Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование" (подготовлен Минсельхозом России 09.06.2022)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование"
(подготовлен Минсельхозом России 09.06.2022 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование" (далее - проект постановления) разработан в целях совершенствования законодательства Российской Федерации регламентирующее осуществление физическими лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - коренные малочисленные народы), рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов (далее - традиционное рыболовство).

С вступлением в силу норм статьи 7.1 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" и Правил ведения списка лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, предоставления содержащихся в нем сведений, а также осуществляемого в связи с его ведением межведомственного взаимодействия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. N 1520 (далее - Список учета лиц), проектом постановления предлагается внести изменения в Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2008 г. N 765 (далее - Правила), направленные на предоставление возможности физическим лицам, относящимся к коренным малочисленным народам либо их законными представителями, не подавать заявки на предоставление водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства.

Изменениями в Правила предусмотрено, что решение о предоставление водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства физическим лицам, относящимся к коренным малочисленным народам, в отношении которых в Список учета лиц внесена информация об осуществлении ими рыболовства (в том числе морского зверобойного промысла), предусмотренного Перечнем видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 г. N 631-р, принимается соответствующим органом исполнительной власти Российской Федерации на основании информации из Списка учета лиц без предоставления указанными лицами, либо их законными представителями (опекуны, попечители, родители, в том числе приемные) заявок на предоставление водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства

При этом изменениями в Правила предусматривается, что информация из Списка учета лиц будет направляться в орган исполнительной власти, принимающий решение о предоставление водных биологических ресурсов в пользование для традиционного рыболовства, Федеральным агентством по делам национальностей в срок до 5 сентября года, предшествующего году осуществления соответствующего вида рыболовства.

Реализация постановления Правительства Российской Федерации позволит снизить уровень административного воздействия на представителей коренных малочисленных народов при осуществлении традиционного рыболовства, с учетом региональных особенностей осуществления данного вида рыболовства.

Реализация постановления Правительства Российской Федерации не потребует дополнительных расходов средств федерального бюджета, не повлечет за собой изменения объема полномочий и (или) компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления и не потребует выделения дополнительных ассигнований из соответствующих бюджетов, а также уменьшения доходной части соответствующих бюджетов.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Предлагаемые проектом постановления решения не окажут негативного влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования),о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.