Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление поддержки мероприятий, направленных на создание новых организаций отдыха детей и их оздоровления палаточного типа, в том числе из быстровозводимых конструкций" (подготовлен Минпросвещения России 05.07.2022)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление поддержки мероприятий, направленных на создание новых организаций отдыха детей и их оздоровления палаточного типа, в том числе из быстровозводимых конструкций"
(подготовлен Минпросвещения России 05.07.2022 г.)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление поддержки мероприятий, направленных на создание новых организаций отдыха детей и их оздоровления палаточного типа, в том числе из быстровозводимых конструкций.

2. Установить, что распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на 2023 год утверждается актом Правительства Российской Федерации.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Российской Федерации
от "___" ____________ 2022 г.

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление поддержки мероприятий, направленных на создание новых организаций отдыха детей и их оздоровления палаточного типа, в том числе из быстровозводимых конструкций

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание условий для обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" в части реализации мероприятий, направленных на создание новых организаций отдыха детей и их оздоровления палаточного типа, в том числе из быстровозводимых конструкций (далее - Субсидия).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, предусматривающих предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением казенных учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее соответственно - юридические лица и индивидуальные предприниматели), на реализацию мероприятий, направленных на создание новых организаций отдыха детей и их оздоровления, а также на приобретение кемпинговых палаток, быстровозводимых конструкций, модульных некапитальных сооружений и других видов оборудования, используемого для организации отдыха и оздоровления детей, оборудования санитарных узлов (мест общего пользования), обеспечение доступа для лиц с ограниченными возможностями здоровья, создание системы визуальной информации и навигации.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по предоставлению субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение расходов по реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в том числе на приобретение нефинансовых активов, в том числе на приобретение объектов интеллектуальной собственности, информационного и компьютерного телекоммуникационного оборудования и прочего оборудования, включая хозяйственный инвентарь, используемого для достижения целей, указанных в пункте 2 настоящих Правил

4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству просвещения Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета, на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

5. Министерство просвещения Российской Федерации утверждает на соответствующий финансовый год:

максимальную сумму субсидии (тыс. рублей);

предельный срок реализации общественной инициативы;

предельный объем субсидии, выраженный в процентах от общего объема бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Министерству просвещения Российской Федерации на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил.

Указанная информация размещается Министерством просвещения Российской Федерации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектом Российской

Федерации следующих условий:

а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего мероприятие, при реализации которого возникают расходные обязательства, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется за счет средств федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством просвещения Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

7. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

8. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, представляет заявку на предоставление субсидии, подписанную высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, или руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, или лицом, исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, по форме, в порядке и сроки, которые устанавливаются Министерством просвещения Российской Федерации (далее - заявка), в электронном или бумажном виде с приложением следующих документов:

а) согласие субъекта Российской Федерации на уменьшение размера субсидии в случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства просвещения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

б) обязательство субъекта Российской Федерации о непредоставлении субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в случае получения ими мер государственной поддержки на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, на основании иных нормативных правовых актов;

в) обязательство субъекта Российской Федерации об обеспечении проведения конкурсного отбора мероприятий, направленных на создание новых организаций отдыха детей и их оздоровления палаточного типа, в том числе из быстровозводимых конструкций среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в течение 2 месяцев со дня заключения соглашения;

г) заверенная в установленном порядке копия документа о возложении высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации полномочий по подаче заявки (в случае необходимости);

е) графические изображения (карты, схемы) территории субъекта Российской Федерации с указанием существующих и (или) создаваемых организаций отдыха детей и их оздоровления палаточного типа, в том числе из быстровозводимых конструкций, а также территориальных зон возможной реализации мероприятий, направленных на создание новых организаций отдыха детей и их оздоровления палаточного типа, в том числе из быстровозводимых конструкций за счет средств субсидии (при наличии).

9. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Si) в соответствующем финансовом году, определяется по формуле:

где:

Sum - объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;

Pi - общий объем расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, указанный в заявке;

n - количество субъектов Российской Федерации, отобранных в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го

субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 (1.1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

Размер субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не может превышать предельного объема субсидии субъекту Российской Федерации, указанного в решение Министерства просвещения Российской Федерации, принятом в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.

10. Министерство просвещения Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок проверяет заявки на предмет их соответствия требованиям настоящих Правил, а также:

а) отклоняет заявку в следующих случаях:

поступление заявки в Министерство просвещения Российской Федерации после даты окончания приема заявок;

наличие в документах, представленных в составе заявки, недостоверной и (или) неполной информации;

несоответствие заявки или документов, представленных в составе заявки, требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил;

б) направляет заявку, соответствующую требованиям пункта 8 настоящих Правил, в комиссию по вопросам предоставления субсидий, состав и положение о которой утверждает Министерство просвещения Российской Федерации (далее - комиссия).

11. Комиссия рассматривает и оценивает заявки в соответствии с утвержденной Министерство просвещения Российской Федерации методикой оценки заявок, включающей критерии оценки заявок, правила присвоения порядковых номеров заявкам по результатам оценки заявок и определение минимального значения (балла) оценки заявок, при котором представивший заявку субъект Российской Федерации признается победителем отбора.

По результатам оценки заявок комиссия формирует предложения о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий, а также определяет размеры предоставляемых субсидий в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.

Решение комиссии оформляется протоколом.

12. Министерство просвещения Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола комиссией утверждает результаты отбора заявок с указанием размера субсидии и уведомляет субъекты Российской Федерации, от которых поступили заявки, о принятом решении в порядке, установленном Министерство просвещения Российской Федерации.

13. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

14. Результатом использования субсидии является количество созданных организаций отдыха детей и их оздоровления палаточного типа, в том числе из быстровозводимых конструкций.

15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерство просвещения Российской Федерации путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.

16. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значений результата использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

17. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, направляет в Министерство просвещения Российской Федерации следующие отчеты по формам, определенным типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в сроки, установленные соглашением:

отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

отчет о достижении значений результата использования субсидии.

Министерство просвещения Российской Федерации вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

18. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерство просвещения Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

19. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство просвещения Российской Федерации сведений возлагается на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

20. В случае нарушения целей предоставления субсидии к субъекту Российской Федерации применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Правилам предоставления субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на осуществление
поддержки мероприятий, направленных

на создание новых организаций отдыха
детей и их оздоровления палаточного типа,
в том числе из быстровозводимых конструкций

Заявка
на предоставление субсидии
___________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)

на осуществление поддержки мероприятий, направленных на создание новых организаций отдыха детей и их оздоровления палаточного типа, в том числе из быстровозводимых конструкций

1.	Наименование направления субсидии¹:
1.1	общий объем расходного обязательства субъекта Российской Федерации:
1.2	планируемый объем потребности в средствах федерального бюджета на реализацию мероприятий направления (тыс. рублей):
1.3	планируемый объем средств в бюджете субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий направления (тыс. рублей):
1.4	планируемое количество проектов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках направления (единиц):
1.5	планируемое значение результата использования субсидии (единиц):
2	Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации (в процентах):
3	Реквизиты и наименование правового акта субъекта Российской Федерации,утверждающего мероприятие², в целях софинансирования которого планируется предоставление субсидии:
¹Направление субсидирования указывается в соответствии с пунктом 2 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление поддержки мероприятий, направленных на создание новых организаций отдыха детей и их оздоровления палаточного типа, в том числе из быстровозводимых конструкций (далее - Правила) ² Мероприятие указывается в соответствии с пунктом 2 Правил.
4	Сроки реализации (действия) региональной программы, софинансирование реализации мероприятия² которой планируется за счет субсидии:
5	Реквизиты и наименование акта субъекта Российской Федерации, утверждающего стратегию (концепцию) развития сферы организации отдыха и оздоровления детей или стратегию, содержащую раздел по развитию сферы организации отдыха и оздоровления детей, а также срок ее реализации
6	Число созданных мест для отдыха и оздоровления детей (ед.)³:
6.1	в текущем году (периоде)⁴ по сравнению с предшествующими (отчетными) тремя годами и изменение в процентном выражении в каждом году по отношению к предшествующему;
7	Численность детей субъекта Российской Федерации, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением (тыс. человек)³:
7.1	в текущем году (периоде) по сравнению с предшествующими (отчетными) тремя годами и изменение в процентном выражении в каждом году по отношению к предшествующему
8	Количество лиц, работающих в организациях отдыха детей и их оздоровления (тыс. человек)³:
8.1	в текущем году (периоде) по сравнению с предшествующими (отчетными) тремя годами и изменение в процентном выражении в каждом году по отношению к предшествующему
10	Количество организаций отдыха детей и их оздоровления включенных в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления (ед.)
10.1	в текущем году (периоде) по сравнению с предшествующими (отчетными) тремя годами и изменение в процентном выражении в каждом году по отношению к предшествующему
² Мероприятие указывается в соответствии с пунктом 2 Правил. ³ Сведения указываются в соответствии с официальной статистической информацией. ⁴ Предоставляются актуальные статистические данные на месяц подачи заявки (квартальные, полугодовые) по сравнению с аналогичным периодом предшествующего года. Сравнения с более ранними периодами делаются по годовым данным.

(ФИО и должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, или руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, или лица, исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской

Федерации)

(подпись)

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.