Проект Приказа Федеральной службы по техническому и экспортному контролю "Об утверждении Порядка предоставления российским организациям специального разрешения на осуществление деятельности по проведению независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля" (подготовлен ФСТЭК России 08.12.2022)

Проект Приказа Федеральной службы по техническому и экспортному контролю "Об утверждении Порядка предоставления российским организациям специального разрешения на осуществление деятельности по проведению независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля"
(подготовлен ФСТЭК России 08.12.2022 г.)

Досье на проект

На основании части 2.3 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2022, N 45, ст. 7672) и в соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ "Об экспортном контроле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 30, ст. 3774; 2013, N 51, ст. 6692), подпунктом 63 пункта 8 Положения о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085 "Вопросы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3541), Правилами получения российскими организациями специального разрешения на осуществление деятельности по проведению независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2001 г. N 477 "О системе независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий, проводимой в целях экспортного контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 26, ст. 2687; 2022, N 32, ст. 5857), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления российским организациям специального разрешения на осуществление деятельности по проведению независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля.

2. Признать утратившими силу приказ ФСТЭК России от 20 сентября 2022 г. N 171 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по предоставлению российским организациям специального разрешения на осуществление деятельности по проведению независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля" (зарегистрирован Минюстом России 3 октября 2022 г., регистрационный N 70340).

Директор Федеральной службы
по техническому и экспортному контролю

В. Селин

Утвержден
приказом ФСТЭК России
от __ _______ 202_ г. N ___

Порядок
предоставления российским организациям специального разрешения на осуществление деятельности по проведению независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля

1. Специальное разрешение на осуществление деятельности по проведению независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля (далее - специальное разрешение) предоставляется российским юридическим лицам (далее - организация-заявитель).

2. Документы для получения специального разрешения представляются в ФСТЭК России и предварительно рассматриваются экспертной комиссией при ФСТЭК России.

3. Решение о предоставлении российской организации специального разрешения принимается Комиссией по экспортному контролю Российской Федерации, образованной Указом Президента Российской Федерации от 29 января 2001 г. N 96 "О Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации" (далее - КЭК России), по представлению ФСТЭК России*(1).

4. Выдача свидетельства о получении специального разрешения на осуществление деятельности по проведению независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля (далее соответственно - Свидетельство, экспертиза) осуществляется ФСТЭК России.

5. Организация-заявитель, желающая получить специальное разрешение, представляет в ФСТЭК России следующие документы:

1) заявление о предоставлении специального разрешения с указанием полного наименования, места нахождения, основного государственного регистрационного номера юридического лица, идентификационного номера налогоплательщика, а также номенклатуры продукции, в отношении которой планируется осуществлять экспертизу, со ссылкой на соответствующие позиции (разделы) контрольных списков, утвержденных Правительством Российской Федерации, по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. К заявлению прикладывается выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) документ, содержащий обязательство организации-заявителя соблюдать установленные законодательством Российской Федерации порядок и условия проведения экспертизы. Обязательство должно быть подписано руководителем организации-заявителя;

3) заверенные копии инструктивно-методических документов, регламентирующих проведение экспертизы организацией-заявителем;

4) справку, содержащую сведения:

о характере производственной деятельности с указанием конкретных областей науки и техники, в которых данная организация специализируется, и основных видов выпускаемой ею продукции (работ, услуг);

об организационной и технической готовности к осуществлению деятельности по проведению экспертизы, в том числе о численности и специализации экспертов, их квалификационном уровне, включая подготовку по вопросам экспортного контроля, о наличии лабораторно-испытательной базы, а также возможности передачи отчетных данных по электронным каналам связи;

5) копию лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

6) квалификационного аттестата специалиста в области экспортного контроля (для должностных лиц организации-заявителя, наделенных полномочиями удостоверять своей подписью идентификационное заключение, указанное в статье 24 Федерального закона от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ "Об экспортном контроле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 30, ст. 3774; 2013, N 51, ст. 6692).

6. Документы, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 5 настоящего Порядка представляются на бумажном носителе либо в форме электронного документа. Документы, указанные в подпунктах 2 и 5 пункта 5 настоящего Порядка, представляются на бумажном носителе.

Документы, представляемые в форме электронного документа, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации-заявителя.

Документы, представляемые на бумажном носителе и состоящие из двух и более листов, должны быть прошиты, пронумерованы и заверены печатью организации-заявителя (при наличии) в установленном порядке.

7. Представление документов и информации, содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне, осуществляется организацией-заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

8. Заявление и документы, представленные организацией-заявителем, регистрируются в системе делопроизводства ФСТЭК России в день их получения.

Не позднее одного дня после регистрации поступившие документы передаются в Управление экспортного контроля ФСТЭК России (далее - Управление).

Начальник Управления (лицо, его замещающее) назначает ответственного исполнителя для рассмотрения поступивших документов.

Фамилия ответственного исполнителя фиксируется в подсистеме делопроизводства базы данных Информационной системы Управления (далее - база данных ИС).

9. Ответственный исполнитель осуществляет проверку указанных документов на предмет их комплектности, правильности оформления, полноты содержащихся в них сведений в срок, не превышающий 10 календарных дней с даты регистрации документов в системе делопроизводства ФСТЭК России.

10. ФСТЭК России имеет право запрашивать у заявителя дополнительную информацию, необходимую для уточнения содержащихся в представленных документах сведений, в том числе информацию, которая находится в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

11. В случае если заявителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, или представленные документы оформлены ненадлежащим образом, ответственный исполнитель готовит проект уведомления о возврате документов организации-заявителю для доработки.

Уведомление подписывается начальником Управления (лицом, его замещающим) и не позднее трех рабочих дней с даты подписания направляется почтовым отправлением или по электронным каналам взаимодействия.

12. Документы, представленные организацией-заявителем, направляются ответственным исполнителем для предварительного рассмотрения в экспертную комиссию при ФСТЭК России (далее - экспертная комиссия).

Экспертная комиссия рассматривает документы организации-заявителя в месячный срок с даты их поступления в ФСТЭК России.

13. В случае если представленные организацией-заявителем информация и документы содержат противоречивые или неполные сведения, экспертная комиссия вправе запрашивать через ФСТЭК России дополнительную информацию и документы, в том числе информацию и документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также направлять своих представителей в эту организацию для проверки и уточнения на месте представленных ею сведений.

14. Результаты рассмотрения документов экспертной комиссией оформляются в виде экспертного заключения.

На основании экспертного заключения ФСТЭК России в срок не более 30 календарных дней подготавливает и вносит в КЭК России предложения о предоставлении или об отказе в предоставлении организации-заявителю специального разрешения с необходимыми обосновывающими материалами.

15. В случае принятия решения об отказе в предоставлении организации-заявителю специального разрешения ответственный работник Управления в срок не более семи календарных дней направляет письменное уведомление об этом организации-заявителю с обоснованием отказа.

Основания для отказа в предоставлении специального разрешения указаны в пункте 9 Положения.

16. В случае принятия КЭК России решения о предоставлении организации-заявителю специального разрешения ФСТЭК России вносит в срок не более 14 календарных дней с даты принятия такого решения в реестр организаций, получивших специальное разрешение на осуществление деятельности по проведению экспертизы (далее - Реестр), сведения об этой организации согласно приложению N 1 к Положению.

Информация о включении заявителя в Реестр размещается на официальном сайте ФСТЭК России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Сайт).

17. В случае принятия КЭК России решения об отказе в предоставлении специального разрешения в отношении организации-заявителя, ранее включенной в Реестр, ответственный работник Управления в течение 5 рабочих дней со дня поступления в ФСТЭК России решения КЭК России вносит соответствующие сведения в Реестр и размещает их на Сайте.

18. ФСТЭК России в срок не более 5 календарных дней со дня внесения сведений об организации-заявителе в Реестр оформляет на бланке, являющемся защищенной полиграфической продукцией, Свидетельство по форме согласно приложению N 2 к Положению.

Свидетельство подписывается директором ФСТЭК России (заместителем директора ФСТЭК России, к компетенции которого по распределению обязанностей отнесены вопросы экспортного контроля) и заверяется печатью ФСТЭК России.

Срок действия Свидетельства должен соответствовать сроку, на который КЭК России предоставила организации специальное разрешение, но не может превышать 5 лет.

Свидетельство теряет силу по истечении срока его действия, а также при ликвидации организации.

19. Свидетельство вручается под расписку представителю организации-заявителя при наличии документов, подтверждающих полномочия этого лица.

Копия Свидетельства хранится в делопроизводстве Управления.

20. В случае изменения сведений об организации, содержащихся в Реестре, Свидетельство подлежит переоформлению.

Для переоформления Свидетельства организация-заявитель представляет в ФСТЭК России заявление по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Заявление представляется на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

21. Переоформление Свидетельства осуществляется ответственным работником Управления в срок не более 5 календарных дней со дня внесения изменений в Реестр в соответствии с представленным организацией-заявителем заявлением.

При этом в Свидетельстве указываются прежние регистрационный номер и дата выдачи.

22. Переоформленное Свидетельство вручается под расписку представителю организации-заявителя при наличии документов, подтверждающих полномочия этого лица.

Копия переоформленного Свидетельства хранится в делопроизводстве Управления.

Ранее выданное Свидетельство подлежит сдаче на хранение в делопроизводство ФСТЭК России.

23. Действие Свидетельства может быть приостановлено на основании решения КЭК России по представлению ФСТЭК России в случаях, установленных пунктом 13 Положения.

Ответственный работник Управления в 10-дневный срок с даты принятия решения КЭК России о приостановлении действия Свидетельства готовит уведомление с обоснованием принятия решения и указанием срока устранения организацией обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия Свидетельства.

Уведомление подписывается заместителем директора ФСТЭК России, к компетенции которого по распределению обязанностей отнесены вопросы экспортного контроля, или в его отсутствие - начальником Управления и направляется организации почтовым отправлением или по электронным каналам взаимодействия.

Информация о приостановлении действия Свидетельства доводится ФСТЭК России до Федеральной таможенной службы в 10-дневный срок с даты принятия КЭК России решения о приостановлении действия Свидетельства.

24. Решение о возобновлении действия Свидетельства принимается КЭК России по представлению ФСТЭК России при условии представления организацией в ФСТЭК России документов, подтверждающих устранение обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия Свидетельства.

Ответственный работник Управления в 10-дневный срок с даты принятия решения КЭК России готовит уведомление о возобновлении действия Свидетельства.

Информация о возобновлении действия Свидетельства доводится ФСТЭК России до Федеральной таможенной службы в 10-дневный срок с даты принятия КЭК России решения о возобновлении действия Свидетельства.

25. В случае если организация в установленный в уведомлении, указанном в пункте 23 настоящего Порядка, срок не устранит обстоятельства, повлекшие за собой приостановление действия Свидетельства, оно подлежит аннулированию.

26. Свидетельство аннулируется на основании решения КЭК России по представлению ФСТЭК России в случаях, установленных пунктом 14 Положения.

Для аннулирования Свидетельства в инициативном порядке организация, получившая специальное разрешение, представляет в ФСТЭК России заявление по рекомендуемому образцу согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Ответственный работник Управления в 10-дневный срок с даты принятия решения КЭК России об аннулировании Свидетельства готовит уведомление с обоснованием принятия решения.

Ответственный работник Управления исключает соответствующие сведения об организации из Реестра.

Информация об аннулировании Свидетельства доводится ФСТЭК России до Федеральной таможенной службы в 10-дневный срок с даты принятия КЭК России решения об аннулировании Свидетельства.

27. Свидетельство возвращается его владельцем в ФСТЭК России и направляется ответственным работником Управления на хранение в делопроизводство ФСТЭК России.

Приложение N 1
к Порядку предоставления российским
организациям специального разрешения
на осуществление деятельности по проведению
независимой идентификационной экспертизы
товаров и технологий в целях экспортного контроля,
утвержденному приказом ФСТЭК России
от __ ______ 2022 г. N ___

Рекомендуемый образец

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ

В ФСТЭК России

Прошу Вас в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2001 г. N 477 предоставить специальное разрешение на осуществление деятельности по проведению независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного.

Сведения о государственной регистрации юридического лица: _________________________;

организационно-правовая форма юридического лица: _________________________________;

полное наименование юридического лица: __________________________________________;

сокращенное наименование юридического лица (при наличии): ________________________;

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) юридического лица: ______________;

основной государственный регистрационный номер (ОГРН): ___________________________.

Адрес юридического лица в пределах места нахождения:

почтовый индекс: _______________________________________________________________;

субъект Российской Федерации: ___________________________________________________;

населенный пункт: _______________________________________________________________;

улица (проезд, шоссе, бульвар, проспект, переулок): __________________________________;

номер дома (строения, сооружения, здания, домовладения): ____________________________;

номер корпуса (владение, строение): _______________________________________________;

номер квартиры (помещения, офиса, комнаты): ______________________________________.

Контактные данные:

номер телефона (с указанием кода): ________________________________________________;

факс (при наличии): ______________________________________________________________;

адрес электронной почты (при наличии): ____________________________________________.

Номенклатуры продукции, в отношении которой планируется осуществлять экспертизу, со ссылкой на соответствующие позиции (разделы) контрольных списков, утвержденных Правительством Российской Федерации: ____________________________________________.

Приложение:

...

__________________________ _________________________________________________

(Должность заявителя) (Подпись, инициалы и фамилия заявителя)

Приложение N 2
к Порядку предоставления российским
организациям специального разрешения
на осуществление деятельности по проведению
независимой идентификационной экспертизы
товаров и технологий в целях экспортного контроля,
утвержденному приказом ФСТЭК России
от __ ______ 2022 г. N ___

Рекомендуемый образец

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ СВИДЕТЕЛЬСТВА О ПОЛУЧЕНИИ СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ НЕЗАВИСИМОЙ ИДЕНТИФИКАЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ТОВАРОВ И ТЕХНОЛОГИЙ В ЦЕЛЯХ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ

В ФСТЭК России

Прошу Вас в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2001 г. N 477 переоформить ранее выданное Свидетельство

_______________________________________________________________________________,

(дата и номер Свидетельства)

в связи с _______________________________________________________________________.

(указываются причины переоформления)

Приложение:

...

_________________________ __________________________________________________

(Должность заявителя) (Подпись, инициалы и фамилия заявителя)

Приложение N 3
к Порядку предоставления российским
организациям специального разрешения
на осуществление деятельности по проведению
независимой идентификационной экспертизы
товаров и технологий в целях экспортного контроля,
утвержденному приказом ФСТЭК России
от __ ______ 2022 г. N ___

Рекомендуемый образец

ЗАЯВЛЕНИЕ
ОБ АННУЛИРОВАНИИ СВИДЕТЕЛЬСТВА О ПОЛУЧЕНИИ СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ НЕЗАВИСИМОЙ ИДЕНТИФИКАЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ТОВАРОВ И ТЕХНОЛОГИЙ В ЦЕЛЯХ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ

В ФСТЭК России

Прошу Вас в соответствии с пунктом 14 постановления Правительства Российской Федерации от 21 июня 2001 г. N 477 аннулировать ранее выданное Свидетельство

_______________________________________________________________________________,

(дата и номер Свидетельства)

в связи с _______________________________________________________________________.

(указываются причины аннулирования)

Приложение:

...

_________________________ __________________________________________________

(Должность заявителя) (Подпись, инициалы и фамилия заявителя)

-------------------------------------------

*(1) Пункт 2 Правил получения российскими организациями специального разрешения на осуществление деятельности по проведению независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2001 г. N 477 "О системе независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий, проводимой в целях экспортного контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 26, ст. 2687; 2022, N 32, ст. 5857) (далее - Правила).

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.