Пояснительная записка к проекту Распоряжения Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.05.2020 N 1245-р и в распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 N 3260-р" (подготовлен Минпромторгом России 25.04.2022)

Пояснительная записка к проекту Распоряжения Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.05.2020 N 1245-р и в распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 N 3260-р"
(подготовлен Минпромторгом России 25.04.2022 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект распоряжения Правительства Российской Федерации (далее - проект распоряжения), предусматривающий внесение изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.05.2020 N 1245-р "Об исполнении Указа Президента РФ от 14.02.2020 N 123 и о внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 31.12.2019 N 3260-р" (далее - распоряжение N 1245-р) и в распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 N 3260-р "Об утверждении прогнозного плана приватизации федерального имущества и основных направлений приватизации федерального имущества на 2022-2024 годы" (далее - распоряжение N 3260-р) разработан Минпромторгом России в целях реализации Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 14.02.2020 N 123 "Об имущественном взносе Российской Федерации в Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" (далее - указ N 123).

Проект распоряжения регламентирует действия федеральных органов исполнительной власти по реализации положений указа N 123 в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Мероприятия, предусмотренные проектом распоряжения, осуществляются с учетом реализации мероприятий по сокращению количества федеральных государственных унитарных предприятий, предусмотренных подпрограммой 1 "Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации" государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 327.

В соответствии с пунктом 1 распоряжения N 1245-р федеральные государственные унитарные предприятия "Московское орденов Октябрьской Революции и Трудового Красного Знамени конструкторское бюро "Электрон" (далее - ФГУП "МКБ "Электрон"), "Специализированное конструкторское бюро радиоэлектронной аппаратуры "Радэл" и "Электромеханический завод "Звезда" (далее - ФГУП "ЭМЗ "Звезда") подлежали преобразованию в акционерные общества, 100 процентов акций которых находится в федеральной собственности и передаче в качестве имущественного взноса Российской Федерации Государственной корпорации "Ростех".

В процессе акционирования финансово-экономическое состояние ФГУП "МКБ "Электрон" и ФГУП "ЭМЗ "Звезда" ухудшалось и не подлежало восстановлению до показателей, позволяющих осуществлять деятельность, предусмотренную учредительной документацией, в связи с чем Государственной корпорацией "Ростех" по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти представлены предложения о целесообразности ликвидации этих предприятий.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 распоряжения N 1245-р указанные предприятия включены в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества и основных направлений приватизации федерального имущества на 2022-2024 годы (далее - Программа приватизации), утвержденных распоряжением N 3260-р.

Однако приватизировать ФГУП "МКБ "Электрон" и ФГУП "ЭМЗ "Звезда" не представляется возможным по вышеуказанной причине, в связи с чем Минпромторгом России подготовлен проект распоряжения, предусматривающий их исключение из Программы приватизации.

Анализ правоприменительной практики не проводился.

Реализация проекта распоряжения не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.

Проект распоряжения соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие положений, предусмотренных проектом распоряжения, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Принятие положений, предусмотренных проектом распоряжения, не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте распоряжения требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования),о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения, отсутствуют.