Проект Приказа Министра обороны России "Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации государственного учета результатов интелектуальной деятельности, в том числе непосредственно саязанных с обеспечением обороны и безопасности" (подготовлен Минобороны России 12.05.2022)

Проект Приказа Министра обороны России "Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации государственного учета результатов интелектуальной деятельности, в том числе непосредственно саязанных с обеспечением обороны и безопасности"
(подготовлен Минобороны России 12.05.2022 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации", приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации в Министерстве обороны Российской Федерации государственного учета результатов интеллектуальной деятельности, в том числе непосредственно связанных с обеспечением обороны и безопасности (далее - Инструкция).

2. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителям центральных органов военного управления, руководителям органов военного управления:

обеспечить выполнение Инструкции;

привлекать к выполнению мероприятий по государственному учету специалистов в области интеллектуальной собственности, при их отсутствии - обеспечить переподготовку специалистов;

исключить утверждение или согласование документов, относящихся к передаче, продаже, иному применению в экономическом и гражданско-правовом обороте результатов интеллектуальной деятельности, в том числе непосредственно связанных с обеспечением обороны и безопасности, если сведения о таких результатах не зарегистрированы в разделе единого реестра Министерства обороны Российской Федерации.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - первого заместителя Министра обороны Российской Федерации.

5. Признать утратившим силу приказ Министра обороны Российской Федерации от 9 октября 2010 г. N 1320 "Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации государственного учета результатов интеллектуальной деятельности".

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ генерал армии

С.ШОЙГУ

Проект
Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от___________ 202__ N____

Инструкция по организации в Министерстве обороны Российской Федерации государственного учета результатов интеллектуальной деятельности, в том числе непосредственно связанных с обеспечением обороны и безопасности

I. Общие положения

1. Государственный учет результатов интеллектуальной деятельности, в том числе непосредственно связанных с обеспечением обороны и безопасности*(1), и ведение государственной базы данных раздела единого реестра Министерства обороны Российской Федерации осуществляются в целях информационного обеспечения деятельности органов военного управления, организаций Министерства обороны и исполнителей государственных контрактов, выполняемых в интересах Министерства обороны, а также заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

2. Объектами государственного учета являются:

результаты интеллектуальной деятельности, охраняемые в качестве изобретения, полезной модели, промышленного образца, секрета производства (ноу-хау), базы данных, топологии интегральных микросхем, программы для электронных вычислительных машин (в том числе, программы для электронных вычислительных машин, не зарегистрированной в Федеральной службе по интеллектуальной собственности), селекционного достижения, созданные в ходе выполнения финансируемых из федерального бюджета научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и технологических (далее - НИОКТР) в рамках государственных программ или при выполнении государственного оборонного заказа;

результаты интеллектуальной деятельности, способные к правовой охране в качестве изобретения, полезной модели, промышленного образца (в случае подачи заявки на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец), селекционного достижения, созданные в ходе выполнения финансируемых из федерального бюджета НИОКТР в рамках государственных программ или при выполнении государственного оборонного заказа;

результаты интеллектуальной деятельности, охраняемые в качестве изобретения, полезной модели, промышленного образца, секрета производства (ноу-хау), базы данных, топологии интегральных микросхем, программы для электронных вычислительных машин, права на которые приобретены в соответствии с абзацем третьим пункта 3 настоящей Инструкции (на возмездной или безвозмездной основе).

К объектам государственного учета также относятся результаты интеллектуальной деятельности, которые созданы или права, на которые приобретены за счет средств республиканского бюджета РСФСР и части государственного бюджета СССР, составлявшей союзный бюджет.

3. Внесение данных о результатах интеллектуальной деятельности, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции, в раздел единого реестра Министерства обороны осуществляется:

а) в течение 40 рабочих дней после:

завершения НИОКТР (по согласованию государственного заказчика и исполнителя - после завершения этапа такой работы);

приобретения прав (на возмездной или безвозмездной основе) на результат интеллектуальной деятельности;

после получения данных о выявленных в ходе инвентаризации неучтенных результатах интеллектуальной деятельности и (или) правах на них, представленных организациями, проводившими инвентаризацию;

б) в течение 30 дней после представления исполнителем сведений об изменении состояния правовой охраны результата интеллектуальной деятельности, о его практическом использовании, распоряжении правом на него, в том числе о предоставлении права его использования.

4. При проведении учета результатов интеллектуальной деятельности, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции, производится:

описание объекта учета с указанием индивидуальных особенностей, позволяющих однозначно идентифицировать этот объект и его правообладателя;

внесение данных об объекте учета в раздел единого реестра Министерства обороны;

ведение документации раздела единого реестра Министерства обороны.

5. Раздел единого реестра Министерства обороны ведется на электронном и бумажном носителях с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и иной охраняемой законом тайны и включает в себя документацию и базу данных, которые состоят из подразделов, формируемых уполномоченными подразделениями, а также осуществляющими организацию научной работы в Вооруженных Силах Российской Федерации.

6. Документация раздела единого реестра Министерства обороны должна соответствовать формам документов, утвержденным Федеральной службой по интеллектуальной собственности.

Состав документации и порядок ее ведения уполномоченными подразделениями утверждается начальником Управления интеллектуальной собственности.

7. Базы данных раздела единого реестра Министерства обороны состоят из подразделов с перечнями результатов интеллектуальной деятельности и сведениями о них, формируемых уполномоченными подразделениями на основании учетных форм и сведений о результатах интеллектуальной деятельности, содержащихся в соответствующем гражданско-правовом договоре.

8. Работа с документацией и базами данных раздела единого реестра Министерства обороны, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований режима секретности.

9. При обнаружении различий в документации и базе данных раздела единого реестра Министерства обороны вносятся изменения в базу данных раздела единого реестра Министерства обороны.

II. Основные обязанности подразделений, осуществляющих государственный учет результатов интеллектуальной деятельности

10. Уполномоченные подразделения:

участвуют в разработке государственных контрактов на выполнение НИОКТР в части учета полученных результатов интеллектуальной деятельности, определения их правообладателей и порядка использования указанных результатов в экономическом и гражданско-правовом обороте;

участвуют в разработке условий гражданско-правовых договоров о передаче или приобретении прав на использование результатов интеллектуальной деятельности и заполняют формы документов о них;

рассматривают учетные формы и документы, представляемые по результатам выполнения НИОКТР или их этапов с учетом сведений от военных представительств о полноте и качестве проведения патентных исследований в соответствии с национальными стандартами;

вносят сведения об объектах учета в подразделы, закрепленные за ними;

ведут документацию подразделов;

организуют ознакомление заинтересованных федеральных органов исполнительной власти со сведениями, содержащимися в подразделах.

11. Управление интеллектуальной собственности является подразделением, отвечающим за ведение раздела единого реестра Министерства обороны. Начальник Управления интеллектуальной собственности дает разъяснения должностным лицам уполномоченных подразделений по вопросам организации и проведения государственного учета результатов интеллектуальной деятельности в Министерстве обороны.

III. Организация государственного учета результатов интеллектуальной деятельности

12. Военные представительства рассматривают представленные учетные формы и проверяют сведения, приведенные в них, на соответствие:

требованиям тактико-технических (технических) заданий;

условиям государственных контрактов;

отчетам о патентных исследованиях (при наличии).

Каждый подраздел учетных форм, прошедших указанную проверку, подписывается начальником головного и смежного (в зависимости от сторон контракта/договора) военного представительства и заверяется печатью, за исключением форм на результаты интеллектуальной деятельности, полученные при выполнении научных работ в Вооруженных Силах Российской Федерации.

13. Для внесения сведений в раздел единого реестра Министерства обороны уполномоченные подразделения рассматривают учетные формы вместе с государственным контрактом ^**(2) (без приложений, раскрывающих структуру цены) и документами, подлежащими приобщению к документации раздела единого реестра Министерства обороны.

14. В процессе рассмотрения поступивших документов, уполномоченные подразделения проверяют:

правильность и полноту заполнения учетных форм;

наличие всех необходимых документов, подлежащих приобщению к документации раздела единого реестра Министерства обороны;

наличие на документах объектов учета всех предусмотренных подписей и печатей.

Учетные формы, прошедшие проверку, подписываются должностными лицами уполномоченных подразделений и заверяются печатью.

15. В случае выявления расхождения сведений в учетных формах со сведениями в документах, подтверждающих приведенные в учетных формах данные об объекте учета, учетные формы возвращаются на доработку.

16. После рассмотрения учетных форм уполномоченные подразделения вносят представленные в них сведения в базу данных подразделов.

Электронная версия сведений учетных форм направляется в Управление интеллектуальной собственности. ^**(3)*

17. Управление интеллектуальной собственности на основании сведений, представленных уполномоченными подразделениями, вносит их в базу данных раздела единого реестра Министерства обороны и направляет в Федеральную службу по интеллектуальной собственности запросы-извещения, содержащие данные о результатах интеллектуальной деятельности, в том числе о внесенных изменениях в раздел единого реестра Министерства обороны (далее - запросы-извещения), для осуществления их регистрации или о необходимости удаления данных о них.

Запросы-извещения направляются в электронном виде или на бумажном носителе по предварительному согласованию с Федеральной службой по интеллектуальной собственности не позднее 30 дней после внесения соответствующих сведений в раздел единого реестра Министерства обороны.

18. После получения уведомления от Федеральной службы по интеллектуальной собственности о регистрации объектов учета Управление интеллектуальной собственности вносит их реестровые номера в раздел единого реестра Министерства обороны, помещает их в дело учета запросов-извещений и направляет выписки в уполномоченные подразделения.

19. При осуществлении государственной регистрации результата интеллектуальной деятельности после проведения государственного учета такого результата, в уполномоченные подразделения Управлением интеллектуальной собственности направляются копии патентов (свидетельств) (далее - охранные документы).

На основании охранных документов в раздел единого реестра Министерства обороны и журналы подразделов вносятся необходимые сведения в порядке, установленном пунктами 16 - 18 настоящей Инструкции, а сами охранные документы или их копии помещаются в соответствующие дела документов объектов учета.

IV. Организация учета сведений о передаче прав на использование результатов интеллектуальной деятельности

20. Учет сведений о передаче прав на использование результатов интеллектуальной деятельности, зарегистрированных в разделе единого реестра Министерства обороны, осуществляется на основе гражданско-правовых договоров, предусматривающих передачу указанных прав.

21. Если права на результаты интеллектуальной деятельности в целях выполнения НИОКТР приобретаются исполнителем НИОКТР у третьих лиц, то военное представительство контролирует представление исполнителем НИОКТР в уполномоченные подразделения извещений о заключении гражданско-правовых договоров, подлинных экземпляров форм документов, необходимых для осуществления государственного учета и заверенных копий гражданско-правовых договоров.

22. Проверка представленных для учета документов о передаче
или приобретении прав на использование результатов интеллектуальной деятельности осуществляется в соответствии с пунктами 16  18 настоящей Инструкции, а сами документы помещаются в соответствующие дела документов объектов учета.

23. Копии учетных форм, связанных с передачей прав на использование таких объектов учета, направляются уполномоченными подразделениями через Управление интеллектуальной собственности в Федеральную службу по интеллектуальной собственности с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и иной охраняемой законом тайны.

V. Исключение данных об объектах учета из раздела единого реестра Минобороны России

24. Исключение данных об объектах учета из раздела единого реестра Министерства обороны осуществляется на основании прекращения действия на них прав Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данные об объектах государственного учета, в отношении которых прекращена правовая охрана, сохраняются в разделе единого реестра Министерства обороны с внесением информации о прекращении правовой охраны.

VI. Предоставление сведений из раздела единого реестра Министерства обороны

25. Доступ к сведениям, содержащимся в разделе единого реестра Министерства обороны, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Если какие-либо сведения раздела единого реестра Министерства обороны относятся к информации, составляющей коммерческую тайну, то доступ к такой информации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне".

26. Сведения из раздела единого реестра ^**(4) Министерства обороны предоставляются органам военного управления, организациям Министерства обороны, исполнителям государственных контрактов, выполняемых в интересах Министерства обороны, а также заинтересованным федеральным органам исполнительной власти с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и иной охраняемой законом тайны.

-------------------------------------------

*(1) Далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: результаты интеллектуальной деятельности, в том числе непосредственно связанные
с обеспечением обороны и безопасности - результаты интеллектуальной деятельности; Министерство обороны Российской Федерации Министерство обороны; Государственная база данных раздела единого реестра Министерства обороны Российской Федерации раздел единого реестра Министерства обороны; органы военного управления, которые осуществляют и отвечают за размещение заданий государственного оборонного заказа, сопровождение и контроль исполнения государственных контрактов, заключенных от имени Министерства обороны в рамках государственного оборонного заказа заказывающие органы военного управления; Управление интеллектуальной собственности, военно-технического сотрудничества и экспертизы поставок вооружения и военной техники Министерства обороны Российской Федерации Управление интеллектуальной собственности; заказывающие органы военного управления, осуществляющие государственный учет результатов интеллектуальной деятельности по закрепленной номенклатуре

в подразделе раздела единого реестра Министерства обороны - уполномоченные подразделения; военное представительство Министерства обороны Российской Федерации - военное представительство; Управление заказов (специальных средств) Министерства обороны - Управление заказов (специальных средств).

*(2) * Для Управления заказов (специальных средств) представляется выписка из государственного контракта.

* ⁽3) ** В отношении Управления заказов (специальных средств) сведения об исполнителях работ, об авторах объектов учета и об использовании объектов учета или их составных частей в Управление интеллектуальной собственности не направляются. Сведения об индивидуальных особенностях объектов учета предоставляются в виде: шифр НИОКТР - порядковый номер результата интеллектуальной деятельности, присвоенный по результатам учета в Управлении заказов (специальных средств).

*(4) * Сведения, относящиеся к номенклатуре Управления заказов (специальных средств), предоставляются Управлением заказов (специальных средств) по согласованию с Главным управлением Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.