Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии на проведение обучения по дополнительным профессиональным программам с использованием мер государственной поддержки для получения новых востребованных на рынке труда цифровых компетенций и обеспечение достижения отдельных результатов федерального проекта "Кадры для цифровой экономики" на базе автономной некоммерческой организации "Университет Национальной технологической инициативы 2035"." (подготовлен Минцифры России 18.05.2022)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии на проведение обучения по дополнительным профессиональным программам с использованием мер государственной поддержки для получения новых востребованных на рынке труда цифровых компетенций и обеспечение достижения отдельных результатов федерального проекта "Кадры для цифровой экономики" на базе автономной некоммерческой организации "Университет Национальной технологической инициативы 2035"."
(подготовлен Минцифры России 18.05.2022 г.)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии на проведение обучения по дополнительным профессиональным программам с использованием мер государственной поддержки для получения новых востребованных на рынке труда цифровых компетенций и обеспечение достижения отдельных результатов федерального проекта "Кадры для цифровой экономики" на базе автономной некоммерческой организации "Университет Национальной технологической инициативы 2035", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 г. N 2250 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии на проведение обучения по дополнительным профессиональным программам с использованием мер государственной поддержки для получения новых востребованных на рынке труда цифровых компетенций и обеспечение достижения отдельных результатов федерального проекта "Кадры для цифровой экономики" на базе автономной некоммерческой организации "Университет Национальной технологической инициативы 2035" и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 1 ст. 115).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от ________2022 г. N_____

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии на проведение обучения по дополнительным профессиональным программам с использованием мер государственной поддержки для получения новых востребованных на рынке труда цифровых компетенций и обеспечение достижения отдельных результатов федерального проекта "Кадры для цифровой экономики" на базе автономной некоммерческой организации "Университет Национальной технологической инициативы 2035"

1. По тексту слова "мероприятий федерального проекта, указанных" заменить словами "мероприятия федерального проекта, указанного".

2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Субсидия предоставляется в целях, указанных в пункте 1 настоящих Правил, на финансовое обеспечение расходов при реализации мероприятия федерального проекта по реализации программ дополнительного образования для различных категорий граждан в целях развития компетенций цифровой экономики.".

3. В пункте 4:

по тексту слова "общего размера субсидии в 2021-2024 годах ежегодно" заменить словами "от размера субсидии, предоставленной организации в текущем финансовом году";

в подпункте "а" слова "не более 13 процентов" заменить словами "не более 6,5 процентов";

в подпункте "б" слова "не более 1 процента" заменить словами "не более 0,1 процента";

в подпункте "в" слова "не более 2 процентов" заменить словами "не более 0,7 процента";

в подпункте "г" слова "не более 2 процентов" заменить словами "не более 0,5 процента";

в подпункте "д" слова "в размере не более 88 процентов общего размера субсидии в 2021 году, не более 87 процентов общего размера субсидии в 2022 году, не более 90 процентов общего размера субсидии в 2023 году и не более 88 процентов общего размера субсидии в 2024 году" заменить словами "в размере не более 95,5 процентов от размера субсидии, предоставленной организации в текущем финансовом году".

4. В пункте 6:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) условие о согласии организации на осуществление Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";

в подпункте "е" слова "показателей, необходимых" заменить словами "показателя, необходимого";

дополнить подпунктом "н" следующего содержания:

"н) согласие лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение.".

5. Пункт 7 дополнить подпунктами "е" и "ж" следующего содержания:

"е) организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

ж) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации.".

6. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии к 2024 году, является запуск и обеспечение функционирования системы полной или частичной компенсации затрат на обучение по дополнительным образовательным программам для различных категорий граждан на развитие востребованных в цифровой экономике компетенций.

В целях достижения показателя, организация присоединяется к инфраструктуре электронного правительства Российской Федерации. В Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) обеспечивается реализация функций размещения каталога реализуемых образовательных программ, выбора программы гражданином, подачи заявления и получения результата в личном кабинете ЕПГУ. С целью идентификации и аутентификации граждан, подавших заявки посредством ЕПГУ, организация обеспечивает интеграцию своей информационной системы с Федеральной государственной информационной системой "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". Безопасность и конфиденциальность передачи информации, при подтверждении соответствия категории граждан праву на получение полной или частичной компенсации затрат на обучение, обеспечивается путем присоединения организации к Федеральной государственной информационной системе "Единая система межведомственного электронного взаимодействия".".

7. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным периодом, представляется организацией в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации ежеквартально, не позднее 11-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в соответствии с соглашением.

Отчетность о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным периодом, представляется организацией в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации ежеквартально, не позднее 11-го рабочего дня, следующего за отчетным периодом, в соответствии с соглашением.

Отчетность о выполнении плана мероприятий, отражающую факт завершения соответствующего мероприятия (контрольной точки), по формам и срокам, установленным соглашением о предоставлении субсидии, и формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.".

8. В пункте 18:

слова "на бумажном носителе или" исключить;

предложение второе исключить.

9. Пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет проверку соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

10. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Организация обязана представлять по запросу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и органа государственного финансового контроля информацию, необходимую для осуществления проверок с целью осуществления контроля, предусмотренного пунктом 19 настоящих Правил. Указанный запрос должен содержать форму представления информации, методические рекомендации по заполнению указанной формы, а также срок представления запрашиваемой информации.".

11. Дополнить пунктами 24 - 27 следующего содержания:

"24. Ответственность за нарушение порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также недостоверность представляемых в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сведений об осуществлении расходов, в целях финансирования которых предоставляется субсидия, возлагается на организацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

26. В случае недостижения организацией в отчетном периоде значений результата предоставления субсидии Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации применяет к организации штрафные санкции, размер (Q) которых определяется по формуле:

Q = (1 - P / Pmax) x S,

где:

P - достигнутое значение результата федерального проекта, предусматривающего проведение обучения по дополнительным профессиональным программам с использованием мер государственной поддержки для получения новых востребованных на рынке труда цифровых компетенций на базе организации;

Pmax - плановое значение результата федерального проекта, предусматривающего проведение обучения по дополнительным профессиональным программам с использованием мер государственной поддержки для получения новых востребованных на рынке труда цифровых компетенций на базе организации;

S - размер израсходованной субсидии.

27. Основанием для освобождения организации от применения штрафных санкций, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы.".