Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О дальнейшем развитии акционерного общества "Корпорация морского приборостроения" (подготовлен Минпромторгом России 08.07.2022)

Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О дальнейшем развитии акционерного общества "Корпорация морского приборостроения"
(подготовлен Минпромторгом России 08.07.2022 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект указа Президента Российской Федерации "О дальнейшем развитии акционерного общества "Корпорация морского приборостроения" (далее - проект указа) разработан Минпромторгом России в целях осуществления отдельных мероприятий по оптимизации внутренней структуры акционерного общества "Корпорация морского приборостроения" (АО "КМП").

Проект указа предусматривает согласование проведения реорганизации акционерных обществ оборонно-промышленного комплекса, входящих в состав интегрированной структуры АО "КМП", в форме присоединения акционерного общества "Завод "Топаз" (АО "Завод "Топаз") и акционерного общества "Конструкторское бюро "Аметист" (АО "КБ "Аметист") к акционерному обществу "Научно-производственное предприятие "Салют" (АО "НПП "Салют"), далее совместно - реорганизуемые общества.

АО "КМП" учреждено в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01 апреля 2020 г. N 235 "Об акционерном обществе "Корпорация морского приборостроения" (далее - Указ N 235). 100 процентов акций АО "КМП" находится в собственности Российской Федерации. Общество включено в специальный перечень акционерных обществ, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 N 91-р (приложение N 1), а также в перечень стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 04.08.2004 N 1009.

Учитывая, что реорганизуемые общества включены в состав АО "Концерн "Моринсис-Агат" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 марта 2007 г. N 397 "О развитии открытого акционерного общества "Концерн "Моринформсистема - Агат", для реализации решения об изменении определенных указом Президента Российской Федерации сроков и форм управления или распоряжения акциями, находившимися на момент издания такого указа в федеральной собственности, требуется предварительное издание соответствующего указа Президента Российской Федерации.

Проект указа соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Анализ правоприменительной практики не проводился.

Прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной деятельности, предусмотренных проектом указа:

Целью объединения в результате предлагаемой реорганизации АО "Завод "Топаз", АО "КБ "Аметист" и АО "НПП "Салют" на площадке АО "НПП "Салют" является создание на базе предприятий АО "КМП", расположенных в городе Москве, единого научно-производственного комплекса по проектированию, производству, ремонту, эксплуатации и утилизации радиолокационных систем управления оружием. Объединение позволит структурировать имущественный комплекс и оптимизировать структуру профильных и непрофильных активов, сконцентрировать управленческие, финансовые ресурсы, научные коллективы на решении приоритетных задач по государственному оборонному заказу (ГОЗ), военно-техническому сотрудничеству и диверсификации, сосредоточить и специализировать производственные мощности во избежание дублирования выпускаемой продукции, что, в свою очередь, ведет к сокращению затрат и снижению расходов на закупки за счет консолидации заказов, снижению себестоимости производимой продукции и повышению ее конкурентоспособности как по цене, так и по качеству.

Наиболее предпочтительной юридической формой объединения является реорганизация в форме присоединения в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", поскольку позволяет сохранить стабильность гражданского оборота, обеспечивая правопреемство по всему комплексу прав и обязанностей в отношении третьих лиц, прочность договорных и хозяйственных связей, максимально гарантирует права кредиторов. При этом производственный капитал остается целостным, не дробится между участниками юридического лица и не изымается из сферы производства. Все имущество, права и обязанности каждого из присоединенных акционерных обществ переходят к акционерному обществу, к которому осуществляется присоединение (АО "НПП "Салют") в порядке универсального правопреемства.

Реорганизация в форме присоединения осуществляется путем конвертации обыкновенных акций присоединяемых обществ в дополнительные обыкновенные акции АО "НПП "Салют", размещаемые им в связи с реорганизацией.

После завершения присоединения уставный капитал АО "НПП "Салют" увеличится на величину номинальной стоимости размещенных дополнительных обыкновенных акций. Состав акционеров АО "НПП "Салют" (АО "КМП" и АО "Концерн "Моринсис-Агат") в результате реорганизации не изменится.

Принятие положений, предусмотренных проектом указа, не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте указа требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения, отсутствуют.