Проект Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об инвестиционных фондах" (подготовлен Минфином России 17.06.2022)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об инвестиционных фондах"
(подготовлен Минфином России 17.06.2022 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Вносится Правительством Российской Федерации

Проект

Федеральный закон
О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об инвестиционных фондах"

Статья 1

Внести в Закон Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 56; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 1, ст. 4; 2003, N 50, ст. 4858; 2013, N 30, ст. 4067; 2014, N 30, ст. 4224; 2015, N 27, ст. 3946; 2016, N 26, ст. 3891; 2018, N 32, ст. 5113; 2021, N 24, ст. 4210, ст. 4212; N 27, ст. 5171) следующие изменения:

1) в пункте 3 статьи 3:

а) абзац второй дополнить словами ", а для договоров долевого страхования жизни также порядок расчета страховой выплаты (страховой суммы) или выкупной суммы, определения результатов доверительного управления активами, правила доверительного управления активами, включая инвестиционную декларацию, порядок приобретения и реализации страховщиком принадлежащих страхователю активов (по распоряжению страхователя или по условиям договора долевого страхования жизни), порядок расчета стоимости и оплаты услуг по договору долевого страхования жизни (вознаграждения страховщика и компенсируемых страхователем расходов, связанных с исполнением договора долевого страхования жизни, включая осуществление доверительного управления активами)";

б) абзац четвертый дополнить словами ", а для договоров долевого страхования жизни также порядок расчета страховой выплаты (страховой суммы) или выкупной суммы, определения результатов доверительного управления активами, правила доверительного управления активами, включая инвестиционную декларацию, порядок приобретения и реализации страховщиком принадлежащих страхователю активов (по распоряжению страхователя или по условиям договора долевого страхования жизни), порядок расчета стоимости и оплаты услуг по договору долевого страхования жизни (вознаграждения страховщика и компенсируемых страхователем расходов, связанных с исполнением договора долевого страхования жизни, включая осуществление доверительного управления активами)";

в) абзац пятый дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "Минимальные (стандартные) требования к объему и содержанию предоставляемой при осуществлении долевого страхования жизни информации устанавливаются также базовым стандартом защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих акционерные инвестиционные фонды и управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов.";

2) в статье 6:

а) в пункте 1:

абзац шестой дополнить словами ", за исключением деятельности по управлению активами, осуществляемой страховыми организациями, имеющими лицензии на осуществление добровольного страхования жизни, на основании лицензии управляющей компании";

абзац седьмой дополнить словами ", за исключением деятельности по управлению активами, осуществляемой иностранными страховыми организациями, имеющими лицензии на осуществление добровольного страхования жизни, на основании лицензии управляющей компании";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Деятельность страховщиков, имеющих лицензии на осуществление страхования жизни, по доверительному управлению активами страхователей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2001 года N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах".";

б) в пункте 2:

дополнить новыми абзацами пятым-восьмым следующего содержания:

"Активы, в которые инвестированы средства, сформированные за счет страховых премий (страховых взносов), полученных страховщиками от страхователей по договорам долевого страхования жизни, являются собственностью страхователей.

На активы, в которые инвестированы средства, сформированные за счет страховых премий (страховых взносов), полученных страховщиками от страхователей по договорам долевого страхования жизни, не может быть обращено взыскание по долгам страховщика.

Страховщик, осуществляющий долевое страхование жизни, может управлять активами, в которые инвестированы средства, сформированные за счет страховых премий (страховых взносов), полученных страховщиком от страхователей по договорам долевого страхования жизни, самостоятельно при наличии у него лицензии управляющей компании либо передать их в доверительное управление управляющей компании. В случае передачи страховщиком указанных активов страхователей полностью в доверительное управление управляющей компании, он вправе не получать лицензию управляющей компании.

Страховщик имеет право на возмещение расходов, связанных с осуществлением страховых выплат (страховых сумм), выплат выкупных сумм и иных расходов, предусмотренных договором долевого страхования жизни и (или) правилами страхования, за счет рыночной стоимости активов, в которые инвестированы средства, сформированные за счет страховых премий (страховых взносов), полученных страховщиком от страхователей по договорам долевого страхования жизни.";

абзац пятый считать абзацем девятым;

3) в пункте 6 статьи 10:

дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"При осуществлении долевого страхования жизни страховая выплата (страховая сумма) по рискам, прекращающим договор долевого страхования жизни, и по иным рискам, если это предусмотрено договором долевого страхования жизни, а также выплата выкупной суммы при расторжении договора долевого страхования жизни осуществляется с учетом результатов инвестиционной деятельности.";

абзацы второй и третий считать абзацами третьим и четвертым соответственно;

4) пункт 1 статьи 32.9 дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) долевое страхование жизни;".

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 29 ноября 2001 года N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 49, ст. 4562; 2007, N 50, ст. 6247; 2012, N 31, ст. 4334; 2013, N 30,ст. 4084; N 51, ст. 6699; 2016, N 23, ст. 3301, N 27, ст. 4225; 2017, N 18, ст. 2661, N 31, ст. 4830; 2018, N 1, ст. 90; 2019, N 18, ст. 2199; 2021, N 27, ст. 5171) следующие изменения:

1) статью 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Положения настоящего Федерального закона, регулирующие деятельность управляющей компании, распространяются на страховые организации и иностранные страховые организации, имеющие лицензии на осуществление добровольного страхования жизни и получившие лицензию управляющей компании, если иное не установлено Законом Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации").";

2) в статье 38:

а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "Управляющей компанией может быть страховая организация или иностранная страховая организация, которые имеют лицензию на осуществление добровольного страхования жизни.";

б) пункт 4 дополнить словами ", и со страховой деятельностью в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации";

3) в статье 60.1:

а) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Для страховых организаций и иностранных страховых организаций лицензионным условием при предоставлении лицензии управляющей компании также является наличие у них лицензии на осуществление добровольного страхования жизни.";

б) пункт 5 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) документ, подтверждающий наличие у соискателя лицензии лицензии на осуществление добровольного страхования жизни (для страховых организаций и иностранных страховых организаций);";

в) пункт 11 после слов "депозитариев," дополнить словами "а также регулирующих деятельность страховых организаций и иностранных страховых организаций,";

4) в статье 61.1:

а) пункт 2 дополнить подпунктом 13 следующего содержания:

"13) ограничения действия лицензии страховой организации или иностранной страховой организации, которые имеют лицензию управляющей компании, на заключение договоров долевого страхования жизни или иным видам страхования жизни, приостановления действия лицензии на осуществление добровольного страхования жизни страховой организации или иностранной страховой организации, которые имеют лицензию управляющей компании, или отзыва указанной лицензии.";

б) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Запрет на проведение всех или части операций страховой организации или иностранной страховой организации, которые имеют лицензию управляющей компании, введенный по основанию, предусмотренному подпунктом 13 пункта 2 настоящей статьи, действует до возобновления действия лицензии после его ограничения или приостановления.";

5) в статье 61.2:

а) пункт 2 после слов "отказе от лицензии" дополнить словами ", отзыв лицензии на осуществление добровольного страхования жизни у страховой организации или иностранной страховой организации, которые имеют лицензию управляющей компании";

б) пункт 2.1 дополнить словами ", а для страховой организации или иностранной страховой организации, которые имеют лицензию на осуществление добровольного страхования жизни и лицензию управляющей компании, также в случае нарушения требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей страховые организации и иностранные страховые организации".

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта