Доработанный текст проекта Приказа Федеральной налоговой службы "Об утверждении Порядка информирования банков о размещении в реестре решений о взыскании задолженности поручения налогового органа на перечисление суммы со счета налогоплательщика, а также сведений об изменении сумм по ним, а также о сумме отрицательного сальдо, в отношении которой действует приостановление операций, и ее изменении" (подготовлен ФНС России 16.08.2022)

Доработанный текст проекта Приказа Федеральной налоговой службы "Об утверждении Порядка информирования банков о размещении в реестре решений о взыскании задолженности поручения налогового органа на перечисление суммы со счета налогоплательщика, а также сведений об изменении сумм по ним, а также о сумме отрицательного сальдо, в отношении которой действует приостановление операций, и ее изменении"
(подготовлен ФНС России от 16.08.2022)

Досье на проект

В соответствии с пунктами 17 и 18 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 14.07.2022, "Российская газета", NN 156-157, 20.07.2022), в целях обеспечения исполнения налоговым органом обязанности по информированию банков о размещении в реестре решений о взыскании задолженности поручения налогового органа на перечисление суммы со счета налогоплательщика, а также сведений об изменении сумм по ним, а также о сумме отрицательного сальдо, в отношении которой действует приостановление операций, и ее изменении, приказываю:

1. Утвердить Порядок информирования банков о размещении в реестре решений о взыскании задолженности поручения налогового органа на перечисление суммы со счета налогоплательщика, а также сведений об изменении сумм по ним, а также о сумме отрицательного сальдо, в отношении которой действует приостановление операций, и ее изменении, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, начальникам (исполняющим обязанности начальника) межрегиональных инспекций Федеральной налоговой службы довести настоящий приказ до нижестоящих налоговых органов и обеспечить его применение.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы урегулирования задолженности по обязательным платежам.

Руководитель Федеральной налоговой службы

Д.В. Егоров

Приложение
к приказу ФНС России
от "___"___________202  г.
N________________

Порядок
информирования банков о размещении в реестре решений о взыскании задолженности поручения налогового органа на перечисление суммы со счета налогоплательщика, а также сведений об изменении сумм по ним, а также о сумме отрицательного сальдо, в отношении которой действует приостановление операций, и ее изменении

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 46, 47, 48, 76 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и определяет общие правила информирования Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами банков, в которых открыты счета организации или индивидуального предпринимателя, о размещении в реестре решений о взыскании задолженности поручений налогового органа на перечисление суммы со счета налогоплательщика, а также сведений об изменении сумм по ним, а также о сумме отрицательного сальдо, в отношении которой действует приостановление операций, и ее изменении, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо в электронной форме.

2. Обмен сведениями в электронном виде между Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами с банками осуществляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

3. Настоящий Порядок применяется при направлении в банки Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами в электронной форме информации о размещении в реестре решений о взыскании задолженности:

3.1. поручений налогового органа:

3.1.1. на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в бюджетную систему Российской Федерации;

3.1.2. на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в бюджетную систему Российской Федерации;

3.1.3. на продажу иностранной валюты с валютного счета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) и перечисление денежных средств от продажи иностранной валюты;

3.1.4. на продажу драгоценных металлов со счета (вклада) в драгоценных металлах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) и перечисление денежных средств от продажи драгоценных металлов;

3.1.5. на перечисление денежных средств с депозитного счета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента).);

3.2. уведомлений об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо;

3.3. уведомлений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика;

3.4. уведомлений об изменении отрицательного сальдо, в отношении которого действует приостановление операций, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо;

3.5. уведомлений о приостановлении (отмене приостановления) действия поручений на списание и перечисление задолженности со счетов налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), а также на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в бюджетную систему Российской Федерации.

4. В случае формирования положительного либо нулевого сальдо по единому налоговому счету сумма по поручениям налогового органа, подлежащим исполнению, устанавливается равной нулю. В данном случае исполнение таких поручений банком не производится, приостановление операций по счетам налогоплательщика в банке подлежит отмене.

В случае изменения суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручениям налогового органа, в том числе в сторону ее увеличения, изменяется сумма, подлежащая исполнению по поручениям налогового органа.

Изменение суммы задолженности в поручении налогового органа не влечет изменений очередности платежей, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.

5. Взаимодействие Федеральной налоговой службы и ее территориальных органов с банками в соответствии с настоящим Порядком осуществляется путем обмена электронными сообщениями (сведениями), содержащими составленные в электронной форме документы с учетом технических требований к взаимодействию информационных систем в СМЭВ.

6. Условия взаимодействия Федеральной налоговой службы и ее территориальных органов с банками определяются регламентом взаимодействия, включающим, в том числе, порядок использования средств криптографической защиты информации и порядок обеспечения информационной безопасности при использовании средств криптографической защиты информации при обмене сообщениями.

7. Формы и форматы документов налогового органа утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

8. Актуализация сведений об отрицательном сальдо по единому налоговому счету в реестре решений о взыскании задолженности происходит 2 раза в сутки (в 9-00 час. и в 15-00 час. по московскому времени), а также при положительном либо нулевом сальдо - в режиме реального времени.

Банки осуществляют получение сообщений, содержащих первичные для исполнения документы налоговых органов - по рабочим дням с 2 часов 00 минут до 17 часов 00 минут (в пятницу до 16 часов 00 минут) по местному времени.

Период времени направления банками в налоговый орган запросов о сумме отрицательного сальдо по единому налоговому счету в реестре о взыскании задолженности: ежедневно с 0 часов 00 минут до 24 часов 00 минут по местному времени.

Актуализация сведений об отрицательном сальдо по единому налоговому счету в реестре решений о взыскании задолженности по ранее направленным первичным документам происходит 2 раза в сути (в 9 часов 00 минут и в 15 часов 00 минут по московскому времени), а также при положительном и нулевом сальдо - в режиме реального времени.

9. Безопасность персональных данных при их обработке в информационных системах отправителя и получателя, а также защита обрабатываемых персональных данных обеспечиваются в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27.07.2006  152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006,  31, ст. 3451; 2021,  1, ст. 54).