Проект Указания Банка России "О порядке принятия решения Банком России о применении мер в отношении оператора инвестиционной платформы на основании части 3 статьи 16 Федерального закона "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен Банком России 31.10.2022)

Проект Указания Банка России "О порядке принятия решения Банком России о применении мер в отношении оператора инвестиционной платформы на основании части 3 статьи 16 Федерального закона "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Банком России 31.10.2022 г.)

Досье на проект

Настоящее Указание на основании части 3 статьи 16 Федерального закона от 02.08.2019 N 259-ФЗ "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(1) устанавливает порядок принятия решения Банком России о применении мер в отношении оператора инвестиционной платформы.

1. В случае выявления Банком России оснований, предусмотренных частью 3 статьи 16 Федерального закона от 02.08.2019 N 259-ФЗ "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), Банк России вправе принять меры в отношении оператора инвестиционной платформы, предусмотренные частью 3 статьи 16 Федерального закона "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Решение о применении мер в отношении оператора инвестиционной платформы принимает Комитет финансового надзора Банка России (далее - Комитет) в срок, не превышающий тридцать рабочих дней с даты выявления Банком России оснований, предусмотренных частью 3 статьи 16 Федерального закона "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", учитывая характер и причины допущенного нарушения оператором инвестиционной платформы требований Федерального закона "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России, правил оператора инвестиционной платформы, прав и законных интересов инвесторов или действия (бездействия), создающих угрозу правам и законным интересам инвесторов (далее при совместном упоминании - нарушения или угрозы).

3. Меры оформляются предписанием Банка России (далее - предписание), в котором указываются следующие сведения.

3.1. Полное и сокращенное (при наличии) фирменные наименования, идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) оператора инвестиционной платформы, в отношении которого принято решение о применении мер.

3.2. Указание на нормы Федерального закона "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России, положения правил оператора инвестиционной платформы, нарушение которых оператором инвестиционной платформы является основанием для принятия Банком России решения о применении мер, - если основанием для принятия Банком России решения о применении мер является нарушение указанных норм и (или) положений.

3.3. Обоснование выводов о наличии факта нарушения прав и законных интересов инвесторов или угрозы правам и законным интересам инвесторов, которые являются основанием для принятия Банком России решения о применении мер, - если основанием для принятия Банком России решения о применении мер является нарушение прав и законных интересов инвесторов или угрозы правам и законным интересам инвесторов.

3.4. Указание на ограничение или требование, устанавливаемые в отношении оператора инвестиционной платформы.

4. Предписание должно быть направлено оператору инвестиционной платформы, в отношении которого принято решение о применении мер, не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия Банком России указанного решения, в форме электронного документа в соответствии с порядком, определенным на основании частей 1 и 8 статьи 76.9 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

5. В случае поступления в Банк России до окончания срока действия установленных предписанием ограничений в отношении оператора инвестиционной платформы документов, подтверждающих устранение (частичное устранение) оператором инвестиционной платформы всех или части нарушений и угроз, послуживших основанием для принятия Банком России решения о применении мер, или ходатайства об изменении срока действия установленных предписанием ограничений в отношении оператора инвестиционной платформы или документов, подтверждающих необходимость внесения изменений в предписание, Банк России в срок, не превышающий тридцать рабочих дней с даты поступления в Банк России указанной информации, должен рассмотреть указанные документы и принять решение об отмене (частичной отмене) или изменении предписания или о сохранении действия предписания.

6. Решение об отмене (частичной отмене) или изменении предписания или о сохранении действия предписания принимается Комитетом.

7. Решение, которое отменяет (частично отменяет) или изменяет предписание должно оформляться предписанием Банка России об отмене (частичной отмене) или изменении предписания (далее - предписание об отмене (частичной отмене) или изменении предписания), а решение, которое сохраняет действие предписания должно оформляться письмом Банка России (далее - письмо о сохранении действия предписания).

8. Предписание об отмене (частичной отмене) или изменении предписания должно содержать следующие сведения.

8.1. Полное и сокращенное (при наличии) фирменные наименования, ИНН и ОГРН оператора инвестиционной платформы, в отношении которого принято решение об отмене (частичной отмене) или изменении предписания.

8.2. Номер и дата предписания, которое отменяется (частично отменяется) или изменяется предписанием об отмене (частичной отмене) или изменении предписания.

8.3. Указание на отмену (частичную отмену) или изменение ограничений или требований, установленных в отношении оператора инвестиционной платформы, или указание на изменения срока действия ограничений или требований, установленных в отношении оператора инвестиционной платформы.

8.4. Календарная дата, с которой отменяются (частично отменяются) или изменяются ограничения или требования, установленные в отношении оператора инвестиционной платформы, или изменяется срок действия ограничений или требований, установленных в отношении оператора инвестиционной платформы.

9. Письмо о сохранении действия предписания должно содержать полное и сокращенное (при наличии) фирменные наименования, ИНН и ОГРН оператора инвестиционной платформы, в отношении которого принято решение о сохранении действия предписания, а также номер и дату указанного предписания.

10. Предписание об отмене (частичной отмене) или изменении предписания или письмо о сохранении действия предписания должно направляться Банком России оператору инвестиционной платформы, в отношении которого принято решение в соответствии с пунктом 7 настоящего Указания, не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия Банком России указанного решения, в соответствии с порядком взаимодействия.

11. Не позднее рабочего дня, следующего за днем направления Банком России оператору инвестиционной платформы предписания, предписания об отмене (частичной отмене) или изменении предписания или письма о сохранении действия предписания, Банк России должен разместить на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения, указанные в подпунктах 3.1 и 3.4 пункта 3 настоящего Указания (в случае направления Банком России предписания), или сведения, указанные в подпунктах 8.1-8.4 пункта 8 или пункте 9 настоящего Указания (в случае направления Банком России предписания об отмене (частичной отмене) или изменении предписания или письма о сохранении действия предписания, соответственно).

12. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Председатель Центрального банка Российской Федерации

Э.С. Набиуллина

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 31, ст. 4418; 2022, N 29, ст. 5298.