Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства промышленности и торговли РФ "Об утверждении перечня информации, размещаемой в системе государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности в Российской Федерации, перечня товаров, в отношении которых размещается информация об индексе потребительских цен и среднем уровне цен, перечня информации, размещаемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования торговой деятельности на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и о признании утратившим силу приказа ..." (подготовлен Минпромторгом России 05.12.2022)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства промышленности и торговли РФ "Об утверждении перечня информации, размещаемой в системе государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности в Российской Федерации, перечня товаров, в отношении которых размещается информация об индексе потребительских цен и среднем уровне цен, перечня информации, размещаемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования торговой деятельности на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и о признании утратившим силу приказа Минпромторга России от 13 марта 2019 г. N 790"
(подготовлен Минпромторгом России 05.12.2022 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа Минпромторга России "Об утверждении перечня информации, размещаемой в системе государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности в Российской Федерации, перечня товаров, в отношении которых размещается информация об индексе потребительских цен и среднем уровне цен, перечня информации, размещаемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования торговой деятельности на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и о признании утратившим силу приказа Минпромторга России от 13 марта 2019 г. N 790" (далее - проект приказа) разработан в целях модернизации системы государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности в Российской Федерации (далее - ГСТД).

1. Текущая ситуация с ГСТД.

Следует отметить, что в настоящее время приказом Минпромторга России от 13 марта 2019 г. N 790 (далее - приказ N 790) утверждены:

перечень информации, размещаемой в ГСТД;

перечень товаров, в отношении которых размещается информация о среднем уровне цен в ГСТД;

формы предоставления информации в ГСТД, в том числе информации о состоянии торговли и тенденциях ее развития (далее - формы).

На данный момент перечень товаров, в отношении которых размещается информация о среднем уровне цен в ГСТД, и формы утратили свою актуальность ввиду наличия перечня товаров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. N 530 "Об утверждении Правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, и перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, за приобретение определенного количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, не допускается выплата вознаграждения", в соответствии с которым Минпромторгом России проводится мониторинг цен и запасов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости.

По формам, утвержденным приказом N 790, запрашивается избыточная информация, которая не может быть реально применима в деятельности органов власти.

Аналогичные данные поступают из регионов Российской Федерации в Росстат (например, отчеты по количеству объектов розничной торговли, численность населения и т.д.), являются корректными и наиболее полными.

Таким образом, необходимость сбора вышеуказанной информации с регионов отсутствует ввиду дублирования данных и наложения дополнительной отчетной нагрузки на регионы.

2. Предлагаемая модернизация ГСТД (далее - ГСТД 2.0).

ГСТД 2.0 должен создать необходимую информационную основу для государственного регулирования торговой отрасли, выявления возникающих проблем и их негативных последствий, способствовать выработке эффективных управленческих решений, направленных на их устранение, а, следовательно, опираться на актуальную, качественную и полную информацию.

Covid-19 и события 2022 года подтвердили необходимость в этом, поскольку вся работа велась в ручном режиме и терялся эффект оперативности и качества получаемой информации.

В связи с вышеизложенным проектом приказа предлагается утверждение новых перечней информации, размещаемых в ГСТД и на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Принятие проекта приказа позволит:

получать репрезентативную информацию в сфере торговой деятельности;

оценивать эффективность проводимой Минпромторгом России работы в сфере торговли, эффективность реализуемой Минпромторгом политики;

оценивать эффективность работы регионов;

налаживать оперативный сбор и мониторинг необходимой информации, в том числе с регионов, в зависимости от ситуации;

наладить оперативный сбор статистических данных Росстата, которые будут доступны всем пользователям платформы ГСТД 2.0.