Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "О внесении изменения в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 июля 2022 г. N 389н "Об утверждении формы и порядка заполнения протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина" (подготовлен Минтрудом России 30.09.2022)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "О внесении изменения в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 июля 2022 г. N 389н "Об утверждении формы и порядка заполнения протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина"
(подготовлен Минтрудом России 30.09.2022 г.)

Текст проекта

Досье на проект

В соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. N 588 "О признании лица инвалидом", при проведении медико-социальной экспертизы гражданина ведется протокол в федеральной государственной информационной системе "Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы" (далее - информационная система медико-социальной экспертизы).

Протокол формируется в информационной системе медико-социальной экспертизы в электронное дело медико-социальной экспертизы гражданина.

В настоящее время осуществляется проектирование интеграции информационных систем в рамках Концепции цифровой и функциональной трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, на период до 2025 г., утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 г. N 431-р (далее - Концепция).

Согласно Концепции, цифровизация социальной сферы предполагает изменение процессов, организационной структуры, осуществляемых функций, принципов принятия решений и взаимодействия организаций с гражданами и юридическими лицами, повышение качества предоставляемых услуг, снижение издержек на их предоставление за счет создания единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере (далее - ЕЦП), автоматизирующей деятельность Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации и федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, расширения состава цифровых сервисов для граждан и организаций, обеспечения надежной и безопасной, современной информационно-технической инфраструктурой.

В настоящее время осуществляется проектирование интеграции информационных систем в ЕЦП.

Приказом Минтруда России от 4 июля 2022 г. N 389н "Об утверждении формы и порядка заполнения протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина" (далее - приказ N 389н, форма, порядок) утверждена новая форма протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина, предусматривающая значительные изменения, реализация которых потребует дополнительную доработку информационной системы медико-социальной экспертизы и дальнейшее внесение сведений в ЕЦП.

В связи с изложенным, проектом приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "О внесении изменения в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 июля 2022 г. N 389н "Об утверждении формы и порядка заполнения протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина" предусматривается изменение срока вступления в силу приказа - с 1 июля 2023 г. за исключением подпункта 20.4 пункта 20 формы и абзаца пятого подпункта 2 пункта 10 порядка, которые вступают в силу с 1 января 2024 г.

Проект приказа не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проект приказа не окажет влияние на достижение целей государственных программа Российской Федерации.

Проектом приказа не устанавливаются обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

В соответствии с пунктом 3Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, направление проекта приказа на заключение об оценке регулирующего воздействия не требуется, разногласия по проекту приказа, которые могли бы быть выявлены по результатам проведения оценки регулирующего воздействия, отсутствуют.