемые к ней документы и сведения в федеральной государственной информационной системе "Автоматизированная система лицензирования недропользования" в срок не позднее 3 рабочих дней с даты регистрации заявки, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка.

В случае представления заявки, не соответствующей описи входящих в ее состав документов и сведений, и (или) отсутствия в составе заявки документов и сведений, предусмотренных подпунктами 1 - 7 пункта 4 настоящего Порядка, и (или) наличия в границах испрашиваемого участка недр участков недр, имеющих статус предполагаемых для предоставления в пользование иным лицам по различным основаниям предоставления права пользования участками недр, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации отказывает в приеме поступившей заявки по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067), о чем уведомляет заявителя с использованием Личного кабинета недропользователя и (или) по адресу электронной почты, указанному в заявке, и (или) почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке, в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, с использованием Интернет-сервиса, размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 ноября 2018 г. N 238н "Об утверждении порядка, формы и сроков предоставления сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, органам государственной власти, иным государственным органам, судам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления, Банку России, нотариусам" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 января 2019 г., регистрационный N 53640), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. N 271н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 декабря 2020 г., регистрационный N 61567), осуществляет получение документов, предусмотренных подпунктами 8 и 9 пункта 4 настоящего Порядка.

10. Со дня регистрации заявки в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации и до уведомления заявителя об отказе в приеме заявки участок недр, в отношении которого подана заявка, приобретает статус предполагаемого для предоставления в пользование иным лицам по различным основаниям предоставления права пользования участками недр.

11. В случае отсутствия основания для отказа в приеме заявки, предусмотренного абзацем вторым пункта 9 настоящего Порядка, для получения сведений о наличии или отсутствии ограничений и (или) запретов предоставления участка недр в пользование орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, направляет запросы в:

1) Министерство обороны Российской Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации или в их территориальные органы - в отношении наличия или отсутствия земельных участков из состава земель обороны, безопасности в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование, а также в отношении наличия запрета или ограничения пользования недрами в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование, в соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067);

2) Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации - в отношении наличия или отсутствия особо охраняемых природных территорий федерального значения в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование, а также в отношении наличия запрета или ограничения пользования недрами в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование, в соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О недрах";

3) уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации - в отношении наличия или отсутствия особо охраняемых природных территорий местного или регионального значения, участков недр местного значения, предоставленных в пользование, в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование, а также в отношении наличия запрета или ограничения пользования недрами в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование, в соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О недрах";

Указанная в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта информация может быть получена с использованием государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренного статьей 28 Закона Российской Федерации "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 52, ст. 7823), государственного кадастра особо охраняемых природных территорий, предусмотренного статьей 4 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2021, N 24, ст. 4188), а также иных федеральных государственных информационных систем и государственных информационных ресурсов при наличии доступа к информации, содержащейся в таких ресурсах.

Информация, указанная в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта и полученная с использованием государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, государственного кадастра особо охраняемых природных территорий, а также иных федеральных государственных информационных систем и государственных информационных ресурсов, является исчерпывающей, направление дополнительных запросов для ее проверки не требуется.

Органами государственной власти, указанными в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, в срок не позднее 30 рабочих дней с даты регистрации в указанных органах государственной власти запроса органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, предоставляется информация, указанная в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта.

В случае поступления от органов государственной власти, указанных в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, информации о наличии ограничений пользования испрашиваемым участком недр, указанные ограничения подлежат обязательному включению в условия лицензии на пользование недрами.

В случае поступления от органов государственной власти, указанных в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, информации о наличии запрета пользования недрами в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование, в соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О недрах", поступившая заявка не подлежит рассмотрению органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, о чем орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомляет заявителя с использованием Личного кабинета недропользователя и (или) по адресу электронной почты, указанному в заявке, и (или) почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты поступления указанной информации, с указанием информации о наличии запрета пользования недрами.

Информация, указанная в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, размещается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в федеральной государственной информационной системе "Автоматизированная система лицензирования недропользования" в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты ее получения.

12. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в срок, не превышающий 12 рабочих дней с даты получения информации, предусмотренной пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляет рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов и сведений на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении заявителю права пользования участком недр, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.

13. По итогам рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов и сведений орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации принимает решение:

1) о подготовке проекта решения о предоставлении права пользования участком недр при отсутствии оснований, предусмотренных пунктами 1 - 4, 6 статьи 14 Закона Российской Федерации "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067);

2) об отказе в предоставлении заявителю права пользования участком недр при наличии оснований, предусмотренных пунктами 1 - 4, 6 статьи 14 Закона Российской Федерации "О недрах".

14. Заявитель уведомляется о принятом органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решении об отказе в предоставлении заявителю права пользования участком недр с использованием Личного кабинета недропользователя и (или) по адресу электронной почты, указанному в заявке, и (или) почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке, в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его принятия, с указанием причин отказа, предусмотренных пунктами 1 - 4, 6 статьи 14 Закона Российской Федерации "О недрах".

15. Не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения о подготовке проекта решения о предоставлении права пользования участком недр орган государственной власти субъекта Российской Федерации подготавливает и направляет проект решения о предоставлении права пользования участком недр для согласования в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию.

16. Территориальный орган Федерального агентства по недропользованию в течение 7 рабочих дней с даты поступления проекта решения о предоставлении права пользования участком недр и прилагаемых к нему документов и сведений рассматривает указанный проект решения на предмет соблюдения требований настоящего Порядка при рассмотрении заявки о предоставлении права пользования участком недр.

17. По итогам рассмотрения проекта решения о предоставлении права пользования участком недр и прилагаемых к нему документов и сведений территориальный орган Федерального агентства по недропользованию принимает одно из следующих решений:

1) о согласовании проекта решения о предоставлении заявителю права пользования участком недр в случае соблюдения требований настоящего Порядка при рассмотрении заявки о предоставлении права пользования участком недр;

2) об отказе в согласовании проекта решения о предоставлении заявителю права пользования участком недр в случае несоблюдения требований настоящего Порядка при рассмотрении заявки о предоставлении права пользования участком недр.

18. Территориальный орган федерального агентства по недропользованию уведомляет орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о принятом решении с использованием федеральной государственной информационной системы "Автоматизированная система лицензирования недропользования" в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты принятия решения, предусмотренного пунктом 17 настоящего Порядка.

19. В случае принятия территориальным органом Федерального агентства по недропользованию решения о согласовании проекта решения о предоставлении заявителю права пользования участком недр указанный проект решения подлежит утверждению органом исполнительной власти субъекта Российской федерации в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения уведомления о согласовании, предусмотренного пунктом 18 настоящего Порядка.

В случае принятия территориальным органом Федерального агентства по недропользованию решения об отказе в согласовании проекта решения о предоставлении заявителю права пользования участком недр заявка и прилагаемые к ней документы и сведения подлежат повторному рассмотрению органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном пунктами 12 - 15 настоящего Порядка.

20. Заявитель уведомляется о принятом органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решении с использованием Личного кабинета недропользователя и (или) по адресу электронной почты, указанному в заявке, и (или) почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке, в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его утверждения.

21. Заявитель, в отношении заявки которого принято решение о предоставлении права пользования участком недр, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения уведомления, предусмотренного пунктом 20 настоящего Порядка, уплачивает государственную пошлину, предусмотренную абзацем вторым подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2014, N 30, ст. 4222), по реквизитам, приведенным на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию, официальных сайтах территориальных органов Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

22. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование недрами осуществляются в порядке, установленном в соответствии со статьей 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067), в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня уплаты заявителем государственной пошлины в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка.

23. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации посредством подачи жалобы в вышестоящий орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц территориальных органов Федерального агентства по недропользованию посредством подачи жалобы в Федеральное агентство по недропользованию.

24. Федеральное агентство по недропользованию обеспечивает хранение электронных версий поступивших заявок и прилагаемых к ним документов и сведений, а также журналов учета операций по указанным заявкам в федеральной государственной информационной системе "Автоматизированная система лицензирования недропользования" в течение 5 лет с даты их регистрации в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта