Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в статью 65 Федерального закона "Об охране окружающей среды" (подготовлен Минприроды России 12.04.2022)

Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в статью 65 Федерального закона "Об охране окружающей среды"
(подготовлен Минприроды России от 12.04.2022)

Досье на проект

Вносится Правительством Российской Федерации

Проект

Федеральный закон
О внесении изменений в статью 65 Федерального закона "Об охране окружающей среды"

Статья 1

Пункт 1 части 2 статьи 65 Федерального закона от 10 января 2001 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2021, N 24, ст. 4188) дополнить абзацем следующего содержания:

"соблюдение регулируемыми организациями обязательных требований, установленных Федеральным законом от 2 июля 2021 года N 296-ФЗ "Об ограничении выбросов парниковых газов;".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 2023 года.

Президент Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 65 Федерального закона "Об охране окружающей среды"

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 65 Федерального закона "Об охране окружающей среды" (далее - законопроект) разработан во исполнение абзаца 3 пункта 7 раздела I протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко от 04.02.2022 N ВА-П11-14пр.

Законопроект предусматривает внесение изменений в статью 65 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в части включения в предмет государственного экологического контроля (надзора) соблюдения регулируемой организацией требований, установленных Федеральным законом от 02.07.2021 N 296-ФЗ "Об ограничении выбросов парниковых газов", о представлении отчета о выбросах парниковых газов".

Законопроект содержит положение, которое связано с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности регулируемых организаций, определенных в рамках Федерального закона от 02.07.2021 N 296-ФЗ "Об ограничении выбросов парниковых газов", оценка соблюдения которого проектируется в рамках государственного экологического контроля (надзора).

Законопроект предусматривает вступление его в силу с 1 января 2023 года. Его особый порядок вступления обусловлен положением части 2 статьи 14 Федерального закона от 02.07.2021 N 296-ФЗ "Об ограничении выбросов парниковых газов".

Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Законопроект не повлечет изменения финансовых обязательств государства и дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Законопроект не содержит положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности.

Предлагаемые законопроектом решения не окажут влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Проектов федеральных законов (федеральных законов), аналогичных по своему содержанию законопроекту, на рассмотрении в палатах Федерального Собрания Российской Федерации не находится.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 65 Федерального закона "Об охране окружающей среды"

Принятие и реализация проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 65 Федерального закона "Об охране окружающей среды" (далее - законопроект) не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета.

Реализация законопроекта будет осуществляться уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в части федерального государственного экологического контроля (надзора) в пределах установленных Правительством Российской Федерации численности работников и бюджетных ассигнований.

ПЕРЕЧЕНЬ
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу,приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О внесении изменений в статью 65 Федерального закона "Об охране окружающей среды"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 65 Федерального закона "Об охране окружающей среды" не повлечет признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.

ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу,приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статью 65 Федерального закона "Об охране окружающей среды"

Принятие законопроекта "О внесении изменений в статью 65 Федерального закона "Об охране окружающей среды"" потребует:

1. Принятия постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N1096".

Цель: гармонизация проектируемого законопроектом регулирования с порядком организации и осуществления федерального государственного экологического контроля (надзора).

Предмет: полномочия по осуществлению федерального государственного экологического контроля (надзора).

Содержание правового регулирования: принятие постановления Правительства Российской Федерации.

Срок подготовки - в течение шести месяцев после принятия Федерального закона.

Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за подготовку проекта нормативного правового акта, - Минприроды России, Росприроднадзор.