Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил назначения и выплаты стипендий Президента Российской Федерации аспирантам (адъюнктам), осуществляющим научные исследования по приоритетам научно-технологического развития Российской Федерации под руководством ведущих российских ученых, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(подготовлен Минобрнауки России 09.11.2022 г.)
Текст проекта
Досье на проект
Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил назначения и выплаты стипендий Президента Российской Федерации аспирантам (адъюнктам), осуществляющим научные исследования по приоритетам научно-технологического развития Российской Федерации под руководством ведущих российских ученых, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее соответственно - проект постановления, Правила назначения и выплаты стипендий) разработан в целях исполнения пункта 6 Перечня поручений по итогам совместного заседания Госсовета и Совета по науке и образованию, утвержденного Президентом Российской Федерации от 10 февраля 2022 г. N Пр-290 и подпункта "ж" пункта 1 радела II протокола заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию от 19 апреля 2022 г. N 69.
Проект постановления направлен на изменение подходов к назначению стипендий Президента Российской Федерации (далее - стипендия), учрежденных Указом Президента Российской Федерации от 13 февраля 2021 г. N 181 "Об учреждении стипендии Президента Российской Федерации для молодых ученых и аспирантов, осуществляющих перспективные научные исследования и разработки по приоритетным направлениям модернизации российской экономики" (далее - Указ N 181), в части определения получателями этих стипендий аспирантов, вовлеченных в реализацию научных исследований, выполняемых под руководством ведущих российских ученых (научных руководителей) по приоритетам научно-технологического развития Российской Федерации, установления размера указанных стипендий не менее 50 000 рублей, предоставления права научному руководителю участвовать в отборе стипендиатов, а также повышения ответственности научных руководителей за подготовку аспирантами диссертации на соискание ученой степени кандидата наук.
В проекте постановления в качестве претендентов на получение стипендии определены аспиранты (адъюнкты) первого и второго года освоения программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) (далее - программа аспирантуры (адъюнктуры)). Стипендия в размере 50 000 руб. ежемесячно будет предоставляться на срок, соответствующий сроку освоения программы аспирантуры (адъюнктуры) в очной форме (3 или 4 года), представленному в федеральных государственных требованиях, утвержденных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации. Это позволит обеспечить поддержку талантливых молодых ученых в начале их научной карьеры и способствовать подготовке диссертации на соискание ученой степени кандидата наук (далее - диссертации).
Предоставление права научному руководителю участвовать в отборе стипендиатов реализовано посредством включения в Правила назначения и выплаты стипендий обязательного требования о предоставлении в составе заявки на участие в конкурсном отборе представления, характеризующего научные достижения соискателя стипендии и перспективы защиты диссертации, а также предоставлении ежегодного отчета о выполнении плана научного исследования и перспектив защиты диссертации.
Повышение ответственности научных руководителей за подготовку аспирантами диссертации реализовано через репутационные механизмы посредством ежегодного опубликования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" реестра получателей стипендии, с указанием организации, научного руководителя, планируемой и фактической (при достижении результат) датами защиты диссертации.
В проекте постановления, как и в случае назначения и выплаты стипендии Президента Российской Федерации для молодых ученых и аспирантов, осуществляющих перспективные научные исследования и разработки по приоритетным направлениям модернизации российской экономики, учрежденных Указом N 181, предусмотрено, что конкурсный отбор проводится Минобрнауки России совместно с Советом по грантам Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых и по государственной поддержке ведущих научных школ Российской Федерации (далее - Совет), положение о котором утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2005 г. N 260 "О мерах по государственной поддержке молодых российских ученых - кандидатов наук и докторов наук и ведущих научных школ Российской Федерации" (далее - постановление N 260). В связи с этим проектом постановления вносятся изменения в Положение о Совете, утвержденное постановлением N 260, в части определения получателями стипендии аспирантов, осуществляющих научные исследования по приоритетам научно-технологического развития Российской Федерации под руководством ведущих российских ученых.
Вместе с этим, для прекращения проведения конкурсных отборов в целях назначения и выплаты стипендии Президента Российской Федерации молодым ученым и аспирантам, осуществляющим перспективные научные исследования и разработки по приоритетным направлениям модернизации российской экономики, признаются утратившими силу пункты постановления Правительства Российской Федерации от 7 июня 2012 г. N 563 "О назначении и выплате стипендии Президента Российской Федерации молодым ученым и аспирантам, осуществляющим перспективные научные исследования и разработки по приоритетным направлениям модернизации российской экономики", в которых изложены требования о проведении конкурсного отбора и подготовки соответствующих документов.
Кроме того, признаются утратившими силу пункты постановления N 260, в которых установлена необходимость проведения конкурса на получение грантов Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых - кандидатов наук, молодых российских ученых - докторов наук и ведущих научных школ Российской Федерации и подготовки соответствующей документации.
В Правилах предоставления грантов в форме субсидий в области науки из федерального бюджета для государственной поддержки молодых российских ученых - кандидатов наук и докторов наук в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. N 146 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых российских ученых - кандидатов и докторов наук" (гранты Президента Российской Федерации), а также ведущих научных школ Российской Федера
