Проект Приказа Министерства юстиции РФ "Об утверждении Порядка замещения должностей нотариусов, учреждаемых в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области" (подготовлен Минюстом России 24.10.2022)

Проект Приказа Министерства юстиции РФ "Об утверждении Порядка замещения должностей нотариусов, учреждаемых в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области"
(подготовлен Минюстом России 24.10.2022 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 32 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики" (Российская газета, 2022, 6 октября), статьей 32 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики" (Российская газета, 2022, 6 октября), статьей 32 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 N 7-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области" (Российская газета, 2022, 6 октября), статьей 32 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 N 8-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области" (Российская газета, 2022, 6 октября) и Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-I (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 29, ст. 5306) приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок замещения должностей нотариусов, учреждаемых в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области.

Министр

К.А. Чуйченко

УТВЕРЖДЕНЫ
решением правления Федеральной нотариальной палаты
от _______________ N ________

Приложение
к приказу Министерства юстиции Российской Федерации
от _____________ N___________

Порядок
замещения должностей нотариусов, учреждаемых в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской и Херсонской областях

Порядок замещения должностей нотариусов, учреждаемых в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской и Херсонской областях (далее - Порядок), разработан в целях реализации положений статьи 32 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики" (Российская газета, 2022, 6 октября) (далее - Федеральный конституционный закон N 5-ФКЗ), статьей 32 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики" (Российская газета, 2022, 6 октября) (далее - Федеральный конституционный закон N 6-ФКЗ), статьей 32 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 N 7-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области" (Российская газета, 2022, 6 октября) (далее - Федеральный конституционный закон N 7-ФКЗ), статьей 32 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 N 8-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области" (Российская газета, 2022, 6 октября) (далее - Федеральный конституционный закон N 8-ФКЗ) в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 29, ст. 5306) (далее - Основы).

I. Учреждение должности нотариуса в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской и Херсонской областях

1.1. Решение об учреждении должности нотариуса принимается Министерством юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России) по согласованию с Федеральной нотариальной палатой в рамках установленного органами государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей количества должностей нотариусов в нотариальном округе.

Решение об учреждении должности нотариуса оформляется приказом Минюста России или его территориального органа в пятидневный срок со дня вступления в силу закона или иного нормативного правового акта Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области об определении количества должностей нотариусов в нотариальном округе.

1.2. В приказе Минюста России (территориального органа) об учреждении должности нотариуса указываются:

основание принятия решения об учреждении должности нотариуса;

наименование нотариального округа, в котором учреждается должность нотариуса.

II. Квалификационная комиссия по приему экзамена у лиц, замещавших должности нотариусов и осуществлявших нотариальные действия на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей на день принятия в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации новых субъектов

2.1. Квалификационная комиссия по приему экзамена у лиц, замещавших должности нотариусов и осуществлявших нотариальные действия на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей на день принятия в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (далее - комиссия), образуется при Минюсте России.

2.2. Комиссия создается численностью шесть человек. В состав комиссии включается равное число представителей Минюста России и Федеральной нотариальной палаты.

Председателем комиссии является руководитель структурного подразделения Минюста России (или его заместитель).

Секретарь комиссии назначается из числа представителей Минюста России - членов комиссии.

2.3. Минюст России издает распоряжение о создании комиссии с указанием ее персонального состава, в том числе председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии. Копия распоряжения в течение трех рабочих дней направляется в Федеральную нотариальную палату.

2.4. Даты заседаний комиссии определяются ее председателем. О времени и месте заседаний члены комиссии за два дня до даты проведения извещаются секретарем комиссии.

2.5. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Решения комиссии по всем вопросам принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов комиссии решение принимается председателем комиссии.

2.6. К сдаче квалификационного экзамена допускаются граждане Российской Федерации:

имеющие высшее юридическое образование;

прошедшие стажировку у нотариуса, занимающегося частной практикой.

Стаж работы нотариусом на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей до дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, засчитывается в качестве стажировки в соответствии со статьей 19 Основ.

2.7. Лицо, желающее заниматься нотариальной деятельностью (далее - заявитель), подает секретарю комиссии заявление с просьбой о допуске к квалификационному экзамену не менее чем за два дня до его проведения.

Заявитель предъявляет подлинники и предоставляет копии следующих документов:

документа, удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство Российской Федерации;

документа о высшем юридическом образовании.

Секретарь комиссии проверяет соответствие представляемых документов указанному перечню, после чего регистрирует заявление в журнале входящей корреспонденции комиссии. Заверенные секретарем копии документов формируются в личное дело экзаменуемого, а подлинники возвращаются заявителю в день их представления.

2.8. Информационные материалы о перечне документов, необходимых для сдачи квалификационного экзамена; требованиях, предъявляемых к лицам, желающим заниматься нотариальной деятельностью; перечне тем, из которых формируются теоретические вопросы квалификационного экзамена; размещаются на официальных сайтах Минюста России и Федеральной нотариальной палаты не менее чем за два дня до даты проведения квалификационного экзамена.

2.9. Квалификационный экзамен проводится в форме теста.

Тесты и варианты ответов к ним разрабатываются и утверждаются Федеральной нотариальной палатой.

Комиссией к каждому экзамену составляется несколько вариантов тестов. Вариант теста содержит двадцать семь вопросов, по одному вопросу из каждой темы, входящей в перечень. Количество вариантов тестов определяется комиссией с учетом численности экзаменуемых, одновременно сдающих экзамен.

2.10. Перед началом экзамена экзаменуемый предъявляет секретарю комиссии документ, удостоверяющий личность, и получает у него экзаменационные листы, состоящие из титульного листа и одного из вариантов теста.

На титульном листе экзаменуемый указывает фамилию, имя, отчество, номер теста. Экзаменационные листы заполняются синими чернилами, исправления в них не допускаются. Экзаменационные листы приобщаются к личному делу экзаменуемого.

На выполнение теста предоставляется не более шестидесяти минут.

Экзаменуемый сдает секретарю комиссии экзаменационные листы с ответами на тест.

2.11. Ответ экзаменуемого оценивается членами комиссии в соответствии с тестовыми ответами.

Квалификационный экзамен считается сданным при наличии не менее семнадцати правильных ответов.

2.12. Секретарь комиссии ведет протокол, в котором отражаются:

дата и место проведения экзамена;

фамилии и инициалы присутствовавших членов комиссии;

фамилии, имена, отчества, реквизиты документов, удостоверяющих личность, а также адрес места жительства экзаменуемых;

номера вариантов тестов, количество правильных ответов экзаменуемых.

Протокол подписывается всеми членами комиссии.

2.13. Результаты квалификационного экзамена оглашаются в день его проведения.

2.14. Секретарь комиссии готовит выписки, содержащие сведения, предусмотренные пунктом 2.12 настоящего Порядка, в отношении каждого экзаменуемого. Выписка приобщается к личному делу экзаменуемого.

Личные дела экзаменуемых и протоколы заседаний комиссии с соответствующими материалами передаются в Минюст России или его территориальный орган для хранения в течение семидесяти пяти лет, после чего подлежат уничтожению в установленном порядке.

III. Наделение нотариуса полномочиями

3.1. В соответствии с положениями соответственно части 4 статьи 32 Федерального конституционного закона N 5-ФКЗ, части 4 статьи 32 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ, части 4 статьи 32 Федерального конституционного закона N 7-ФКЗ, части 4 статьи 32 Федерального конституционного закона N 8-ФКЗ лица, замещающие должности нотариусов и осуществляющие нотариальные действия на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, имеют преимущественное право на замещение должностей нотариусов, учрежденных соответственно в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской и Херсонской областях.

3.2. Замещение вакантной должности нотариуса осуществляется на основании заявления, поданного лицами, сдавшими квалификационный экзамен в соответствии с настоящим Порядком. 

Наделение нотариуса полномочиями производится приказом Минюста России или его территориального органа из числа лиц, сдавших квалификационный экзамен.

3.3. Сведения о лицах, сдавших квалификационный экзамен, и нотариусах, наделенных полномочиями в соответствии с настоящим Порядком, вносятся Минюстом России или его территориальным органом в реестр нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен в порядке, утвержденном приказом Минюста России от 29.06.2015 N 147 (зарегистрирован Минюстом России 30.06.2015, регистрационный N 37820).