Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила осуществления предварительного согласования сделок и согласования установления контроля иностранных инвесторов или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (подготовлен ФАС России 10.11.2022)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила осуществления предварительного согласования сделок и согласования установления контроля иностранных инвесторов или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"
(подготовлен ФАС России 10.11.2022 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила осуществления предварительного согласования сделок и согласования установления контроля иностранных инвесторов или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 838 "Об утверждении Правил осуществления предварительного согласования сделок и согласования установления контроля иностранных инвесторов или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 43, ст. 5087; 2012, N 32, ст. 4570; 2016, N 22, ст. 3217; 2017, N 6, ст. 935; 2018, N 50, ст. 7770; 2020, N 47, ст. 7559; 2021, N 40, ст. 6816; 2022, N 18, ст. 3093).

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Мишустин

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от __ _______ 2022 г. N ___

Изменения,
которые вносятся в Правила осуществления предварительного согласования сделок и согласования установления контроля иностранных инвесторов или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства

1. В пункте 1:

абзац второй после слов "предпринимательской деятельности," дополнить словами: " а также сделок, влекущих за собой предоставление права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов хозяйственному обществу, имеющему стратегическое значение, или иному хозяйственному обществу, находящимся под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в случаях, предусмотренных Федеральным законом,";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Согласование установления контроля иностранного инвестора, группы лиц над хозяйственным обществом, которое обращается с заявлением о получении лицензии или свидетельства об аккредитации, необходимых для осуществления хотя бы одного из видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, указанных в статье 6 Федерального закона, или с заявлением о получении документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих обеспечение авиационной безопасности, требованиям федеральных авиационных правил, если такие виды деятельности подлежат обязательному лицензированию или для их осуществления требуется получение указанных свидетельства об аккредитации или документа в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий, или с заявлением о переоформлении свидетельства об аккредитации, или с заявлением о переоформлении указанного документа в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования или в форме слияния юридических лиц либо в форме присоединения юридического лица к другому юридическому лицу (далее - получение (переоформление) лицензии, свидетельства об аккредитации, документа о соответствии), осуществляется в установленном настоящими Правилами порядке согласования установления контроля иностранного инвестора, группы лиц над хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение.".

2. В пункте 3:

слова "частях 1 - 4 статьи 7" заменить словами "частях 1 - 4, 7 статьи 7";

после слов "над хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение" дополнить словами ", либо в случае установления контроля в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона над хозяйственным обществом, которое обращается в орган (организацию), выдающий (выдающую) лицензию, свидетельство об аккредитации, документ о соответствии, с заявлением о получении (переоформлении) лицензии, свидетельства об аккредитации, документа о соответствии".

3. Пункт 12 после слов "Федерального закона" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12(2), 12(3) настоящих Правил".

4. Дополнить пунктами 12(2), 12(3) следующего содержания:

"12(2). В состав ходатайства о согласовании установления контроля, указанного в части 31 статьи 8 Федерального закона, включаются:

а) заявление о согласовании установления контроля иностранного инвестора, группы лиц над хозяйственным обществом, которое обращается в орган (организацию), выдающий (выдающую) лицензию, свидетельство об аккредитации, документ о соответствии, с заявлением о получении (переоформлении) лицензии, свидетельства об аккредитации, документа о соответствии, адресованное уполномоченному органу и составленное в произвольной форме, с указанием вида деятельности и перечня работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе такого вида деятельности, на осуществление которого необходимо получение (переоформление) лицензии, свидетельства об аккредитации, документа о соответствии;

б) документы, указанные в пунктах 2 - 5 и 7 - 9 части 2 статьи 8 Федерального закона;

в) документ, содержащий сведения об акциях (долях), составляющих уставный капитал хозяйственного общества, в отношении которого подано ходатайство о согласовании установления контроля иностранного инвестора, группы лиц над хозяйственным обществом, которое обращается в орган (организацию), выдающий (выдающую) лицензию, свидетельство об аккредитации, документ о соответствии, с заявлением о получении (переоформлении) лицензии, свидетельства об аккредитации, документа о соответствии, и принадлежащих заявителю, группе лиц, а также о других обстоятельствах, существующих на дату подачи ходатайства, свидетельствующих о наличии контроля иностранного инвестора, группы лиц над указанным хозяйственным обществом.

12(3). В состав ходатайства о предварительном согласовании сделки, указанной в части 32 статьи 8 Федерального закона, включаются:

1) заявление о предварительном согласовании сделки, влекущей за собой предоставление права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, адресованное уполномоченному органу и составленное в произвольной форме, с указанием сведений об имеющихся у хозяйственного общества и лиц, входящих в одну группу лиц с таким хозяйственным обществом, правах на добычу (вылов) водных биологических ресурсов или сведений об отсутствии таких прав, а также сведений о праве на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, которое такое хозяйственное общество намеревается приобрести;

2) документы, указанные в пунктах 2 - 5 и 7 - 9 части 2 статьи 8 Федерального закона;

3) документ, содержащий сведения об акциях (долях), составляющих уставный капитал хозяйственного общества, в отношении которого подано ходатайство о предварительном согласовании сделки, влекущей за собой предоставление права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, и принадлежащих заявителю, группе лиц, в которую входит заявитель, а также о других обстоятельствах, существующих на дату подачи ходатайства, свидетельствующих о наличии контроля иностранного инвестора, группы лиц над указанным хозяйственным обществом.".

5. Абзац первый пункта 14(1) изложить в следующей редакции:

"14(1). Запрос о предоставлении заключения о возникновении угрозы обороне страны или об отсутствии такой угрозы в результате совершения соответствующей сделки в отношении хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, либо в результате установления контроля в соответствии с частью 5 статьи 7 Федерального закона над хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение, или в результате установления контроля в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона над хозяйственным обществом, которое обращается в орган (организацию), выдающий (выдающую) лицензию, свидетельство об аккредитации, документ о соответствии, с заявлением о получении (переоформлении) лицензии, свидетельства об аккредитации, документа о соответствии, направляется уполномоченным органом в федеральный орган исполнительной власти в области обороны в случае осуществления хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение, видов деятельности, указанных в пунктах 17 - 26, 28 - 33, 36, подпункте "г" пункта 37 и пункте 38 статьи 6 Федерального закона, либо соответственно обращения хозяйственного общества с заявлением о получении (переоформлении) лицензии, свидетельства об аккредитации, документа о соответствии, необходимых для осуществления видов деятельности, предусмотренными указанными пунктами статьи 6 Федерального закона.".

6. Абзац первый пункта 15 слова "частью 5 статьи 7" заменить словами "частями 5 или 6 статьи 7".

7. Пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Иностранный инвестор или группа лиц, по ходатайству которых принято решение о предварительном согласовании определенной сделки, или согласовании установления контроля в случае, указанном в части 6 статьи 7 Федерального закона, информируют уполномоченный орган соответственно о ее совершении либо о получении хозяйственным обществом (переоформлении) лицензии, свидетельства об аккредитации, документа о соответствии, необходимых для осуществления видов деятельности, предусмотренными указанными пунктами статьи 6 Федерального закона, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для представления информации (уведомлений) о совершении сделок с акциями (долями), составляющими уставные капиталы хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение.".

___________________

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта