Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 9 Федерального закона "Об ограничении выбросов парниковых газов" (от 24.06.2022 г. N 23365-ТИ/Д26и)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318, рассмотрело проект федерального закона "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 9 Федерального закона "Об ограничении выбросов парниковых газов" (далее - проект акта), разработанный и направленный для подготовки настоящего заключения Минприроды России (далее - разработчик), и сообщает следующее.

Разработчиком проведены публичные обсуждения проекта акта и сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия в периоды с 10 июня по 8 июля 2021 г.,с 22 апреля по 24 мая 2022 года. Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: regulation.gov.ru (ID проекта акта: 02/04/04-22/00126948). Замечания и предложения, поступившие к проекту акта в ходе его общественного обсуждения, прокомментированы разработчиком в сводке предложений.

Разработка проекта акта осуществляется во исполнение подпункта "и" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 26 июня 2021 г. N Пр-1096 и пункта 9 поручения Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N АБ-П13-8582.

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые.

Проектом акта предусматривается дополнение Лесного кодекса Российской Федерации (ЛК РФ) положениями, определяющими особенности реализации климатических проектов на землях лесного фонда.

Одновременно проект акта вносит корреспондирующее положение в статью 9 Федерального закона от 2 июля 2021 г. N 296-ФЗ "Об ограничении выбросов парниковых газов" (далее - Закон N 296-ФЗ).

При этом необходимо отметить, что в соответствии с частью 4 статьи 3 Закона N 296-ФЗ реализация климатических проектов осуществляется на добровольной основе.

На основании проведенной оценки Минэкономразвития России могут быть сделаны выводы о достаточном обосновании решения проблемы предложенным способом регулирования и об отсутствии в проекте акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, и положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.