Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении предельных объемов средств федерального бюджета, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в целях реализации концессионных соглашений на период 2024 - 2035 годов" (подготовлен Минвостокразвития России 19.04.2022)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении предельных объемов средств федерального бюджета, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в целях реализации концессионных соглашений на период 2024 - 2035 годов"
(подготовлен Минвостокразвития России 19.04.2022 г.)

Текст проекта

Досье на проект

1. Общие характеристики проекта постановления.

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении предельных объемов средств федерального бюджета, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в целях реализации концессионных соглашений на период 2024-2035 годов" (далее - проект постановления) подготовлен в соответствии с пунктом 3 раздела I протокола заседания президиума Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока от 15 февраля 2022 г. N 1 (далее - протокол N 1) и в соответствии с пунктом 8.1 постановления Правительства Российской Федерации от 14 марта 2018 г. N 254 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа".

2. Описание проблемы, на решение которой направлен проект постановления. Обоснование предлагаемых решений и ожидаемые результаты их реализации.

Пунктом 1 раздела I протокола N 1 согласовано создание в 2022 - 2035 годах в Магаданской области с использованием механизма "Дальневосточная концессия" следующих социальных объектов:

1. Общеобразовательная организация на 1000 мест на Гороховом поле.

2. Образовательный центр N 1 на 657 мест на Гороховом поле.

3. Образовательный центр для одаренных детей и молодёжи на 200 мест.

4. Лыжный стадион им. Е. Вяльбе г. Магадан, мкр. Снежная Долина.

5. Спортивно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном "Северный Артек" в г. Магадане.

6. Центр на 100 мест для Магаданского областного детского дома п. Ола, Магаданской области.

7. Многопрофильный центр реабилитации на 50 мест в городе Магадане.

Пунктом 2 раздела I и приложением 1 протокола N 1 согласованы предельные объемы средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в целях реализации концессионных соглашений на период 2024 - 2035 годов.

Средства федерального бюджета будут предоставлены в целях софинансирования расходных обязательств Магаданской области, возникающих в связи с реализацией концессионных соглашений, на период до 2035 года в размере 6344183,1 тыс. рублей на реализацию мероприятий в соответствии с приложением 1 к проекту постановления.

Строительство указанных социальных объектов способствует реализации целей национальной программы социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2020 г. N 2464-р, в части повышения качества жизни на Дальнем Востоке до уровня выше среднероссийского, включая развитие человеческого капитала, кадрового потенциала и формирование комфортной среды для жизни.

Создание указанных объектов будет иметь значительный социальный эффект для Магаданской области: на 565 человек снизится количество учащихся, обучающихся во вторую смену; будет создана жилая и спортивная инфраструктура для отдыха и развития детей (прогнозируемый круглогодичный охват детей занятиями составит 1500 человек в год); будут закрыты потребности в образовательных услугах для детей с особыми образовательными потребностями и в жилье для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; не менее 600 человек (маломобильная группа населения, в том числе дети-инвалиды) ежегодно смогут получать услуги реабилитации по месту жительства; за счет ввода в эксплуатацию лыжного стадиона будут созданы условия для проведения тренировок и соревнований регионального, межрегионального и всероссийского уровня.

Источником финансового обеспечения предусмотренного проектом постановления финансирования являются бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа".

Проект постановления подлежит согласованию с Минфином России и направлению на рассмотрение трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений.

3. Соответствие проекта постановления положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие проекта постановления не требует проведения анализа правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования.

В проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее обязательные требования), виды государственного контроля и предполагаемая ответственность за нарушение обязательных требований или последствия их несоблюдения.