Проект Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Государственная услуга по внесению изменений в документацию по планировке территории, предусматривающую размещение объектов федерального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более субъектов Российской Федерации (за исключением случаев, когда полномочие на утверждение документации по планировке территории возложено на иные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации)"
(подготовлен Минстроем России 12.01.2023 г.)
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2022, N 1, ст. 45), Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2022, N 1, ст. 18), Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 31, ст. 5904), Правилами внесения изменений в документацию по планировке территории, указанную в части 18 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. N 1591 (Собрание законодательства Российской Федерации 2020, N 41, ст. 6433) и подпунктом 5.4.1 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст. 6117; 2015, N 46, 6393), приказываю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Государственная услуга по внесению изменений в документацию по планировке территории, предусматривающую размещение объектов федерального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более субъектов Российской Федерации (за исключением случаев, когда полномочие на утверждение документации по планировке территории возложено на иные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации)".
Министр строительства |
И.Э. Файзуллин |
Утвержден
приказом Министерство строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации от N
Административный регламент
по предоставлению государственной услуги "Государственная услуга по внесению изменений в документацию по планировке территории, предусматривающую размещение объектов федерального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более субъектов Российской Федерации (за исключением случаев, когда полномочие на утверждение документации по планировке территории возложено на иные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации)"
I. Общие положения
1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Государственная услуга по внесению изменений в документацию по планировке территории, предусматривающую размещение объектов федерального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более субъектов Российской Федерации (за исключением случаев, когда полномочие на утверждение документации по планировке территории возложено на иные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации)" (далее - Услуга).
2. Услуга предоставляется физическому лицу, которым обеспечивалась подготовка документации по планировке территории, юридическому лицу, которым обеспечивалась подготовка документации по планировке территории (далее - заявители), указанным в таблице 1 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.
3. Услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления Услуги (далее - вариант).
4. Вариант определяется в соответствии с таблицей 2 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту, исходя из общих признаков заявителя, а также из результата предоставления Услуги, за предоставлением которой обратился указанный заявитель.
5. Признаки заявителя определяются путем профилирования*(1), осуществляемого в соответствии с настоящим Административным регламентом.
6. Информация о порядке предоставления Услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"*(2) (далее - Единый портал).
II. Стандарт предоставления Услуги
Наименование Услуги
7. Государственная услуга по внесению изменений в документацию по планировке территории, предусматривающую размещение объектов федерального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более субъектов Российской Федерации (за исключением случаев, когда полномочие на утверждение документации по планировке территории возложено на иные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации).
Наименование органа, предоставляющего Услугу
8. Услуга предоставляется (далее - ).
9. Возможность получения Услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.
Результат предоставления Услуги
10. При обращении заявителя за внесением изменений в документацию по планировке территории, предусматривающую размещение объектов федерального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более субъектов Российской Федерации (за исключением случаев, когда полномочие на утверждение документации по планировке территории возложено на иные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации) результатами предоставления Услуги являются:
а) направление уведомления о предоставлении услуги;
б) приказ об утверждении изменений в документацию по планировке территории (документ на бумажном носителе).
Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.
Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, является Приказ об утверждении изменений в документацию по планировке территории. В состав реквизитов документа входят номер приказа, наименование органа, выдавшего документ, наименование объекта, дата приказа.
11. При обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления Услуги приказе результатами предоставления Услуги являются:
а) направление уведомления о предоставлении услуги;
б) приказ об утверждении изменений в документацию по планировке территории (документ на бумажном носителе).
Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.
Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.
12. При обращении заявителя за выдачей дубликата приказа об утверждении изменений в документацию по планировке территории результатами предоставления Услуги являются:
Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.
Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.
13. Результаты предоставления Услуги должны быть получены заказным почтовым отправлением.
Срок предоставления Услуги
14. Максимальный срок предоставления Услуги составляет 27 рабочих дней со дня регистрации заявления Заявление о внесении изменений в документацию по планировке территории (далее - заявление).
Срок предоставления Услуги определяется для каждого варианта и приведен в их описании, содержащемся в разделе III настоящего Административного регламента.
Правовые основания для предоставления Услуги
15. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Нет данных!, а также о должностных лицах, государственных служащих, работниках Нет данных! размещены на официальном сайте Нет данных! в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а также на Едином портале.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги
16. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
а) документы, удостоверяющие личность заявителя:
паспорт гражданина Российской Федерации;
иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
иной документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина (лица без гражданства);
б) документы в сфере градостроительной деятельности:
изменения в документацию по планировке территории;
обоснование изменений в документацию по планировке территории;
в) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, - доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя;
г) документы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица, - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
17. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.
18. Представление заявителем документов, предусмотренных в настоящем подразделе, а также заявления в соответствии с формами, предусмотренными в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту, осуществляется почтовым (курьерским) отправлением, в Орган власти при личном обращении.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги
19. отказывает заявителю в приеме документов при наличии следующих оснований:
а) представленные документы являются недействительными;
б) личность заявителя не подтверждена;
в) личность представителя заявителя не установлена;
г) изменение места жительства страхователя не подтверждено;
д) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги;
е) полномочия представителя не подтверждены;
ж) некорректное заполнение полей электронного запроса;
з) представленные документы утратили силу на момент обращения за услугой (документ, удостоверяющий личность, документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением услуги указанным лицом);
и) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, не подписан квалифицированной электронной подписью;
й) документы, представляемые заявителем, не составлены на русском языке (не переведены на русский язык) и (или) не заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации;
к) электронный образ документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, не позволяет в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Услуги
20. приостанавливает предоставление Услуги при наличии следующего основания - документы, являющиеся обязательными для представления, не представлены заявителем.
21. отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:
а) личность заявителя не подтверждена;
б) документы, являющиеся обязательными для представления, не представлены заявителем;
в) изменения в документацию по планировке территории не направлены заявителем на электронном носителе в количестве экземпляров, равном количеству поселений, городских округов, применительно к документации по планировке территории которых осуществлялась подготовка изменений, и субъектов Российской Федерации, осуществляющих ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, в которых такие материалы подлежат размещению;
г) изменения в документацию по планировке территории не направлены заявителем в уполномоченный орган на бумажном носителе в сброшюрованном и прошитом виде в 2 экземплярах;
д) изменения в документацию по планировке территории не направлены заявителем на электронном носителе в 1 экземпляре для хранения в архиве Минстроя России;
е) юридическое лицо, сведения о котором указаны заявителем, является не действующим на момент обращения за предоставлением Услуги;
ж) лицо, обратившееся за предоставлением Услуги от имени юридического лица, не имеет права без доверенности выступать от имени такого юридического лица;
з) документы, являющиеся обязательными для представления, не предоставлены;
и) сведения о заявителе, указанные в документах, удостоверяющих его личность, не совпадают со сведениями о правопреемниках, указанными в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений;
й) документы содержат недостоверную и (или) искаженную информацию;
к) в тридцатидневный срок со дня получения уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) предоставления документов, которые отсутствуют, не представлены надлежащим образом оформленные заявление и документы в полном объеме;
л) представление заявителем в Орган власти подложных документов, материалов и (или) недостоверных сведений;
м) документ утратил силу.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении Услуги, и способы ее взимания
22. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и при получении результата предоставления Услуги
23. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления составляет 15 минут.
24. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата Услуги не предусмотрен, поскольку выдача результата осуществляется исключительно в электронном виде.
Срок регистрации заявления
25. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, составляет со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги:.
Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга
26. Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга, отсутствуют, поскольку Услуга предоставляется исключительно в электронном виде.
Показатели доступности и качества Услуги
27. К показателям доступности предоставления Услуги относятся:
а) полнота и доступность информации о местах, порядке и сроках предоставления Услуги;
б) расположение помещений, предназначенных для предоставления Услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для граждан;
в) возможность подачи заявления в электронном виде посредством ЕПГУ;
г) открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления Услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Органа власти;
д) возможность получения заявителем актуальной и достоверной информации о стандарте предоставления Услуги, составе и последовательности административных процедур предоставления Услуги, а также порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Органа власти.
28. К показателям качества предоставления Услуги относятся:
а) отсутствие нарушений сроков предоставления Услуги;
б) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц и их отношение к заявителям;
в) предоставление Услуги в соответствии с вариантом предоставления Услуги;
г) наличие беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению) лиц с ограниченными возможностями, в котором предоставляется Услуга;
д) возможность информирования заявителей о способах подачи заявления (запроса) и сроках предоставления Услуги.
Иные требования к предоставлению Услуги
29. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
30. Информационные системы, используемые для предоставления Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрены.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
Перечень вариантов предоставления Услуги
31. При обращении заявителя за внесением изменений в документацию по планировке территории, предусматривающую размещение объектов федерального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более субъектов Российской Федерации (за исключением случаев, когда полномочие на утверждение документации по планировке территории возложено на иные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации) Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:
Вариант 1: имеющий иные признаки, перечень которых приведен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, заявитель самостоятельно;
Вариант 2: имеющий иные признаки, перечень которых приведен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, представитель, полномочия которого подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации;
Вариант 3: имеющий иные признаки, перечень которых приведен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица.
32. При обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления Услуги приказе Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:
Вариант 4: .
33. При обращении заявителя за выдачей дубликата приказа об утверждении изменений в документацию по планировке территории Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:.
34. Возможность оставления заявления без рассмотрения не предусмотрена.
Профилирование заявителя
35. Вариант определяется путем анкетирования заявителя, в процессе которого устанавливается результат Услуги, за предоставлением которого он обратился, а также признаки заявителя. Вопросы, направленные на определение признаков заявителя, приведены в таблице 2 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.
Профилирование осуществляется - в Органе власти.
36. По результатам получения ответов от заявителя на вопросы анкетирования определяется полный перечень комбинаций значений признаков в соответствии с настоящим Административным регламентом, каждая из которых соответствует одному варианту.
37. Описания вариантов, приведенные в настоящем разделе, размещаются Нет данных! в общедоступном для ознакомления месте.
Вариант 1
38. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 28 рабочих дней со дня регистрации заявления.
39. Результатом предоставления варианта Услуги являются:
а) направление уведомления о предоставлении услуги;
б) приказ об утверждении изменений в документацию по планировке территории (документ на бумажном носителе).
Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.
Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, является Приказ об утверждении изменений в документацию по планировке территории, включающий в себя номер приказа, наименование органа, выдавшего документ, наименование объекта, дата приказа.
40. отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:
а) личность заявителя не подтверждена;
б) документы, являющиеся обязательными для представления, не представлены заявителем;
в) изменения в документацию по планировке территории не направлены заявителем на электронном носителе в количестве экземпляров, равном количеству поселений, городских округов, применительно к документации по планировке территории которых осуществлялась подготовка изменений, и субъектов Российской Федерации, осуществляющих ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, в которых такие материалы подлежат размещению;
г) изменения в документацию по планировке территории не направлены заявителем в уполномоченный орган на бумажном носителе в сброшюрованном и прошитом виде в 2 экземплярах;
д) изменения в документацию по планировке территории не направлены заявителем на электронном носителе в 1 экземпляре для хранения в архиве Минстроя России.
41. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:
а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;
б) принятие решения о предоставлении Услуги;
в) предоставление результата Услуги.
42. Настоящим вариантом предоставления Услуги административные процедуры: межведомственное информационное взаимодействие, приостановление предоставления Услуги - не предусмотрены.
Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги
43. Представление заявителем документов и заявления в соответствии с формой, предусмотренной в к настоящему Административному регламенту, осуществляется почтовым (курьерским) отправлением, в Орган власти при личном обращении.
44. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
а) документы, удостоверяющие личность заявителя (один из документов по выбору заявителя):
паспорт гражданина Российской Федерации;
иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
иной документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина (лица без гражданства);
б) документы в сфере градостроительной деятельности (один из документов по выбору заявителя):
изменения в документацию по планировке территории;
обоснование изменений в документацию по планировке территории.
45. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.
46. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:
а) почтовым (курьерским) отправлением - установление личности не требуется;
б) в Орган власти при личном обращении - установление личности не требуется.
47. Основания для отказа в приеме документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
48. Услуга не предусматривает возможности приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя, независимо от его места нахождения.
49. Административная процедура осуществляется в Органе власти.
50. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, составляет со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги:.
Принятие решения о предоставлении Услуги
51. Решение о предоставлении Услуги принимается Нет данных! при выполнении каждого из следующих критериев принятия решения:
а) личность заявителя подтверждена;
б) документы, являющиеся обязательными для представления, представлены заявителем;
в) изменения в документацию по планировке территории направлены заявителем на электронном носителе в количестве экземпляров, равном количеству поселений, городских округов, применительно к документации по планировке территории которых осуществлялась подготовка изменений, и субъектов Российской Федерации, осуществляющих ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, в которых такие материалы подлежат размещению;
г) изменения в документацию по планировке территории направлены заявителем в уполномоченный орган на бумажном носителе в сброшюрованном и прошитом виде в 2 экземплярах;
д) изменения в документацию по планировке территории направлены заявителем на электронном носителе в 1 экземпляре для хранения в архиве Минстроя России.
Решение об отказе в предоставлении Услуги принимается при невыполнении указанных выше критериев.
52. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня получения Нет данных! всех сведений, необходимых для подтверждения критериев, предусмотренных настоящим вариантом предоставления Услуги, необходимых для принятия такого решения.
Предоставление результата Услуги
53. Способы получения результата предоставления Услуги:
а) заказным почтовым отправлением - направление уведомления о предоставлении услуги;
б) заказным почтовым отправлением - приказ об утверждении изменений в документацию по планировке территории.
54. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Услуги.
55. Результат предоставления Услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места нахождения.
Вариант 2
56. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 28 рабочих дней со дня регистрации заявления.
57. Результатом предоставления варианта Услуги являются:
а) направление уведомления о предоставлении услуги;
б) приказ об утверждении изменений в документацию по планировке территории (документ на бумажном носителе).
Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.
Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, является Приказ об утверждении изменений в документацию по планировке территории, включающий в себя номер приказа, наименование органа, выдавшего документ, наименование объекта, дата приказа.
58. отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:
а) документы, являющиеся обязательными для представления, не предоставлены;
б) сведения о заявителе, указанные в документах, удостоверяющих его личность, не совпадают со сведениями о правопреемниках, указанными в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений;
в) документы содержат недостоверную и (или) искаженную информацию;
г) в тридцатидневный срок со дня получения уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) предоставления документов, которые отсутствуют, не представлены надлежащим образом оформленные заявление и документы в полном объеме;
д) представление заявителем в Орган власти подложных документов, материалов и (или) недостоверных сведений;
е) документ утратил силу;
ж) документы, являющиеся обязательными для представления, не представлены заявителем;
з) изменения в документацию по планировке территории не направлены заявителем на электронном носителе в количестве экземпляров, равном количеству поселений, городских округов, применительно к документации по планировке территории которых осуществлялась подготовка изменений, и субъектов Российской Федерации, осуществляющих ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, в которых такие материалы подлежат размещению;
и) изменения в документацию по планировке территории не направлены заявителем в уполномоченный орган на бумажном носителе в сброшюрованном и прошитом виде в 2 экземплярах;
й) изменения в документацию по планировке территории не направлены заявителем на электронном носителе в 1 экземпляре для хранения в архиве Минстроя России.
59. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:
а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;
б) принятие решения о предоставлении Услуги;
в) предоставление результата Услуги.
60. Настоящим вариантом предоставления Услуги административные процедуры: межведомственное информационное взаимодействие, приостановление предоставления Услуги - не предусмотрены.
Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги
61. Представление заявителем документов и заявления в соответствии с формой, предусмотренной в к настоящему Административному регламенту, осуществляется почтовым (курьерским) отправлением, в Орган власти при личном обращении.
62. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
а) документы, удостоверяющие личность заявителя (один из документов по выбору заявителя):
паспорт гражданина Российской Федерации;
иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
иной документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина (лица без гражданства);
б) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, - доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя;
в) документы в сфере градостроительной деятельности (все документы из категории):
изменения в документацию по планировке территории;
обоснование изменений в документацию по планировке территории.
63. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.
64. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:
а) почтовым (курьерским) отправлением - установление личности не требуется;
б) в Орган власти при личном обращении - установление личности не требуется.
65. отказывает заявителю в приеме документов при наличии следующих оснований:
а) представленные документы являются недействительными;
б) личность заявителя не подтверждена;
в) личность представителя заявителя не установлена;
г) изменение места жительства страхователя не подтверждено;
д) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги;
е) полномочия представителя не подтверждены;
ж) некорректное заполнение полей электронного запроса;
з) представленные документы утратили силу на момент обращения за услугой (документ, удостоверяющий личность, документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением услуги указанным лицом);
и) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, не подписан квалифицированной электронной подписью;
й) документы, представляемые заявителем, не составлены на русском языке (не переведены на русский язык) и (или) не заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации;
к) электронный образ документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, не позволяет в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа.
66. Услуга не предусматривает возможности приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя, независимо от его места нахождения.
67. Административная процедура осуществляется в Органе власти.
68. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, составляет со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги:.
Принятие решения о предоставлении Услуги
69. Решение о предоставлении Услуги принимается Нет данных! при выполнении каждого из следующих критериев принятия решения:
а) документы, являющиеся обязательными для представления, предоставлены;
б) сведения о заявителе, указанные в документах, удостоверяющих его личность, совпадают со сведениями о правопреемниках, указанными в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений;
в) документы содержат достоверную и неискаженную информацию;
г) в тридцатидневный срок со дня получения уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) предоставления документов, которые отсутствуют, представлены надлежащим образом оформленные заявление и документы в полном объеме;
д) представленные заявителем в Орган власти документы и (или) материалы не являются подложными и не содержат недостоверные сведения;
е) документ не утратил силу;
ж) документы, являющиеся обязательными для представления, представлены заявителем;
з) изменения в документацию по планировке территории направлены заявителем на электронном носителе в количестве экземпляров, равном количеству поселений, городских округов, применительно к документации по планировке территории которых осуществлялась подготовка изменений, и субъектов Российской Федерации, осуществляющих ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, в которых такие материалы подлежат размещению;
и) изменения в документацию по планировке территории направлены заявителем в уполномоченный орган на бумажном носителе в сброшюрованном и прошитом виде в 2 экземплярах;
й) изменения в документацию по планировке территории направлены заявителем на электронном носителе в 1 экземпляре для хранения в архиве Минстроя России.
Решение об отказе в предоставлении Услуги принимается при невыполнении указанных выше критериев.
70. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня получения Нет данных! всех сведений, необходимых для подтверждения критериев, предусмотренных настоящим вариантом предоставления Услуги, необходимых для принятия такого решения.
Предоставление результата Услуги
71. Способы получения результата предоставления Услуги:
а) заказным почтовым отправлением - направление уведомления о предоставлении услуги;
б) заказным почтовым отправлением - приказ об утверждении изменений в документацию по планировке территории.
72. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Услуги.
73. Результат предоставления Услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места нахождения.
Вариант 3
74. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 28 рабочих дней со дня регистрации заявления.
75. Результатом предоставления варианта Услуги являются:
а) направление уведомления о предоставлении услуги;
б) приказ об утверждении изменений в документацию по планировке территории (документ на бумажном носителе).
Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.
Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, является Приказ об утверждении изменений в документацию по планировке территории, включающий в себя номер приказа, наименование органа, выдавшего документ, наименование объекта, дата приказа.
76. отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:
а) юридическое лицо, сведения о котором указаны заявителем, является не действующим на момент обращения за предоставлением Услуги;
б) лицо, обратившееся за предоставлением Услуги от имени юридического лица, не имеет права без доверенности выступать от имени такого юридического лица;
в) документы, являющиеся обязательными для представления, не предоставлены;
г) сведения о заявителе, указанные в документах, удостоверяющих его личность, не совпадают со сведениями о правопреемниках, указанными в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений;
д) документы, являющиеся обязательными для представления, не представлены заявителем;
е) изменения в документацию по планировке территории не направлены заявителем в уполномоченный орган на бумажном носителе в сброшюрованном и прошитом виде в 2 экземплярах;
ж) изменения в документацию по планировке территории не направлены заявителем на электронном носителе в 1 экземпляре для хранения в архиве Минстроя России;
з) изменения в документацию по планировке территории не направлены заявителем на электронном носителе в количестве экземпляров, равном количеству поселений, городских округов, применительно к документации по планировке территории которых осуществлялась подготовка изменений, и субъектов Российской Федерации, осуществляющих ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, в которых такие материалы подлежат размещению.
77. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:
а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;
б) принятие решения о предоставлении Услуги;
в) предоставление результата Услуги.
78. Настоящим вариантом предоставления Услуги административные процедуры: межведомственное информационное взаимодействие, приостановление предоставления Услуги - не предусмотрены.
Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги
79. Представление заявителем документов и заявления в соответствии с формой, предусмотренной в к настоящему Административному регламенту, осуществляется почтовым (курьерским) отправлением, в Орган власти при личном обращении.
80. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
а) документы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица, - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
б) документы, удостоверяющие личность заявителя (один из документов по выбору заявителя):
паспорт гражданина Российской Федерации;
иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
иной документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина (лица без гражданства);
в) документы в сфере градостроительной деятельности (все документы из категории):
изменения в документацию по планировке территории;
обоснование изменений в документацию по планировке территории.
81. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.
82. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:
а) почтовым (курьерским) отправлением - установление личности не требуется;
б) в Орган власти при личном обращении - установление личности не требуется.
83. отказывает заявителю в приеме документов при наличии следующих оснований:
а) представленные документы являются недействительными;
б) личность заявителя не подтверждена;
в) личность представителя заявителя не установлена;
г) изменение места жительства страхователя не подтверждено;
д) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги;
е) полномочия представителя не подтверждены.
84. Услуга не предусматривает возможности приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя, независимо от его места нахождения.
85. Административная процедура осуществляется в Органе власти.
86. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, составляет со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги:.
Принятие решения о предоставлении Услуги
87. Решение о предоставлении Услуги принимается Нет данных! при выполнении каждого из следующих критериев принятия решения:
а) юридическое лицо, сведения о котором указаны заявителем, является действующим на момент обращения за предоставлением Услуги;
б) лицо, обратившееся за предоставлением Услуги от имени юридического лица, имеет право без доверенности выступать от имени такого юридического лица;
в) документы, являющиеся обязательными для представления, предоставлены;
г) сведения о заявителе, указанные в документах, удостоверяющих его личность, совпадают со сведениями о правопреемниках, указанными в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений;
д) документы, являющиеся обязательными для представления, представлены заявителем;
е) изменения в документацию по планировке территории направлены заявителем в уполномоченный орган на бумажном носителе в сброшюрованном и прошитом виде в 2 экземплярах;
ж) изменения в документацию по планировке территории направлены заявителем на электронном носителе в 1 экземпляре для хранения в архиве Минстроя России;
з) изменения в документацию по планировке территории направлены заявителем на электронном носителе в количестве экземпляров, равном количеству поселений, городских округов, применительно к документации по планировке территории которых осуществлялась подготовка изменений, и субъектов Российской Федерации, осуществляющих ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, в которых такие материалы подлежат размещению.
Решение об отказе в предоставлении Услуги принимается при невыполнении указанных выше критериев.
88. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня получения Нет данных! всех сведений, необходимых для подтверждения критериев, предусмотренных настоящим вариантом предоставления Услуги, необходимых для принятия такого решения.
Предоставление результата Услуги
89. Способы получения результата предоставления Услуги:
а) заказным почтовым отправлением - направление уведомления о предоставлении услуги;
б) заказным почтовым отправлением - приказ об утверждении изменений в документацию по планировке территории.
90. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Услуги.
91. Результат предоставления Услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места нахождения.
Вариант 4
92. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 0 рабочих дней со дня регистрации заявления.
93. Результатом предоставления варианта Услуги являются:
а) направление уведомления о предоставлении услуги;
б) приказ об утверждении изменений в документацию по планировке территории (документ на бумажном носителе).
Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.
Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.
94. Основания для отказа в предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
95. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:.
96. Настоящим вариантом предоставления Услуги административные процедуры: межведомственное информационное взаимодействие, приостановление предоставления Услуги - не предусмотрены.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений
97. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Нет данных! настоящего Административного регламента, а также иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятия ими решений осуществляется уполномоченным руководителем (заместителем руководителя) Нет данных!.
98. Текущий контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления Услуги
99. Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги осуществляется путем проведения проверок, устранения выявленных нарушений, а также рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения и действия (бездействия) должностных лиц Нет данных!.
100. Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
101. Плановые проверки проводятся на основе ежегодно утверждаемого плана, а внеплановые на основании жалоб заявителей на решения и действия (бездействие) должностных лиц Нет данных! по решению лиц, ответственных за проведение проверок.
102. Внеплановая проверка полноты и качества предоставления Услуги проводится по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
103. Проверки проводятся уполномоченными лицами Нет данных!.
Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего Услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Услуги
104. Нарушившие требования настоящего Административного регламента должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
105. Персональная ответственность должностных лиц Нет данных! закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
106. Контроль за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством получения ими полной актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения Услуги.
107. Лица, которые осуществляют контроль за предоставлением Услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении Услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников
108. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на Едином портале, на официальном сайте Нет данных! в сети "Интернет", на информационных стендах в местах предоставления Услуги.
109. Жалобы в форме электронных документов направляются посредством Единого портала или официального сайта Нет данных! в сети "Интернет".
Жалобы в форме документов на бумажном носителе передаются непосредственно в Нет данных!.
Приложение N 1
к Административному регламенту,
утвержденному приказом Министерство строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации от N
Перечень общих признаков заявителей, а также комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления услуги
Таблица 1. Круг заявителей в соответствии с вариантами предоставления Услуги
N варианта |
Комбинация значений признаков |
Результат Услуги, за которым обращается заявитель "Внесение изменений в документацию по планировке территории, предусматривающую размещение объектов федерального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более субъектов Российской Федерации (за исключением случаев, когда полномочие на утверждение документации по планировке территории возложено на иные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации)" | |
1. |
имеющий иные признаки, перечень которых приведен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту (вопрос профилирования - "Категория заявителя"), заявитель самостоятельно |
2. |
имеющий иные признаки, перечень которых приведен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту (вопрос профилирования - "Категория заявителя"), представитель, полномочия которого подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации |
3. |
имеющий иные признаки, перечень которых приведен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту (вопрос профилирования - "Категория заявителя"), лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица |
Результат Услуги, за которым обращается заявитель "Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления Услуги приказе" | |
4. |
|
Результат Услуги, за которым обращается заявитель "Выдача дубликата приказа об утверждении изменений в документацию по планировке территории" |
Таблица 2. Перечень общих признаков заявителей
N п/п |
Признак заявителя |
Значения признака заявителя |
Результат Услуги "Внесение изменений в документацию по планировке территории, предусматривающую размещение объектов федерального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более субъектов Российской Федерации (за исключением случаев, когда полномочие на утверждение документации по планировке территории возложено на иные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации)" | ||
1. |
Категория заявителя |
1. Физическое лицо, которым обеспечивалась подготовка документации по планировке территории. 2. Юридическое лицо, которым обеспечивалась подготовка документации по планировке территории |
2. |
Лицо, обратившееся за предоставлением государственной услуги |
1. Заявитель самостоятельно. 2. Представитель, полномочия которого подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации. 3. Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица |
Результат Услуги "Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления Услуги приказе" | ||
Результат Услуги "Выдача дубликата приказа об утверждении изменений в документацию по планировке территории" |
Приложение N 2
к Административному регламенту,
утвержденному приказом Министерство строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации от N
Результат "Внесение изменений в документацию по планировке территории, предусматривающую размещение объектов федерального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более субъектов Российской Федерации (за исключением случаев, когда полномочие на утверждение документации по планировке территории возложено на иные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации)" | |
Категория заявителя | |
физическое лицо, которым обеспечивалась подготовка документации по планировке территории |
- |
юридическое лицо, которым обеспечивалась подготовка документации по планировке территории |
- |
Приложение N 3
к Административному регламенту,
утвержденному приказом Министерство строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации от N
ФОРМА к варианту 1
Заявление Заявление о внесении изменений в документацию по планировке территории
ФОРМА к варианту 2
Заявление Заявление о внесении изменений в документацию по планировке территории
ФОРМА к варианту 3
Заявление Заявление о внесении изменений в документацию по планировке территории
ФОРМА к варианту 4
Заявление Заявление о внесении изменений в документацию по планировке территории
-------------------------------------------
*(1) Подпункт "в" пункта 10 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 N 1228 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 31, ст. 5904).
*(2) Пункт 1 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; 2022, N 35, ст. 6081).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.