Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда" (подготовлен Минстроем России 01.11.2022)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда"
(подготовлен Минстроем России 01.11.2022 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проектом постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки для переселения граждан из аварийного жилищного фонда" (далее соответственно - проект постановления, новые Правила) утверждается механизм предоставления финансовой поддержки за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) для всех субъектов Российской Федерации на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в период с 1 января 2017 года до 1 января 2022 года (далее - новая программа переселения).

Проект постановления разработан в соответствии с частью 3 статьи 13.6 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2022 г. N 1469 утверждены Правила предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, которые применяются до дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) записи о прекращении деятельности государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в связи с ее присоединением к Фонду с одновременным ее преобразованием.

Проектом постановления предусмотрено, что новые Правила применяются со дня внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в связи с ее присоединением к Фонду с одновременным ее преобразованием.

Проект постановления направлен на реализацию национального проекта "Жилье и городская среда" в части входящего в его состав федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" (далее - федеральный проект).

Финансовая поддержка за счет средств Фонда на реализацию новых программ переселения предоставляется субъектам Российской Федерации, выполнившим целевые показатели федерального проекта в рамках реализации программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года.

Проектом постановления предусмотрен порядок распределения между субъектами Российской Федерации финансовой поддержки за счет средств Фонда, сформированных за счет дополнительных бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии с поручением Президента Российской Федерации в федеральном бюджете на 2022 и 2023 годы и паспортом федерального проекта.

Новые Правила определяют порядок предоставления финансовой поддержки на реализацию новых программ переселения:

условия предоставления Фондом финансовой поддержки, требования к формированию и содержанию новых программ переселения, срокам их реализации;

определяют порядок подачи субъектами Российской Федерации заявок на предоставление финансовой поддержки, порядок и сроки рассмотрения этих заявок Фондом;

направления использования полученной субъектами Российской Федерации финансовой поддержки;

порядок осуществления Фондом мониторинга реализации новых программ переселения, выполнения условий предоставления финансовой поддержки;

порядок принятия решений о приостановлении предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, случаи и порядок возврата указанной финансовой поддержки.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и иных международных договоров Российской Федерации. Анализ правоприменительной практики не требуется, в связи с тем, что проектом постановления не предусматривается изменение какого-либо правового регулирования.

Проект постановления не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Реализация проекта постановления не окажет негативного влияния на достижение целей государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710.

В проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

В соответствии с пунктом 53 Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 года N 260, не требуется финансово-экономическое обоснование решений, предлагаемых к принятию проектом постановления, поскольку его реализация не окажет влияние на доходы или расходы федерального, или иного бюджета бюджетной системы Российской Федерации.