Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ "О создании федеральной комиссии для рассмотрения заявок на включение в федеральный план мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования" (подготовлен Минздравом России 01.12.2022)

Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ "О создании федеральной комиссии для рассмотрения заявок на включение в федеральный план мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования"
(подготовлен Минздравом России 01.12.2022 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с подпунктом 6.4 пункта 6 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526), и пунктом 11 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 сентября 2021 г. N 922н "Об утверждении порядка и сроков формирования, утверждения и ведения планов мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования, состава включаемых в них сведений, порядка и сроков формирования и направления заявок на включение мероприятий в такие планы мероприятий, а также форм указанных заявок" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 октября 2021 г. регистрационный N 65344), с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 октября 2021 г. N 997н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 октября 2021 г. регистрационный N 65475) приказываю:

1. Создать федеральную комиссию для рассмотрения заявок на включение в федеральный план мероприятий по организации дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования (далее - Федеральная комиссия).

2. Утвердить:

Положение о Федеральной комиссии согласно приложению N 1;

Состав Федеральной комиссии согласно приложению N 2.

Министр

М.А. Мурашко

Приложение N 1
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от ___ _________ 2022 г. N ____

Положение
о федеральной комиссии для рассмотрения заявок на включение в федеральный план мероприятий по организации дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок работы федеральной комиссии для рассмотрения заявок на включение в федеральный план мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования (далее - Федеральная комиссия).

2. Федеральная комиссия осуществляет рассмотрение заявок медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, функции и полномочия учредителей в отношении которых осуществляют Правительство Российской Федерации или федеральные органы исполнительной власти (далее - федеральные медицинские организации), на предмет их включения в федеральный план мероприятий по организации дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования (далее - Заявки).

3. В своей деятельности Федеральная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации, а также настоящим Положением.

II. Функции Федеральной комиссии

4. Федеральная комиссия осуществляет следующие функции:

а) оценивает Заявки, представленные Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (далее - Федеральный фонд), на соответствие включенных в них сведений о мероприятиях критериям отбора мероприятий для включения в план мероприятий, утверждаемым Министерством здравоохранения Российской Федерации или уполномоченным органом в соответствии с пунктом 7 Правил использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования, нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2021 г. N 273 (далее соответственно - Критерии, Правила);

б) по итогам рассмотрения Заявок выносит по каждому мероприятию, включенному в Заявку, одно из заключений, предусмотренных пунктом 15 Порядка и сроков формирования, утверждения и ведения планов мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования, состава включаемых в них сведений, порядка и сроков формирования и направления заявок на включение мероприятий в такие планы мероприятий, а также форм указанных заявок, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 сентября 2021 г. N 922н (далее - Порядок).

в) на основании вынесенных заключений принимает по каждому мероприятию, включенному в Заявку, одно из решений, предусмотренных пунктом 16 Порядка.

III. Организация работы Федеральной комиссии

5. Федеральная комиссия создается при Министерстве здравоохранения Российской Федерации из числа специалистов Министерства здравоохранения Российской Федерации, Федерального фонда, федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции и полномочия учредителей медицинских организаций, осуществляющих оказание медицинской помощи, финансовое обеспечение которой осуществляется в соответствии с пунктом 11 статьи 5 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

6. Федеральная комиссия состоит из председателя Федеральной комиссии, заместителя председателя Федеральной комиссии, секретаря Федеральной комиссии и членов Федеральной комиссии.

7. Федеральная комиссия вправе привлекать к своей работе на безвозмездной основе и с правом совещательного голоса специалистов научных, образовательных и медицинских организаций вне зависимости от ведомственной принадлежности.

8. Председатель Федеральной комиссии и заместитель председателя Федеральной комиссии:

а) осуществляют общее руководство деятельностью Федеральной комиссии;

б) обеспечивают координацию работы членов Федеральной комиссии и привлекаемых специалистов;

в) проводят заседания Федеральной комиссии;

г) определяют вопросы для рассмотрения на заседаниях Федеральной комиссии;

д) подписывают протоколы заседаний Федеральной комиссии;

е) утверждают повестку заседания Федеральной комиссии.

9. Секретарь Федеральной комиссии:

а) оформляет повестку заседания Федеральной комиссии;

б) формирует материалы для членов Федеральной комиссии;

в) уведомляет членов Федеральной комиссии и приглашенных специалистов о месте, дате, времени проведения заседания Федеральной комиссии не позднее чем за 2 дня до даты его проведения;

г) обеспечивает членов Федеральной комиссии материалами по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании Федеральной комиссии;

д) ведет протокол заседания Федеральной комиссии;

е) обеспечивает организацию делопроизводства и хранения материалов Федеральной комиссии.

10. В отсутствие секретаря Федеральной комиссии его обязанности может выполнять иное должностное лицо без права голоса, назначенное председателем Федеральной комиссии.

11. Члены Федеральной комиссии имеют право:

а) вносить предложения по формированию повестки заседаний Федеральной комиссии;

б) предлагать кандидатуры приглашенных лиц для участия в заседаниях Федеральной комиссии;

в) участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

г) излагать в письменном виде особое мнение по вопросу, рассматриваемому на заседании Федеральной комиссии, которое должно быть приложено к протоколу заседания Федеральной комиссии.

12. Члены Федеральной комиссии участвуют в заседаниях Федеральной комиссии лично, без права передачи своих полномочий другим лицам.

13. Заседания Федеральной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже, чем 1 раз в квартал. Допускается проведение заседаний Федеральной комиссии в режиме видеоконференции.

14. Федеральная комиссия правомочна принимать решение при участии в ее заседании не менее двух третей от общего числа ее членов. В случае отсутствия члена Федеральной комиссии на заседании Федеральной комиссии он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым на заседании Федеральной комиссии вопросам в письменном виде.

15. Федеральная комиссия принимает решение путем открытого голосования. Решения Федеральной комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Федеральной комиссии. Члены Федеральной комиссии обладают равными правами при голосовании.

16. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Федеральной комиссии.

17. Решения Федеральной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем Федеральной комиссии и секретарем Федеральной комиссии, присутствовавшими на заседании.

18. В протокол заседания Федеральной комиссии включаются заключение и решение Федеральной комиссии по каждому мероприятию, включенному в Заявку и рассмотренному Федеральной комиссией.

19. Член Федеральной комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменной форме изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Федеральной комиссии и является его неотъемлемой частью.

20. Организационное и техническое обеспечение деятельности Федеральной комиссии, в том числе хранение документов, образующихся в деятельности Федеральной комиссии, осуществляет Финансово-экономический департамент и секретарь Федеральной комиссии.