Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 14 марта 2022 г. N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и об установлении права Правительства Российской Федерации до 1 января 2025 года принимать решения, предусматривающие отдельные особенности градостроительной деятельности" (от 08.12.2022 г. N 47281-АХ/Д26и)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила), рассмотрело проект федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - проект акта), направленный Минстроем России (далее - разработчик) для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия, и сообщает следующее.

Согласно пункту 1.5 сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта акта (далее - сводный отчет) проект акта разработан в соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 7 Федерального закона от 14 марта 2022 г. N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 58-ФЗ).

Дополнительно отмечаем, что проект акта также разработан в целях исполнения перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Президиума Государственного совета Российской Федерации от 24 августа 2022 г. N ПР-1483ГС (часть 4 подпункта "п" пункта 1).

Целями проекта акта в соответствии с пунктом 1.6 сводного отчета являются упрощение процедуры строительства и ускорение инвестиционно-строительный цикла, обеспечение недопущения срыва сроков реализации инвестиционных проектов в условиях внешнего санкционного давления.

По результатам рассмотрения проекта акта, а также прилагаемого к проекту акта сводного отчета, в том числе размещенных на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" regulation.gov.ru (ID проекта акта: 02/04/10-22/00132276), установлено, что текст проекта акта с целью проведения его общественного обсуждения был размещен на указанном официальном сайте с 13 октября по 2 ноября 2022 года. Разработчиком представлена сводка поступивших предложений по итогам общественного обсуждения текста проекта акта.

Проектируемым регулированием предусматривается:

- внесение изменения в статью 7 Федерального закона N 58-ФЗ (статья 1 проекта акта);

- предоставление Правительству Российской Федерации возможности принимать решения, предусматривающие отдельные особенности практической реализации градостроительной деятельности (статья 2 проекта акта) до 1 января 2024 года.

По результатам рассмотрения представленных разработчиком проекта акта и сводного отчета установлено, что при подготовке проекта акта процедуры, предусмотренные пунктами 9-23 Правил, разработчиком в целом соблюдены.

На основании проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, Минэкономразвития России сделаны следующие выводы:

наличие проблемы разработчиком обосновано;

в проекте акта не выявлены положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их введению, а также положения, приводящие к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.