Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (от 28.07.2022 г. N 28411-ТИ/Д26и)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318, рассмотрело проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - проект акта), разработанный и направленный для подготовки настоящего заключения Минстроем России (далее - разработчик), и сообщает.

В соответствии с пунктом 1.5 сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта акта (далее - сводный отчет) проект акта разработан во исполнение подпункта "а" пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Президиума Государственного Совета Российской Федерации от 19 октября 2021 г. (от 14 ноября 2021 г. N Пр-2154ГС), пункта 2 перечня поручений Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Хуснуллина М.Ш. от 21 января 2022 г. N МХ-П49-633*(1).

Согласно пункту 1.6 сводного отчета целями проекта акта являются:

сокращение документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных исчерпывающим перечнем документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и необходимых для выполнения предусмотренных частями 3-7 статьи 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2021 г. N 2490;

сокращение процедур, сроков и стоимости строительства объектов капитального строительства, включая промышленные объекты.

Проектом акта в указанных целях (в части исключения согласований) предлагается внести изменения в:

- Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации;

- Федеральный закон от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

- Закон Российской Федерации от 14 января 1993 г. N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества";

- Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации".

Разработчиком проведены публичные обсуждения проекта акта и сводного отчета в период с 28 апреля по 24 мая 2022 года.

Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://regulation.gov.ru (ID проекта акта: 02/04/04-22/00127125).

По результатам рассмотрения проекта акта и сводного отчета Минэкономразвития России сделаны следующие выводы:

наличие проблемы разработчиком обосновано;

в проекте акта не выявлены положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их введению, а также положения, приводящие к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

в проекте акта не выявлены положения, приводящие к возникновению дополнительных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов.

-------------------------------------------

*(1) Согласно указанному поручению в рамках работы по сокращению инвестиционно-строительного цикла необходимо руководствоваться следующими принципами:

1) нет порядка (регламента) осуществления процедуры - нет процедуры;

2) не описан предмет процедуры и (или) нет оснований для отказа - нет процедуры;

3) нет срока осуществления процедуры - нет процедуры;

4) один предмет - одна процедура (исключение дублирующих процедур);

5) нет влияния на результат - нет процедуры (исключение избыточных и устаревших процедур).