Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в единые требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок" (подготовлен ФАС России 23.07.2022)

Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в единые требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок"
(подготовлен ФАС России от 23.07.2022)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в единые требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 656 "О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 26, ст. 3843; 2019, N 1, ст. 47; 2019, N 7, ст. 669; 2019, N 32, ст. 4729; 2019, N 38, ст. 5315; 2019, N 45,ст. 6358; 2020, N 1, ст. 92).

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
N от

Изменения,
которые вносятся в единые требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок

Пункты 27 и 28 единых требований к операторам электронных площадок, операторам специализированных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 656 "О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки", изложить в следующей редакции:

"27. Оператор электронной площадки при функционировании электронной площадки обязан обеспечить проведение в объеме, предусмотренном подпунктом 1 и (или) подпунктом 2 настоящего пункта:

1) электронных процедур в соответствии с Федеральным законом,и (или) конкурентных закупок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц":

- не менее 5 процентов совокупного объема закупок, который рассчитывается как сумма начальных (максимальных) цен контрактов, начальных (максимальных) цен договоров, содержащихся в извещениях об осуществлении соответствующих закупок, размещенных в единой информационной системе;

- не менее 5 процентов количества закупок, которое рассчитывается как общее количество извещений об осуществлении соответствующих закупок, размещенных в единой информационной системе;

2) не менее 5 процентов совокупного объема торгов в электронной форме, информация о проведении которых подлежит обязательному размещению в государственной информационной системе "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru (далее - торги), который рассчитывается как сумма цен состоявшихся торгов, содержащихся в протоколах о результатах соответствующих торгов и начальных цен торгов, по результатам которых договор подлежит заключению с единственным участником, или не менее 5 процентов количества торгов, которое рассчитывается как общее количество состоявшихся торгов и торгов по результатам которых договор подлежит заключению с единственным участником.

28. Выполнение требований, указанных в пункте 27 настоящих единых требований, рассчитывается при подтверждении соответствия, проводимом в порядке, предусмотренном пунктом 4 части 2 статьи 24.1 Федерального закона,за 2 календарных года, предшествующих такому подтверждению соответствия."

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в единые требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок"

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в единые требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок" (далее - Проект постановления) подготовлен во исполнение постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации "О реализации мер, направленных на обеспечение устойчивости социально значимых товарных рынков" от 01.12.2021 N 522-СФ.

Проект постановления направлен на определение единого порядка проведения обязательных торгов в сфере реализации имущества, в том числе имущественных прав, в электронной форме с использованием официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронных площадок, операторы которых включены в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за исключением процедур, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).

Проектом постановления вносятся изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 08.06.2018 N 656 "О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки" в части установления в качестве дополнительного единого требования к указанным операторам обязанности по обеспечению объема имущественных торгов в электронной форме.

В Проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Проект постановления не оказывает влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Реализация Проекта постановления не потребует дополнительных затрат федерального бюджета, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации и не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в единые требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок"

Принятие проекта постановления не потребует выделения дополнительных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на его реализацию.

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет по итогам публичного обсуждения