Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке передачи таможенными органами в электронном виде информации о статистической форме учета перемещения товаров, установленной Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 278 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Центральному банку Российской Федерации и уполномоченным банкам" (подготовлен Минфином России 22.09.2022)

Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке передачи таможенными органами в электронном виде информации о статистической форме учета перемещения товаров, установленной Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 278 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Центральному банку Российской Федерации и уполномоченным банкам"
(подготовлен Минфином России от 22.09.2022)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 1 части 6.1 статьи 23 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о передаче таможенными органами в электронном виде информации о статистической форме учета перемещения товаров, установленной Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 278 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Центральному банку Российской Федерации и уполномоченным банкам, согласованное с Центральным банком Российской Федерации.

2. Федеральной таможенной службе обеспечить:

а) до 1 июля 2023 года размещение утвержденных по согласованию с Центральном банком Российской Федерации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

структуры и форматов электронного сообщения, квитанций уполномоченного банка о принятии (непринятии) электронного сообщения, указанных в Положении, утвержденном настоящим постановлением;

структуры имени и информации об объеме архивного файла электронных сообщений, архивного файла уполномоченного банка, указанных в Положении, утвержденном настоящим постановлением;

информации о программном обеспечении, используемом для формирования архивных файлов, указанных в Положении, утвержденном настоящим постановлением.

б) размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" изменений в структуру и форматы электронных документов, указанных в Положении, утвержденном настоящим постановлением, согласованных с Центральным банком Российской Федерации, не позднее чем за 30 календарных дней до вступления в силу таких изменений.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением пункта 2 настоящего постановления, который вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "__" ________ 2022 г. N _______

Положение
о передаче таможенными органами в электронном виде информации о статистической форме учета перемещения товаров, установленной Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 278 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Центральному банку Российской Федерации и уполномоченным банкам

1. Настоящее Положение устанавливает порядок передачи таможенными органами информации о статистической форме учета перемещения товаров, установленной Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 278 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - форма учета), Центральному банку Российской Федерации и уполномоченным банкам в целях осуществления валютного контроля.

Информация о форме учета в электронном виде передается таможенными органами в лице Федеральной таможенной службы Центральному банку Российской Федерации и уполномоченным банкам.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

"электронное сообщение" - сообщение в электронном виде, содержащее информацию о форме учета, которое для установления подлинности и целостности, а также идентификации его отправителя подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП) уполномоченного должностного лица Федеральной таможенной службы;

"квитанция уполномоченного банка о принятии (непринятии) электронного сообщения" - квитанция, содержащая информацию о принятии (непринятии) уполномоченным банком электронного сообщения, которая подписывается УКЭП уполномоченного банка;

"архивный файл электронных сообщений" - архивный файл, формируемый Федеральной таможенной службой и содержащий электронные сообщения, адресованные одному уполномоченному банку;

"архивный файл уполномоченного банка" - архивный файл, формируемый уполномоченным банком и содержащий квитанции о принятии (непринятии) электронных сообщений уполномоченным банком.

3. Федеральная таможенная служба обеспечивает передачу Центральному банку Российской Федерации в электронном виде информации о форме учета по перечню согласно приложению N 1 к настоящему Положению не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за датой представления формы учета в таможенные органы.

Федеральная таможенная служба обеспечивает передачу уполномоченным банкам в электронном виде информации о форме учета по перечню согласно приложению N 2 к настоящему Положению не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за датой представления формы учета в таможенные органы.

4. Передача Федеральной таможенной службой в электронном виде информации о форме учета, указанной в абзаце первом пункта 3 настоящего Положения, Центральному банку Российской Федерации осуществляется в соответствии с регламентом взаимодействия Федеральной таможенной службы и Центрального банка Российской Федерации по обеспечению передачи таможенными органами Центральному банку Российской Федерации в электронном виде информации о форме учета, разрабатываемым Федеральной таможенной службой по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

5. Передача Федеральной таможенной службой в электронном виде информации о форме учета, указанной в абзаце втором пункта 3 настоящего Положения, уполномоченным банкам осуществляется в порядке, установленном Федеральной таможенной службой по согласованию с Центральным банком Российской Федерации (далее - Порядок).

6. Порядок должен включать следующие условия:

порядок передачи Федеральной таможенной службой информации о форме учета, в том числе в случае внесения в нее изменений, затрагивающих ранее переданную информацию о форме учета, или в случае аннулирования формы учета;

сроки передачи Федеральной таможенной службой информации о форме учета;

формирование электронного сообщения Федеральной таможенной службой;

порядок формирования и передачи архивных файлов электронных сообщений Федеральной таможенной службой уполномоченным банкам;

порядок формирования и передачи уполномоченными банками квитанции о принятии (непринятии) электронного сообщения;

порядок формирования и передачи архивных файлов уполномоченными банками Федеральной таможенной службе;

порядок направления письменных запросов Федеральной таможенной службой в уполномоченные банки, а также сроки получения ответа на указанные письменные запросы в случае неполучения Федеральной таможенной службой квитанций уполномоченного банка о принятии (непринятии) электронного сообщения;

другие условия, необходимые для передачи Федеральной таможенной службой в электронном виде информации о форме учета, указанной в пункте 3 настоящего Положения, уполномоченным банкам и связанного с этим информационного взаимодействия уполномоченных банков с Федеральной таможенной службой.

Приложение N 1
к Положению о передаче таможенными органами
в электронном виде информации о статистической форме учета
перемещения товаров, установленной Правительством
Российской Федерации в соответствии со статьей 278 Федерального закона
"О таможенном регулировании в Российской Федерации
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации", Центральному банку Российской Федерации
и уполномоченным банкам

Перечень
информации о статистических формах учета перемещения товаров, предусмотренной Правилами ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами-членами Евразийского экономического союза, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2020 г. N 891, передаваемой таможенными органами Центральному банку Российской Федерации

Регистрационный номер статистической формы учёта перемещения товаров (графа "Регистрационный номер" статистической формы учёта перемещения товаров (далее - Статформа);

номер аннулируемой Статформы;

основной государственный регистрационный номер лица, ответственного за финансовое урегулирование (графа 3 Статформы);

идентификационный номер налогоплательщика лица, ответственного за финансовое урегулирование (графа 3 Статформы);

код причины постановки на учет лица, ответственного за финансовое урегулирование (при наличии) (графа 3 Статформы);

наименование лица, ответственного за финансовое урегулирование (графа 3 Статформы);

направление перемещения товаров (графа 4 Статформы);

код страны назначения товаров (второй подраздел графы 6 Статформы);

наименование страны назначения товаров (первый подраздел графы 6 Статформы);

буквенный код валюты цены договора, в которой определена стоимость

заявленных в Статформе товаров (первый подраздел графы 7 Статформы);

общая стоимость всех ввозимых (вывозимых) товаров, полученная как сумма стоимостей, указанных в графе 13 Статформы (второй подраздел графы 7 Статформы);

код страны отправления товаров (второй подраздел графы 8 Статформы);

наименование страны отправления товаров (первый подраздел графы 8 Статформы);

номер документа, подтверждающего соблюдение требований в области валютного контроля (уникальный номер контракта (договора), присваиваемый уполномоченным банком при постановке контракта (договора) на учет) (графа 10 Статформы);

номер (при наличии) документа, подтверждающего совершение внешнеэкономической сделки (договор, контракт и дополнения к ним), либо иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами не в рамках внешнеэкономической сделки (графа 10 Статформы);

дата документа, подтверждающего совершение внешнеэкономической сделки (договор, контракт и дополнения к ним), либо иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами не в рамках внешнеэкономической сделки (графа 10 Статформы);

месяц и год отгрузки (при вывозе) либо принятия на учет (при ввозе) товара (графа "Отчетный период Статформы);

признак удаления Статформы: 1 - в случае необходимости удаления ранее переданной информации по указанной Статформе;

дата аннулирования Статформы с подачей новой Статформы.

Приложение N 2
к Положению о передаче таможенными органами
в электронном виде информации о статистической форме учета
перемещения товаров, установленной Правительством
Российской Федерации в соответствии со статьей 278 Федерального закона
"О таможенном регулировании в Российской Федерации
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации", Центральному банку Российской Федерации
и уполномоченным банкам

Перечень
информации о статистических формах учета перемещения товаров, предусмотренной Правилами ведения статистики взаимной торговли товарами российской федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2020 г. N 891, передаваемой таможенными органами уполномоченным банкам

Регистрационный номер статистической формы учёта перемещения товаров (графа "Регистрационный номер" статистической формы учёта перемещения товаров (далее - Статформа);

номер аннулируемой Статформы;

основной государственный регистрационный номер лица, ответственного за финансовое урегулирование (графа 3 Статформы);

идентификационный номер налогоплательщика лица, ответственного за финансовое урегулирование (графа 3 Статформы);

код причины постановки на учет лица, ответственного за финансовое урегулирование (при наличии) (графа 3 Статформы);

наименование лица, ответственного за финансовое урегулирование (графа 3 Статформы);

направление перемещения товаров (графа 4 Статформы);

код страны назначения товаров (первый подраздел графы 6 Статформы);

буквенный код валюты цены договора, в которой определена стоимость заявленных в Статформе товаров (первый подраздел графы 7 Статформы);

общая стоимость всех ввозимых (вывозимых) товаров, полученная как

сумма стоимостей, указанных в графе 13 Статформы (второй подраздел графы 7 Статформы);

код страны отправления товаров (второй подраздел графы 8 Статформы)

номер документа, подтверждающего соблюдение требований в области валютного контроля (уникальный номер контракта (договора), присваиваемый уполномоченным банком при постановке контракта (договора) на учет) (графа 10 Статформы);

номер (при наличии) документа, подтверждающего совершение внешнеэкономической сделки (договор, контракт и дополнения к ним), либо иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами не в рамках внешнеэкономической сделки (графа 10 Статформы);

дата документа, подтверждающего совершение внешнеэкономической сделки (договор, контракт и дополнения к ним), либо иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами не в рамках внешнеэкономической сделки (графа 10 Статформы);

месяц и год отгрузки (при вывозе) либо принятия на учет (при ввозе) товара (графа "Отчетный период Статформы);

признак удаления Статформы: 1 - в случае необходимости удаления ранее переданной информации по указанной Статформе;

дата аннулирования Статформы с подачей новой Статформы.

Проект

Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Российской Федерации "О порядке передачи таможенными органами информации о статистической форме учета перемещения товаров, установленной Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 278 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Центральному банку Российской Федерации и уполномоченным банкам

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О порядке передачи таможенными органами информации о статистической форме учета перемещения товаров, установленной Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 278 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Центральному банку Российской Федерации и уполномоченным банкам" (далее - проект постановления) разработан в соответствии с частью 6.1 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле".

Проект постановления утверждает Положение о передаче таможенными органами информации о статистической форме учета перемещения товаров, установленной Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 278 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Центральному банку Российской Федерации и уполномоченным банкам (далее - Положение) в целях осуществления валютного контроля.

Также проектом постановления предусматривается требование к Федеральной таможенной службе обеспечить до 1 июля 2023 года размещение в открытом доступе согласованных с Центральным банком Российской Федерации изменений в структуру и форматы электронных документов, указанных в Положении.

Проектом постановления определяется срок вступления в силу его положений с 1 января 2024 г.

Проект постановления не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

В проекте постановления отсутствуют требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Реализация положений проекта постановления не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации, а также не повлечет принятия новых и увеличения объема действующих расходных обязательств Российской Федерации, исполнение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Отсутствуют прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет по итогам публичного обсуждения