Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджету города Севастополя в целях софинансирования расходных обязательств г. Севастополя, связанных с оплатой лизинговых платежей акционерному обществу "Государственная транспортная лизинговая компания" в 2022 году" (подготовлен Минтрансом России 20.12.2022)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджету города Севастополя в целях софинансирования расходных обязательств г. Севастополя, связанных с оплатой лизинговых платежей акционерному обществу "Государственная транспортная лизинговая компания" в 2022 году"
(подготовлен Минтрансом России 20.12.2022 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджету г. Севастополя в целях софинансирования расходных обязательств в размере 1 000 000,0 тыс. рублей, обеспечив уровень погашения задолженности перед акционерным обществом "Государственная транспортная лизинговая компания" в 2022 году не менее 75 процентов.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" __________ г. ________

Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджету города Севастополя в целях софинансирования расходных обязательств г. Севастополя, связанных с оплатой лизинговых платежей акционерному обществу "Государственная транспортная лизинговая компания" в 2022 году

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджету города Севастополя в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств города Севастополя,по предоставлению средств из бюджета г. Севастополя Государственному унитарному предприятию г. Севастополя "Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова" в размере 1 000 000,0 тыс. рублей, обеспечив уровень погашения задолженности перед акционерным обществом "Государственная транспортная лизинговая компания" в 2022 году не менее 75 процентов (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету города Севастополя в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства транспорта Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

б) заключение между Министерством транспорта Российской Федерации и высшим исполнительным органом города Севастополя соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

4. При заключении соглашения о предоставлении трансферта исполнительный орган города Севастополя предоставляет в Министерство транспорта Российской Федерации отчетность об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил.

Министерство транспорта Российской Федерации на основании отчета об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, осуществляет контроль за соблюдением городом Севастополем условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.

5. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, устанавливается актом Правительства Российской Федерации.

6. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу города Севастополя в территориальном органе Федерального казначейства.

7. Исполнительный орган города Севастополя размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в порядке и сроки, которые установлены соглашением:

а) отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

б) отчет о достижении значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта и об обязательствах, принятых в целях их достижения.

8. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является погашение в 2022 году Государственным унитарным предприятием г. Севастополя "Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова" задолженности по оплате лизинговых платежей перед акционерным обществом "Государственная транспортная лизинговая компания" в размере 1 000 000 тыс. рублей.

9. Оценка эффективности предоставления иного межбюджетного трансферта по итогам финансового года осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации путем сравнения, установленного соглашением планового значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта и фактически достигнутого значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

10. В случае если городом Севастополем по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренного пунктом 8 настоящих Правил, и до первой даты представления отчетности о достижении значения результата предоставления трансферта в соответствии с соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта в году, следующем за годом предоставления трансферта, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета города Севастополя в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (V _{возврата}), определяется по формуле:

V _{возврата} = (V _мбт х D) x 0,01,

где:

V _мбт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету города Севастополя;

D - индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

При расчете размера средств, подлежащих возврату из бюджета города Севастополя в федеральный бюджет, в размере трансферта, предоставленного бюджету города Севастополя (V _мбт), не учитывается размер остатка трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта (D), определяется по формуле:

D = 1 - T/S,

где:

T - фактически достигнутое значение результата предоставления трансферта на 31 декабря года предоставления трансферта;

S - плановое значение результата предоставления трансферта, установленное соглашением.

При расчете индекса, отражающего уровень недостижения значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, используются только положительные значения.

11. В случае нарушения городом Севастополем целей, установленных при предоставлении иного межбюджетного трансферта, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство транспорта Российской Федерации информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган города Севастополя.

13. Основанием для освобождения города Севастополя от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровней реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления;

б) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

в) наличие вступившего в законную силу в году предоставления иного межбюджетного трансферта решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением.

14. Контроль за соблюдением городом Севастополем условий предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.