Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О железнодорожном транспорте Российской Федерации" (от 20.07.2022 г. N 27093-АХ/Д26и)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с главой IV Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318, рассмотрело проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (далее - проект акта), разработанный и направленный для подготовки настоящего заключения Минтрансом России (далее - разработчик), и сообщает следующее.

Проект акта направлен на установление правового регулирования в отношении заключения договоров на транспортное обслуживание населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

Проект акта направлен для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия в третий раз. Ранее письмом от 6 декабря 2021 г. N 43159-АХ/Д26и в адрес разработчика направлено положительное заключение об оценке регулирующего воздействия. По итогам доработки проекта акта, в том числе по замечаниям Государственно-правового управления Президента Российской Федерации, проект акта направлен для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия повторно. В отношении доработанной редакции в адрес разработчика письмом от 19 мая 2022 г. N 18335-АХ/Д26и направлено заключение об оценке регулирующего воздействия с замечаниями.

В представленной для подготовки настоящего заключения редакции замечания указанного заключения об оценке регулирующего воздействия от 19 мая 2022 г. N 18335-АХ/Д26и в основном учтены, одновременно разработчиком представлены дополнительные обоснования и пояснения в отношении иных замечаний.

Разработчиком проведены публичные обсуждения проекта акта и сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия в сроки с 8 по 28 октября 2021 г. и с 15 июня по 5 июля 2022 года. Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: regulation.gov.ru (ID проекта акта: 02/04/10-21/00121236, 02/04/06-22/00128571). Замечания и предложения, поступившие в ходе публичных обсуждений, прокомментированы разработчиком в сводке предложений.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта Минэкономразвития России сделаны следующие выводы:

наличие проблемы разработчиком обосновано;

в проекте акта не выявлены положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их введению, а также положения, приводящие к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

в проекте акта не выявлены положения, приводящие к возникновению дополнительных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, а также к снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов.