Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение 31 к государственной программе РФ "Развитие образования" (подготовлен Минпросвещения России 20.10.2022)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение 31 к государственной программе РФ "Развитие образования"
(подготовлен Минпросвещения России 20.10.2022 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложение N 31 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (Собрание законодательства Российской Федерации от 2018 г.,N 1, ст. 375; 2021, N 1, ст. 170).

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2022 г. N

Изменения,
которые вносятся в приложение N 31 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования"

1. Пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ на проведение капитального ремонта объектов в рамках этапов отборов, в том числе на 2022 - 2023 годы, на 2024 - 2025 годы и на 2026 год соответственно (далее - периоды реализации)";

2. Пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Расчет размера субсидии производится в два этапа.

На первом этапе производится расчет стоимости объектов капитального ремонта, при этом общий размер стоимости объектов капитального ремонта не должен превышать 85 процентов от объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год и на первый год планового периода, за исключением предусмотренных абзацем 2 пункта 19 настоящих Правил.

Стоимость капитального ремонта j-го объекта регионального проекта i-го субъекта РФ (Zmij), определяется по формуле:

где:

Zmijпсд - сметная стоимость капитального ремонта j-го объекта регионального проекта i-го субъекта РФ в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости без учета оснащения средствами обучения и воспитания;

Yi - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта РФ, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. Для определения стоимости капитального ремонта j-го объекта регионального проекта i-го субъекта РФ (Zmij), планируемого к реализации в рамках двух финансовых лет, и соответствующего размера субсидии, применяется минимальный предельный уровень софинансирования установленный на двухлетний период реализации проекта.

При этом в отношении j-го объекта регионального проекта i-го субъекта РФ, сметная стоимость капитального ремонта которого в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости без учета оснащения средствами обучения и воспитания (Zmijпсд) превышает 125 млн. рублей, в целях расчета субсидии сметная стоимость принимается равной 125 млн. рублей";

3. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. В случае если суммарное количество объектов капитального ремонта, заявленных субъектами РФ к софинансированию из федерального бюджета на 2022 - 2023 годы и на 2024 - 2025 годы, составляет не более 3000 объектов для каждого из периода реализации, а для 2026 года не более 1300 объектов включительно, отбору подлежат все объекты капитального ремонта, указанные в заявках, соответствующих критериям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, по которым производится расчет размера субсидии.

В случае если суммарное количество объектов капитального ремонта, заявленных субъектами РФ к софинансированию из федерального бюджета на 2022 - 2023 годы и на 2024 - 2025 годы, составляет более 3000 объектов для каждого из периода реализации, а для 2026 года более 1300 объектов, то расчет размера субсидии производится по приоритетности объектов, определяемых субъектами РФ, заявки которых прошли отбор в соответствии с коэффициентами, предусмотренными пунктом 24 настоящих Правил, в порядке убывания.

Отбор в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил может проводиться в несколько этапов до достижения суммарного количества объектов капитального ремонта, заявленных субъектами РФ к софинансированию из федерального бюджета на период реализации, не менее 3000 объектов.

При этом при проведении соответствующего этапа отбора, в рамках которого суммарное количество объектов капитального ремонта, предлагаемых субъектами РФ к софинансированию из федерального бюджета на период реализации превысит 3000 объектов, то расчет размера субсидии производится в соответствии с абзацем вторым пункта 16 настоящих Правил.

В случае, если при проведении соответствующего этапа отбора, в рамках которого общая расчетная стоимость отобранных объектов капитального ремонта превышает объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства просвещения РФ как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий, то суммарное количество объектов капитального ремонта, предлагаемых субъектами РФ к софинансированию из федерального бюджета на период реализации, может составлять менее 3000 объектов с учетом положений абзаца 15 пункта 18 настоящих Правил";

4. Пункт 17 после абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:

"При этом Министерство просвещения РФ вправе в рамках проведения одного из этапов отбора в соответствии с абзацем 3 пункта 16 настоящих Правил принять решения об осуществлении отбора только в отношении объектов, планируемых к реализации в рамках одного финансового года, либо объектов, планируемых к реализации в рамках двух финансовых лет.

Для реализации мероприятий капитального ремонта в 2026 году в заявки субъектов Российской Федерации включаются и подлежат отбору Министерством просвещения РФ только объекты с однолетним периодом финансирования с распределением 100 процентов объема средств федерального бюджета в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил";

5. Пункт 18 после абзаца двадцать седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"При этом в случае проведения Министерством просвещения РФ нескольких этапов отборов в соответствии с абзацем 3 пункта 16 настоящих Правил, корректирующий коэффициент для расчета стоимости объектов капитального ремонта, в случае его применения, приравнивается к значениям, примененным на первом этапе отбора в рамках соответствующего периода реализации субсидии";

6. Пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. На втором этапе производится расчет размера субсидии на оснащение отобранных в ранее указанной последовательности объектов капитального ремонта средствами обучения и воспитания в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, при этом общий размер субсидии на оснащение объектов капитального ремонта не может быть меньше 15 процентов от объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год, на первый и второй годы планового периода, за исключением случаев, предусмотренных абзацем 2 пункта 19 настоящих Правил. Размер субсидии на оснащение j-го объекта регионального проекта i-го субъекта РФ средствами обучения и воспитания в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания (Z _{оснащениеij}) определяется по формуле:

При этом в случае, если расчетный размер субсидии на оснащение j-го объекта регионального проекта i-го субъекта РФ средствами обучения и воспитания в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания (Zоснащениеij) превышает 8,5 млн. рублей, то в целях расчета субсидии он принимается равным 8,5 млн. рублей.

В целях повышения эффективности оснащения объектов капитального ремонта средствами обучения и воспитания в зависимости от их мощности в период реализации соглашения уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ орган исполнительной власти субъекта РФ вправе направить в Министерство просвещения РФ ходатайство об изменении предусмотренного размера субсидии на оснащение объекта капитального ремонта между другими объектами капитального ремонта в размере от 50 до 150 процентов в пределах объема субсидии в соответствии с направленными в субъекты РФ данными согласно абзацу 3 пункта 8 настоящих Правил"