Проект Указания Банка России "О внесении изменений в Указание Банка России от 24 мая 2015 года N 3646-У" (подготовлен Банком России 05.08.2022)

Проект Указания Банка России "О внесении изменений в Указание Банка России от 24 мая 2015 года N 3646-У"
(подготовлен Банком России 05.08.2022 г.)

Досье на проект

На основании части 3.1 статьи 10 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 218-ФЗ "О кредитных историях"*(1):

1. Внести в Указание Банка России от 24 мая 2015 года N 3646-У "О порядке проведения бюро кредитных историй проверки соблюдения пользователем кредитной истории, не относящимся к числу лиц, в отношении которых Банк России осуществляет контроль (надзор), условия наличия согласий субъектов кредитных историй на получение кредитного отчета"*(2) следующие изменения.

1.1. В Главе 1:

1.1.1. В пункте 1.2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Бюро кредитных историй проводит проверку наличия у пользователя кредитной истории, не относящегося к числу лиц, в отношении которых Банк России осуществляет контроль (надзор) (далее в целях настоящего Указания - пользователь кредитной истории), оригиналов согласий субъектов кредитных историй на получение кредитного отчета пользователями кредитной истории (далее - согласие) и их совпадения с предоставленными ранее пользователями кредитных историй согласиями, которые направлялись в бюро кредитных историй одновременно с запросом на получение кредитного отчета, или сведениями, указанными в форме подтверждения пользователем кредитной истории наличия согласия, представленной пользователем кредитной истории в бюро кредитных историй в соответствии с частью 12 статьи 6 Федерального закона "О кредитных историях" (далее соответственно - форма подтверждения наличия согласия, проверка).";

в абзаце третьем слова "через два года" заменить словами "не позднее одного года со дня окончания предыдущей проверки";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Бюро кредитных историй должно разработать внутренний документ, регламентирующий порядок планирования, проведения и оформления результатов проверок с учетом порядка, установленного настоящим Указанием.".

1.1.2. В пункте 1.3:

в абзаце первом после слов "без приложения согласий," дополнить словами "форм подтверждений наличия согласий,";

в абзаце третьем слова "в письменном виде" заменить словами "на бумажном носителе";

в абзаце пятом слова "В случае несовпадения оригинала согласия с имеющимся у бюро кредитных историй" заменить словами "В случае несовпадения оригинала согласия с согласием или сведениями о наличии согласия, указанными в форме подтверждения наличия согласия, имеющимися у бюро кредитных историй".

1.1.3. В абзаце первом пункта 1.4 слова "согласия субъекта кредитной истории, поступившего ранее в бюро кредитных историй" заменить словами "согласия субъекта кредитной истории или форма подтверждения наличия согласия, поступившие ранее в бюро кредитных историй".

1.1.4. В абзаце первом пункта 1.5 слова "приложена к запросу," заменить словами "приложена к запросу или сведения о котором содержатся в форме подтверждения наличия согласия,".

1.1.5. В абзаце первом пункта 1.6 слова "осуществляет проверку" заменить словами "не позднее 5 рабочих дней со дня получения обращения (жалобы) от субъекта кредитной истории организует проведение проверки".

1.1.6. В пункте 1.7:

абзац третий подпункта 1.7.2 изложить в следующей редакции:

"согласие в форме электронного документа с указанием даты его подписания с учетом требований подпункта 1.7.3 пункта 1.7 настоящего Указания".

дополнить подпунктами 1.7.3 и 1.7.4 следующего содержания:

"1.7.3. В случае если пользователь кредитной истории ранее подтверждал наличие согласия по форме подтверждения наличия согласия, предусматривающей указание хэш-кода согласия в соответствии с пунктом 7 примечаний к приложению 3 к Указанию Банка России от 11 мая 2021 года N 5791-У "О требованиях к составу и формату запроса о предоставлении кредитного отчета, правилах поиска бюро кредитных историй информации о субъекте кредитной истории и форме подтверждения наличия согласия субъекта кредитной истории"*(3) (далее - Указание N 5791-У), бюро кредитных историй осуществляет проверку целостности согласия в форме электронного документа, запрошенного у пользователя кредитной истории, путем получения хэш-кода в соответствии с пунктом 7 примечаний к приложению 3 к Указанию N 5791-У и сравнения полученного результата с хэш-кодом данного согласия, указанным пользователем кредитной истории в форме подтверждения наличия согласия (далее - проверка целостности), с учетом требований абзацев второго - пятого настоящего пункта.

Если использование простой электронной подписи для подписания согласия в форме электронного документа предусмотрено соглашением между субъектом кредитной истории и пользователем кредитной истории и простая электронная подпись не содержится в самом электронном документе, то пользователь кредитной истории должен представить в бюро кредитных историй электронный документ, хэш-код которого был представлен в бюро кредитных историй в форме подтверждения наличия согласия, объединяющий сведения, предусмотренные частью 9 статьи 6 Федерального закона "О кредитных историях" (далее - сведения, подлежащие включению в согласие), и простую электронную подпись.

Бюро кредитных историй осуществляет проверку целостности электронного документа, объединяющего сведения, подлежащие включению в согласие, и простую электронную подпись.

Если пользователь кредитной истории получил согласие субъекта кредитной истории в инфраструктуре цифрового профиля на основании подпункта "а" пункта 2 Положения о проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2019 года N 710 "О проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах"*(4), то пользователь кредитной истории должен представить в бюро кредитных историй электронный документ, содержащий такое согласие.

Бюро кредитных историй осуществляет проверку целостности согласия в форме электронного документа, полученного пользователем кредитной истории из инфраструктуры цифрового профиля.

1.7.4. В случае совпадения значения хэш-кода, полученного бюро кредитных историй, со значением хэш-кода, указанным пользователем кредитной истории в форме подтверждения наличия согласия, такое согласие признается прошедшим проверку.".

1.1.7. В пункте 1.8 после слов "оригиналы согласий" дополнить словами ", представленные на бумажном носителе, в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки. Копии оригиналов согласий, предоставленных пользователями кредитных историй при проведении проверки, должны быть приобщены бюро кредитных историй к акту проверки пользователя кредитной истории и являться его неотъемлемой частью".

1.1.8. В абзаце втором пункта 1.9 слова "с приложением сведений, предусмотренных подпунктами 2.1.1 и 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Указания, а также согласий," заменить словами "с указанием основания для проведения проверки, предусмотренного пунктом 1.2 или пунктом 1.6 настоящего Указания, и приложением сведений, предусмотренных подпунктами 2.1.1 и 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Указания, а также копий согласий, форм подтверждения наличия согласий,".

1.2. В Главе 2:

1.2.1. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. По результатам проверки бюро кредитных историй в пятидневный срок с даты завершения проверки составляет акт проверки пользователя кредитной истории, который должен быть подписан руководителем бюро кредитных историй или иным уполномоченным на подписание актов проверок лицом, и содержать следующие данные.".

1.2.2. В подпункте 2.1.2 пункта 2.1 слова "ранее предоставленной копией" заменить словами "ранее предоставленными копией или сведениями о наличии согласия, указанными в форме подтверждения наличия согласия".

1.2.3. В Пункте 2.5 второе предложение изложить в следующей редакции:

"Пояснения пользователя кредитной истории должны быть приобщены бюро кредитных историй к акту проверки и являться его неотъемлемой частью."

2. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Председатель Центрального банка Российской Федерации

Э.С. Набиуллина

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 44; 2020, N 31, ст. 5061.

*(2) Зарегистрировано Минюстом России 19 июня 2015 года, регистрационный N 37748, 26 ноября 2019 года, регистрационный N 56639, 14 мая 2021 года, регистрационный N 63414.

*(3) Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 15 июня 2021 года, регистрационный N 63883.

*(4) Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 7 июня 2019 г., Собрание законодательства Российской Федерации,2019, N 23 ст. 2963.