Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (подготовлен Минфином России 10.06.2022)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг"
(подготовлен Минфином России 10.06.2022 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" разработан в целях реализации положений, предусмотренных проектом федерального закона N 135420-8 "О внесении изменений в статьи 78 и 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (далее соответственно - проект постановления, Общие требования, субсидии, законопроект).

Законопроектом предусматривается полномочие Правительства Российской Федерации устанавливать особенности применения указанных Общих требований к нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации, в бюджете которых расчетная доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (за исключением субвенций) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 20 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, которые регулируют предоставление субсидий.

Проектом постановления предусматриваются положения:

а) о включении при необходимости иных показателей, характеризующих результат предоставления субсидии, в правовые акты, регулирующие предоставление субсидий на обеспечение деятельности получателя субсидии и на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате установления льготных тарифов, в случае предоставления из бюджета субъекта Российской Федерации, в бюджете которого расчетная доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (за исключением субвенций) в течение двух из трех последних отчётных финансовых лет не превышала 20 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации;

б) о возможность не включать положения об отборе, результате предоставления субсидии, предоставлении отчетности и проведении контроля в правовые акты, регулирующие предоставление грантов в форме субсидий, премий, стипендий и иных поощрений за заслуги перед государством в области науки и техники, образования, культуры, искусства, средств массовой информации и иных областях;

в) устанавливающие дифференцированный подход к установлению требований о сроках размещения объявления о проведении отбора.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация положений проекта постановления носит системный характер и не оказывает влияния на достижение целей конкретных государственных программ Российской Федерации и не повлечет финансовых, социально-экономических и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проект постановления не содержит требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Издание проекта постановления не требует проведения анализа правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования.

Издание проекта постановления не окажет влияния на доходы и расходы федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и не потребует привлечения дополнительных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.