Проект Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "О случаях и порядке признания береговых охранных зон, заповедных зон, водоохранных зон водных объектов рыбохозяйственного назначения, созданных до дня вступления в силу Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", рыбоохранных зон, установленных в период до 1 января 2022 года, и водного объекта или части водного объекта, к которым прилегают такие зоны, на период до 1 января 2025 года рыбохозяйственными заповедными зонами" (подготовлен Минсельхозом России 17.08.2022)

Проект Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "О случаях и порядке признания береговых охранных зон, заповедных зон, водоохранных зон водных объектов рыбохозяйственного назначения, созданных до дня вступления в силу Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", рыбоохранных зон, установленных в период до 1 января 2022 года, и водного объекта или части водного объекта, к которым прилегают такие зоны, на период до 1 января 2025 года рыбохозяйственными заповедными зонами"
(подготовлен Минсельхозом России 17.08.2022 г.)

Досье на проект

В целях реализации статьи 56 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2022, N 1, ст. 14) приказываю:

1. Утвердить случаи и порядок признания береговых охранных зон, заповедных зон, водоохранных зон водных объектов рыбохозяйственного назначения, созданных до дня вступления в силу Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", рыбоохранных зон, установленных в период до 1 января 2022 года, и водного объекта или части водного объекта, к которым прилегают такие зоны, на период до 1 января 2025 года рыбохозяйственными заповедными зонами, согласно приложению к настоящему приказу;

2. Признать утратившим силу приказ Минсельхоза России от 27 сентября 2017 г. N 487 "Об утверждении Порядка признания зон с особыми условиями использования территории рыбоохранными зонами и рыбохозяйственными заповедными зонами" (зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2017 г., регистрационный N 49288).

Министр

Д.Н. Патрушев

Приложение
к приказу Минсельхоза России от 20 г. N

Случаи и порядок
признания береговых охранных зон, заповедных зон, водоохранных зон водных объектов рыбохозяйственного назначения, созданных до дня вступления в силу Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", рыбоохранных зон, установленных в период до 1 января 2022 года, и водного объекта или части водного объекта, к которым прилегают такие зоны, на период до 1 января 2025 года рыбохозяйственными заповедными зонами

1. Настоящий порядок определяет случаи и процедуру признания береговых охранных зон, заповедных зон, водоохранных зон водных объектов рыбохозяйственного назначения, созданных до дня вступления в силу Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2022, N 1, ст. 55) (далее - закон о рыболовстве), рыбоохранных зон, установленных в период до 1 января 2022 года, и водного объекта или части водного объекта, к которым прилегают такие зоны, на период до 1 января 2025 года рыбохозяйственными заповедными зонами.

2. Береговые охранные зоны, заповедные зоны, водоохранные зоны водных объектов рыбохозяйственного назначения, созданные до дня вступления в силу закона о рыболовстве, рыбоохранные зоны, установленные в период до 1 января 2022 года, и водные объекты или части водного объекта, к которым прилегают такие зоны, в целях сохранения водных биологических ресурсов на период до 1 января 2025 года признаются рыбохозяйственными заповедными зонами в случае, если водный объект или часть водного объекта рыбохозяйственного назначения (далее - водный объект), к которым прилегают такие зоны, является местом нереста особо ценных видов водных биологических ресурсов*(1).

3. В целях признания береговых охранных зон, заповедных зон, водоохранных зон водных объектов рыбохозяйственного назначения, созданных до дня вступления в силу закона о рыболовстве, рыбоохранных зон, установленных в период до 1 января 2022 года, и водного объекта или части водного объекта, к которым прилегают такие зоны на период до 1 января 2025 года рыбохозяйственными заповедными зонами, подведомственные Федеральному агентству по рыболовству федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии" (далее - ФГБНУ "ВНИРО") и федеральное государственное бюджетное учреждение "Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов" (далее - ФГБУ "Главрыбвод"), осуществляющие государственный мониторинг водных биологических ресурсов*(2) (далее - государственный мониторинг), в 30-дневный срок с момента вступления в силу настоящего приказа, учитывая нормативные правовые акты, устанавливавшие ранее наличие таких зон, анализируют данные государственного мониторинга в целях формирования информации о наличии в водных объектах, к которым прилегают береговые охранные зоны, заповедные зоны, водоохранные зоны водных объектов рыбохозяйственного назначения, созданные до дня вступления в силу закона о рыболовстве, рыбоохранные зоны, установленные в период до 1 января 2022 года, мест нереста особо ценных видов водных биологических ресурсов (далее - нерестилища).

4. ФГБУ "Главрыбвод" при выявлении данных о наличии нерестилищ направляет в адрес ФГБНУ "ВНИРО" посредством почтового отправления или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью*(3), информацию о нерестилищах.

5. ФГБНУ "ВНИРО" в течение 20 рабочих дней с момента поступления информации, указанной в пункте 4, обобщает данные государственного мониторинга*(4) о наличии в водных объектах, к которым прилегают береговые охранные зоны, заповедные зоны, водоохранные зоны водных объектов рыбохозяйственного назначения, созданные до дня вступления в силу закона о рыболовстве, рыбоохранные зоны, установленные в период до 1 января 2022 года, мест нереста особо ценных видов водных биологических ресурсов и рассматривает их на заседании биологической секции Ученого совета ФГБНУ "ВНИРО".

6. В течение 5 рабочих дней после утверждения председателем Ученого совета ФГБНУ "ВНИРО" решения о том, что данные государственного мониторинга свидетельствуют о наличии в водных объектах, к которым прилегают береговые охранные зоны, заповедные зоны, водоохранные зоны водных объектов рыбохозяйственного назначения, созданные до дня вступления в силу закона о рыболовстве, рыбоохранные зоны, установленные в период до 1 января 2022 года, мест нереста особо ценных видов водных биологических ресурсов, ФГБНУ "ВНИРО" направляет в Федеральное агентство по рыболовству посредством почтового отправления или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, выписку из протокола заседания биологической секции Ученого совета Учреждения и следующую информацию:

а) наименование рыбохозяйственного бассейна;

б) перечень и типы водных объектов, нерестилищ, видовой состав особо ценных видов водных биологических ресурсов;

в) границы*(5), описываемые в географических координатах (с указанием системы координат)*(6).

7. Федеральное агентство по рыболовству в течение 10 рабочих дней после получения от ФГБНУ "ВНИРО" информации, указанной в пункте 6, направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации предложения о признании береговых охранных зон, заповедных зон, водоохранных зон водных объектов рыбохозяйственного назначения, созданных до дня вступления в силу закона о рыболовстве, рыбоохранных зон, установленных в период до 1 января 2022 года, и водного объекта или части водного объекта, к которым прилегают такие зоны, рыбохозяйственными заповедными зонами на период до 1 января 2025 года (далее - предложение).

8. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации при отсутствии замечаний к предложениям принимает решение о признании береговых охранных зон, заповедных зон, водоохранных зон водных объектов рыбохозяйственного назначения, созданных до дня вступления в силу закона о рыболовстве рыбоохранных зон, установленных в период до 1 января 2022 года, и водного объекта или части водного объекта, к которым прилегают такие зоны, рыбохозяйственными заповедными зонами на период до 1 января 2025 года (далее - решение), оформленное актом Минсельхоза России.

9. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения размещает информацию о признании береговых охранных зон, заповедных зон, водоохранных зон водных объектов рыбохозяйственного назначения, созданных до дня вступления в силу закона о рыболовстве, рыбоохранных зон, установленных в период до 1 января 2022 года, и водного объекта или части водного объекта, к которым прилегают такие зоны, рыбохозяйственными заповедными зонами на период до 1 января 2025 года, их границах, на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и федеральной государственной информационной системе территориального планирования в соответствии с Правилами ведения федеральной государственной информационной системы территориального планирования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. N 289 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 17, ст. 1963; 2019, N 26, ст. 3436).

10. Федеральное агентство по рыболовству в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу решения информирует заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также юридических и физических лиц о признании береговых охранных зон, заповедных зон, водоохранных зон водных объектов рыбохозяйственного назначения, созданных до дня вступления в силу закона о рыболовстве, рыбоохранных зон, установленных в период до 1 января 2022 года, и водного объекта или части водного объекта, к которым прилегают такие зоны, рыбохозяйственными заповедными зонами на период до 1 января 2025 года, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

-------------------------------------------

*(1) Приказ Минсельхоза России от 23 октября 2019 г. N 596 "Об утверждении Перечня особо ценных и ценных видов водных биологических ресурсов" (зарегистрирован Минюстом России 13 декабря 2019 г., регистрационный N 56800).

*(2) Пункт 8 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применении его данных, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 994 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 208) (далее - Положение о мониторинге).

*(3) Статья 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2016, N 1, ст. 65).

*(4) Пункт 11 Положения о мониторинге.

*(5) Пункт 10 статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147).

*(6) Форма графического описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, утвержденная приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 ноября 2018 г. N 650 (зарегистрирован Минюстом России 6 февраля 2019 г., регистрационный N 53701).

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта