Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 46.1 Федерального закона "О федеральной территории "Сириус" (подготовлен Минстроем России 10.06.2022) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 46.1 Федерального закона "О федеральной территории "Сириус"
(подготовлен Минстроем России 10.06.2022 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проектом федерального закона "О внесении изменений в статью 46.1 Федерального закона "О федеральной территории "Сириус" (далее - законопроект) предлагается внести изменения в статью 46.1 Федерального закона от 22 декабря 2020 г. N 437-ФЗ "О федеральной территории Сириус" (далее - Федеральный закон N 437-ФЗ), определяющую особенности осуществления градостроительной деятельности в границах федеральной территории "Сириус".

Необходимость внесения соответствующих изменений обусловлена принятием Федерального закона от 1 июля 2021 года N 275-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 275-ФЗ), положения которого направлены на снижение административных барьеров при строительстве объектов капитального строительства, сокращение инвестиционного строительного цикла.

В целях реализации указанных задач Федеральным законом N 275-ФЗ установлен исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства объектов капитального строительства, которым не предусмотрена процедура согласования архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства, за исключением городов федерального значения.

С 1 сентября 2022 года субъекты Российской Федерации (кроме городов федерального значения) и муниципальные образования, в которых установлена в настоящее время данная процедура, не вправе ее применять.

Согласно пункту 12 части 2 ст. 46.1 Федерального закона N 437-ФЗ при осуществлении градостроительной деятельности в границах федеральной территории "Сириус" органы публичной власти федеральной территории "Сириус" устанавливают особенности осуществления в границах федеральной территории "Сириус" процедур, включенных в утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) исчерпывающие перечни процедур в сфере строительства (далее - Перечни).

Для снятия рисков возникновения правовой неопределенности после 1 сентября 2022 года, обеспечения беспрепятственного функционирования Градостроительного совета федеральной территории "Сириус", улучшения внешнего облика, архитектурно-стилистических и иных характеристик объектов капитального строительства, обеспечение интеграции создаваемых объектов капитального строительства в городскую среду федеральной территории "Сириус" при неукоснительном соблюдении требований по сохранению олимпийского спортивного, культурного и природного наследия, законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон N 437-ФЗ, позволяющие осуществлять в границах федеральной территории "Сириус" необходимые процедуры в сфере строительства.

Также предлагаемые законопроектом изменения обеспечивают приведение используемых в Федеральном законе N 437-ФЗ терминов в соответствие с положениями Федерального закона от 1 июля 2021 года N 276-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Кроме того, законопроектом предусмотрены положения, наделяющие органы публичной власти федеральной территории "Сириус" правом устанавливать особенности:

эксплуатации государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности федеральной территории "Сириус" в целях ускорения цифровизации градостроительной деятельности (включая перевод государственных услуг в области градостроительной деятельности в электронный вид);

осуществления капитального ремонта, реконструкции, строительства, эксплуатации в отношении всех видов объектов капитального строительства в границах федеральной территории "Сириус".

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация законопроекта не будет иметь социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Реализация законопроекта не влечет необходимости увеличения расходов бюджетов различного уровня.