Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и Положение о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации" (подготовлен Минпромторгом России 08.12.2022)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и Положение о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации"
(подготовлен Минпромторгом России 08.12.2022 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 19, ст. 2279; 2020, N 10, ст. 1345; N 17, ст. 2789).

2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 19, ст. 2279; 2020, N 10, ст. 1345; N 17, ст. 2789).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 62 изменений, утвержденных пунктом 2 настоящего постановления, который вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2022 г. N

Изменения,
которые вносятся в Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

В пункте 25 после слов "несут участники оборота товаров," дополнить словами "за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.".

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2022 г. N

Изменения,
которые вносятся в Положение о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Дополнить Положение пунктами 55-65 в следующей редакции:

"IX. Особенности функционирования информационной системы мониторинга в условиях аварийной ситуации

55. Под аварийной ситуацией понимается сбой в работе информационной системы мониторинга, носящий чрезвычайный, непредотвратимый и непреодолимый характер, возникающий в связи с угрозой безопасности информации, связанной с действиями нарушителей с потенциалом, превышающим высокий.

56. При возникновении аварийной ситуации Оператор осуществляет неотложные мероприятия по защите информационной системы мониторинга, незамедлительно оповещает о возникновении аварийной ситуации участников оборота товаров посредством всех доступных каналов связи с одновременным информированием координатора о соответствующем нарушении функционирования информационной системы мониторинга с указанием начала действия аварийной ситуации и предположительных причин ее возникновения, а также текущего механизма обработки информации в информационной системе мониторинга.

57. Специальный порядок работы с информационной системой мониторинга в условиях аварийной ситуации, утверждается оператором по согласованию с координатором не позднее 1 дня с момента возникновения аварийной ситуации.

58. Участники оборота товара в период действия аварийной ситуации осуществляют:

а) ввод в оборот, оборот и вывод из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка;

б) при невозможности получения кодов маркировки от оператора обеспечивают нанесение средств идентификации в соответствии с Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, из сформированного запаса кодов маркировки.

При невозможности подачи сведений в информационную систему мониторинга (неполучении ответа от информационной системы мониторинга о приеме сведений) в течение 2 часов участники оборота товаров обеспечивают регистрацию и хранение таких сведений в собственных учетных системах, не приостанавливая ввод в оборот, оборот и вывод из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. По окончании периода действия аварийной ситуации такие сведения подаются участниками оборота товаров в информационную систему мониторинга в течение 3 рабочих дней с момента получения уведомления от оператора об окончании периода действия аварийной ситуации, если иной порядок не будет определен координатором по согласованию с оператором.

Обязательства по внесению сведений, предусмотренных правилами маркировки отдельных товаров, в отношении товаров, которые находились в обороте на дату начала периода действия аварийной ситуации и в отношении которых участниками оборота товаров осуществлялся оборот и (или) вывод из оборота в период действия аварийной ситуации, должны быть исполнены не позднее 3 рабочих дней с момента получения от оператора уведомления об окончании периода действия аварийной ситуации, если более длительный срок не предусмотрен правилами маркировки отдельных товаров.

59. Федеральные органы исполнительной власти в период действия аварийной ситуации не вправе запрещать ввод в оборот, оборот и вывод из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, по причине невозможности взаимодействия информационной системы мониторинга с информационными системами таких федеральных органов исполнительной власти.

60. В период действия аварийной ситуации и 3 дней с момента оповещения оператором об окончании периода действия аварийной ситуации информационная система мониторинга может не предоставлять в иные государственные информационные системы и информационные системы участников оборота товаров, информацию, содержащуюся в информационной системе мониторинга.

61. В целях обеспечения возможности маркировки товаров в условиях аварийной ситуации оператор предоставляет по заявке производителю или импортеру коды маркировки в количестве, достаточном для поддержания штатного режима производства, импорта и ввода в оборот соответствующих товаров в течение 7 рабочих дней, в порядке, установленном пунктом 6 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

62. Производитель и импортер должны обеспечить у себя наличие такого количества кодов маркировки, которое обеспечит бесперебойную работу производства, импорта и ввода в оборот соответствующих товаров не менее чем в течение 7 рабочих дней (запас кодов маркировки).

63. В течение 3 часов с момента прекращения действия аварийной ситуации оператор уведомляет об этом координатора.

64. Координатор в течение 1 дня с момента поступления уведомления оператора об окончании периода действия аварийной ситуации согласовывает текст официального уведомления участников информационной системы мониторинга об окончании действия аварийной ситуации.

65. Оператор в течение 1 часа с момента получения согласования координатора уведомляет участников оборота товаров о прекращении периода действия аварийной ситуации.".