Проект Приказа Министерства образования и науки РФ "О продолжительности рабочего времени педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и о порядке определения учебной нагрузки указанных работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела учебной нагрузки" (подготовлен Минобрнауки России 30.06.2022)

Проект Приказа Министерства образования и науки РФ "О продолжительности рабочего времени педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и о порядке определения учебной нагрузки указанных работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела учебной нагрузки"
(подготовлен Минобрнауки России 30.06.2022 г.)

Досье на проект

В соответствии с частью 3 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2019, N 31, ст. 4451) и подпунктом 4.2.56 пункта 4 Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2018 г. N 682 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 26, ст. 3851; 2019, N 42, ст. 5926), приказываю:

1. Установить продолжительность рабочего времени педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, 36 часов в неделю.

2. Утвердить прилагаемый Порядок определения оговариваемой в трудовом договоре учебной нагрузки педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, основания ее изменения и случаи установления верхнего предела учебной нагрузки.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 года и действует до 28 февраля 2029 года.

Министр

В.Н. Фальков

Приложение
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства науки и высшего
образования Российской Федерации
от "___"________ 2022 г. N______

ПОРЯДОК
определения оговариваемой в трудовом договоре учебной нагрузки педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, основания ее изменения и случаи установления верхнего предела учебной нагрузки

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения оговариваемой в трудовом договоре учебной нагрузки педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, соответствующим дополнительным профессиональным программам (далее соответственно - учебная нагрузка, педагогические работники, организация, образовательные программы), а также основания изменения учебной нагрузки и случаи установления верхнего предела учебной нагрузки.

2. Для определения учебной нагрузки педагогических работников, ежегодно на начало учебного года по структурным подразделениям организации, с учетом обеспечиваемых ими образовательных программ, локальным нормативным актом организации устанавливается ее средний объем по выполнению учебной (преподавательской) работы во взаимодействии с обучающимися по видам учебной деятельности, определенным учебным планом (индивидуальным учебным планом), в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, включая проведение текущего контроля успеваемости, промежуточной и итоговой (государственной итоговой) аттестации обучающихся, а также в случаях, предусмотренных пунктами 17-19 настоящего Порядка, ее верхние пределы дифференцированно по должностям педагогических работников.

3. Локальные нормативные акты организаций по вопросам определения учебной нагрузки педагогических работников, а также ее изменения принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

4. Объем учебной нагрузки педагогического работника, оговариваемой в трудовом договоре, заключаемым педагогическим работником с организацией, определяется ежегодно на начало учебного года локальным нормативным актом организации.

5. Учебная нагрузка каждого педагогического работника определяется в зависимости от занимаемой им должности, уровня квалификации и не может превышать верхних пределов, установленных локальным нормативным актом организации дифференцированно по должностям педагогических работников в случаях, предусмотренных пунктами 17-19 настоящего Порядка.

6. Учебная нагрузка педагогических работников включает в себя контактную работу обучающихся с преподавателем, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, при проведении учебных занятий по учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям), практикам, иным видам учебной деятельности в форме лекций, семинаров, консультаций, практических занятий, в иных формах, устанавливаемых организацией, проведение контроля качества освоения образовательной программы посредством текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся и итоговой (государственной итоговой) аттестации обучающихся, а также иные виды учебной и учебно-методической работы, предусматривающие групповую или индивидуальную работу обучающихся с преподавателем и направленные на обеспечение содержания и качества подготовки обучающихся по соответствующим образовательным программам. Контактная работа обучающихся с преподавателем может быть как аудиторной, так и внеаудиторной.

7. Объем учебной нагрузки педагогических работников, установленный на начало учебного года, может быть изменен в текущем учебном году по инициативе работодателя в случае необходимости распределения учебной нагрузки педагогических работников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; замещения временно отсутствующих педагогических работников, а также необходимости временного замещения вакантной должности до приема на работу постоянного работника.

8. Временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объема учебной нагрузки педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме.

9. Об изменениях объема учебной нагрузки (увеличение или снижение), а также основаниях, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить педагогических работников в письменной форме не позднее, чем за два месяца до осуществления предполагаемых изменений, за исключением случаев, когда изменение объема учебной нагрузки осуществляется по соглашению сторон трудового договора.

10. Определение учебной нагрузки лицам, замещающим должности педагогических работников, наряду с работой, определенной трудовым договором, осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, в котором указывается срок, в течение которого будет выполняться учебная (преподавательская) работа, ее содержание, объем учебной нагрузки и размер оплаты.

11. Определение учебной нагрузки педагогических работников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, осуществляется в соответствии с пунктами 2, 4-9 настоящего Порядка и распределяется на указанный период между другими педагогическими работниками.

12. Определение учебной нагрузки педагогических работников на определенный срок осуществляется для выполнения учебной нагрузки на период замещения временно отсутствующих педагогических работников, а также на период временного замещения вакантной должности до приема на работу постоянного работника.

13. Определение учебной нагрузки лиц, замещающих должности педагогических работников по совместительству, а также путем замещения таких должностей наряду с работой, определенной трудовым договором (в том числе руководителями организаций, их заместителями, другими работниками наряду со своей основной работой), осуществляется в соответствии с пунктами 2, 4-9 и 17-19 настоящего Порядка.

14. Нормы времени по видам учебной деятельности, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка, включаемых в учебную нагрузку педагогических работников, самостоятельно определяются организацией и утверждаются ее локальным нормативным актом.

Нормы времени по видам учебной деятельности, включаемым в учебную нагрузку педагогических работников при реализации образовательных программ в области подготовки кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка в федеральных государственных организациях, находящихся в ведении федеральных государственных органов, указанных в части 1 статьи 81 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", устанавливаются локальным нормативным актом организации по согласованию с соответствующим федеральным государственным органом.

15. За единицу времени при определении норм времени по видам учебной деятельности включаемых в учебную нагрузку педагогических работников принимается академический или астрономический час согласно установленной организацией величине зачетной единицы, используемой при реализации образовательных программ.

16. Соотношение учебной нагрузки педагогических работников, установленной на учебный год, и другой деятельности, предусмотренной должностными обязанностями и (или) индивидуальным планом (научной, творческой, исследовательской, методической, подготовительной, организационной, диагностической, лечебной, экспертной, иной, в том числе связанной с повышением своего профессионального уровня), в пределах установленной продолжительности рабочего времени, определяется локальным нормативным актом организации в зависимости от занимаемой должности работника.

17. В организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, верхний предел учебной нагрузки, определяемый по должностям профессорско-преподавательского состава в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, устанавливается в объеме, не превышающем 900 часов в учебном году.

18. В организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, верхний предел учебной нагрузки, определяемый по должностям профессорско-преподавательского состава в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, устанавливается в объеме, не превышающем 800 часов в учебном году.

19. Объем учебной нагрузки при работе по совместительству у того же и (или) у другого работодателя на должностях профессорско-преподавательского состава не должен превышать половины от верхнего предела учебной нагрузки, определяемого по должностям профессорско-преподавательского состава в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта