Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в пункт 11 Правил предоставления ежемесячной денежной компенсации на питание детей в дошкольных образовательных организациях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях" (подготовлен Минтрудом России 21.10.2022) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в пункт 11 Правил предоставления ежемесячной денежной компенсации на питание детей в дошкольных образовательных организациях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях"
(подготовлен Минтрудом России 21.10.2022 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в пункт 11 Правил предоставления ежемесячной денежной компенсации на питание детей в дошкольных образовательных организациях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях" (далее - проект постановления) разработан во исполнение Федерального закона от _______________ N _______ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Федеральный закон N ___).

Федеральным законом N___ в целях устранения установленной Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2021 г. N 54-П "По делу о проверке конституционности пункта 9 части первой статьи 271 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в связи с жалобой гражданки А.Н.Меджидовой (далее соответственно - Постановление, Закон) неопределенности нормативного содержания, порождающей на практике неоднозначное его истолкование, допускающего в системе действующего правового регулирования различный подход к решению вопроса о праве внуков граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Закона, на ежемесячную денежную выплату (далее - ЕДВ), внесены соответствующие изменения в указанный пункт части первой статьи 271 Закона.

Так, Федеральным законом N____ сохраняется право на ЕДВ детям первого поколения граждан, указанных в пунктах 1 - 3 и 6 части первой статьи 13 Закона, родившимся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей, а также детям второго и последующих поколений указанных граждан, если родители (один из родителей) таких детей страдают болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения.

В целях приведения к единообразию наименований категорий детей аналогичные изменения Федеральным законом N____ внесены в абзац первый части третьей и абзац первый части четвертой статьи 4, а также абзац первый части первой статьи 25 Закона, содержащие формулировки, идентичные формулировкам пункта 9 части первой статьи 271 Закона.

Так, согласно части первой статьи 25 Закона (в редакции Федерального закона N___) вышеназванным детям предусмотрена ежемесячная компенсация на питание обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего или среднего общего образования, если они не посещают организацию, осуществляющую образовательную деятельность, по медицинским показаниям, а также ежемесячная компенсация на питание обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, если они не посещают организацию, осуществляющую образовательную деятельность, по медицинским показаниям.

Предоставление указанной компенсации осуществляется согласно Правилам предоставления ежемесячной денежной компенсации на питание детей в дошкольных образовательных организациях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 907 (далее - Правила).

В целях приведения к единообразию наименований категорий детей проектом постановления предлагается внести в Правила соответствующие изменения.

Принятие и реализация проекта постановления не приведет к дополнительным расходам федерального бюджета и не повлечет негативных социально-экономических и иных последствий, в том числе для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Реализация проекта постановления будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете в рамках Государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (подпрограммы "Оказание мер государственной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний").

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

В проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), соответствующий вид государственного контроля (надзора), вид разрешительной деятельности и предполагаемая ответственность за нарушение обязательных требований или последствия их несоблюдения.