Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719" (подготовлен Минпромторгом России 03.10.2022)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"
(подготовлен Минпромторгом России 03.10.2022 г.)

Текст проекта

Досье на проект

В соответствии с пунктом 5 Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию индустрии детских товаров на 2020 - 2024 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2020 г. N 1813-р (далее - План), Министерство промышленности и торговли Российской Федерации разработало изменения, которые вносятся в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719" (далее - проект постановления).

Проектом постановления предусматривается введение требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, в отношении учебного оборудования, детских игр и игрушек.

В настоящее время критерии определения страны происхождения в рамках Евразийского экономического союза (далее - Союз) применяются для целей применения тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза иностранных товаров на таможенную территорию Союза и вывоза товаров с таможенной территории Союза, а также для целей учета товаров в статистике внешней торговли.

Учитывая, что приложение к постановлению N 719 должно содержать достаточный перечень требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, Минпромторг России подготовил соответствующие изменения.

Предлагаемые изменения вводят балльную систему оценки для учебного оборудования, детских игр и игрушек.

Перечень технологических операций, указанный в проекте постановления, является определяющим при производстве указанной промышленной продукции и достаточным для ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации. Требования к продукции, устанавливаемые в соответствии с приложением к проекту постановления N 719, были сформулированы совместно с широким кругом производителей соответствующей продукции, а также отраслевыми ассоциациями с учетом действующей в настоящее время структуры производства и планами по его развитию.

В связи с тем, что подача заявлений на включение в Реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации производителями детских товаров, осуществляется на постоянной основе, возникает необходимость введения переходного периода.

Принятие проекта постановления, в совокупности с иными реализуемыми мерами поддержки отечественных производителей, направлено на стимулирование углубления локализации производства указанной продукции и ориентировано на снижение зависимости внутреннего рынка от иностранных поставок.

Анализ правоприменительной практики не проводился.

Дополнительных средств из федерального бюджета на реализацию проекта постановления не потребуется.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте постановления требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения, отсутствуют.