Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Закона Российской Федерации от 7 июля 1993 года N 5340-1 "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации" (подготовлен Минпромторгом России 26.08.2022)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Закона Российской Федерации от 7 июля 1993 года N 5340-1 "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации"
(подготовлен Минпромторгом России 26.08.2022 г.)

Текст проекта

Досье на проект

1. Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Закона Российской Федерации от 7 июля 1993 года N 5340-1 "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан во исполнение пункта 71 распоряжения Правительства Российской Федерации от 15 октября 2020 г. N 2662-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Экспорт товаров и услуг" и внесении изменений в Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 января 2019 г. N 20-р" с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2022 г. N 1645-р. Ответственный федеральный орган исполнительной власти - Минпромторг России.

2. Законопроект направлен на ограничение повышения стоимости услуг торгово-промышленных палат по выдаче сертификатов о происхождении товаров и установление предельных сроков их выдачи в целях сокращения временных и финансовых затрат экспортеров на получение услуг торгово-промышленных палат Российской Федерации по выдаче и удостоверению сертификатов о происхождении товаров.

Внесение изменений в Закон Российской Федерации от 7 июля 1993 г. N 5340-1 "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации" инициировано бизнес-сообществом в целях уточнения порядка ценообразования на услуги торгово-промышленных палат Российской Федерации.

Поскольку торгово-промышленные палаты Российской Федерации не обладают правом законодательной инициативы, ответственным федеральным органом исполнительной власти за реализацию указанного мероприятия определен Минпромторг России как осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внешней торговли в соответствии с Положением о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 438.

3. Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

4. Анализ правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования, не проводился.

5. Принятие положений, предусмотренных законопроектом, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

6. Принятие положений, предусмотренных законопроектом, не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

7. В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.