Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил аккредитации в области космической деятельности, включая правила аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, правила аттестации экспертов по аккредитации в области космической деятельности и определение участников работ по аккредитации и их функций" (подготовлен Госкорпорацией "Роскосмос" 30.01.2023) (документ принят)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил аккредитации в области космической деятельности, включая правила аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, правила аттестации экспертов по аккредитации в области космической деятельности и определение участников работ по аккредитации и их функций"
(подготовлен Госкорпорацией "Роскосмос" 30.01.2023 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 8 статьи 2 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" и абзацем шестнадцатым пункта 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О космической деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила аккредитации в области космической деятельности, включая правила аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, правила аттестации экспертов по аккредитации в области космической деятельности и определение участников работ по аккредитации и их функций.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "_____" __________ 20__ г. N ______

Правила
аккредитации в области космической деятельности, включая правила аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, правила аттестации экспертов по аккредитации в области космической деятельности и определение участников работ по аккредитации и их функций

I. Общие положения

1. Настоящие Правила регулируют отношения, возникающие между участниками работ по аккредитации в области космической деятельности и иными лицами в связи:

а) с осуществлением аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации, включая космические объекты, объекты космической инфраструктуры, научного и социально-экономического назначения, космической техники двойного назначения, создаваемой в рамках Федеральной космической программы, иных федеральных программ в области космической деятельности (далее - космическая техника);

б) с аттестацией экспертов по аккредитации в области космической деятельности и отбором технических экспертов, привлекаемых для выполнения работ по аккредитации в соответствии с настоящими Правилами.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

"аккредитация" - подтверждение соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, являющееся официальным свидетельством его компетентности осуществлять деятельность в определенной области аккредитации;

"аккредитованное лицо" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, аккредитованное в качестве органа по сертификации или испытательной лаборатории (центра) в соответствии с настоящими Правилами;

"аттестация эксперта по аккредитации" - подтверждение соответствия физического лица, претендующего на получение статуса эксперта по аккредитации, требованиям, установленным настоящими Правилами, и признание его компетентности при проведении оценки соответствия критериям аккредитации в определенной области аттестации;

"выездная оценка" - совокупность мероприятий по оценке соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, проводимых экспертной комиссией органа по аккредитации на месте (местах) осуществления деятельности в определенной области аккредитации;

"документарная экспертиза" - экспертиза представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в определенной области аккредитации, проводимая экспертной комиссией органа по аккредитации;

"заявитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, зарегистрированное на территории Российской Федерации, претендующее на получение аккредитации в качестве органа по сертификации или испытательной лаборатории (центра);

"испытательная лаборатория (центр)" - аккредитованное в соответствии с настоящими Правилами юридическое лицо или подразделение юридического лица, выполняющее на основании договора работы по проведению исследований (испытаний) и измерений, результаты которых применяются для целей оценки соответствия космической техники в форме обязательной сертификации;

"корректирующие меры" - мероприятия, принимаемые заявителем или аккредитованным лицом в связи с устранением несоответствия критериям аккредитации, в том числе причин и условий такого несоответствия;

"критерии аккредитации" - совокупность требований, которым должен удовлетворять заявитель и аккредитованное лицо при осуществлении деятельности по оценке соответствия комической техники в форме обязательной сертификации в определенной области аккредитации;

"мониторинг" - процесс наблюдения за аккредитованными лицами на предмет их соответствия или несоответствия критериям аккредитации;

"несоответствие" - несоответствие требованиям, предъявляемым к заявителю, аккредитованному лицу, а также несоответствие претендента или эксперта по аккредитации установленным требованиям;

"область аккредитации" - сфера деятельности заявителя или аккредитованного лица, на осуществление которой подано заявление и (или) которая определена при их аккредитации либо расширена, сокращена или актуализирована;

"орган по аккредитации" - юридическое лицо, осуществляющее аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), а также аттестацию экспертов по аккредитации, указанных в пункте 1 настоящих Правил, которым является Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос";

"орган по сертификации" - юридическое лицо или подразделение юридического лица, аккредитованное в соответствии с настоящими Правилами для выполнения работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации;

"организация - изготовитель космической техники" - организация, осуществляющая изготовление и поставку космической техники;

"организация - разработчик космической техники" - организация, участвующая в проектировании, разработке, изготовлении опытных образцов и экспериментальной отработке космической техники;

"претендент" - физическое лицо, претендующее на получение статуса эксперта по аккредитации;

"технический эксперт" - физическое лицо, которое обладает специальными знаниями в определенной сфере деятельности, включено в реестр технических экспертов, привлекаемых для выполнения работ по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности (далее - реестр технических экспертов), и привлекается органом по аккредитации для выполнения работ, необходимых для оценки соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации в соответствии с настоящими Правилами;

"эксперт по аккредитации" - физическое лицо, которое аттестовано органом по аккредитации в качестве эксперта по аккредитации в соответствии с настоящими Правилами, включено в реестр аттестованных экспертов по аккредитации в области космической деятельности и привлекается органом по аккредитации для оценки соответствия заявителя или аккредитованного лица критериям аккредитации.

II. Участники работ по аккредитации в области космической деятельности и их функции

3. Участниками работ по аккредитации в соответствии с настоящими Правилами являются:

а) орган по аккредитации;

б) заявители и аккредитованные лица;

в) эксперты по аккредитации, технические эксперты.

4. В органе по аккредитации создаются:

экспертная комиссия, формируемая в соответствии с пунктами 44 и 131 настоящих Правил для проведения в отношении заявителя или аккредитованного лица мероприятий, предусмотренных подпунктом "д" пункта 5 настоящих Правил;

апелляционная комиссия по рассмотрению апелляционных жалоб на решения, действия (бездействие) органа по аккредитации при осуществлении аккредитации в области космической деятельности (далее - апелляционная комиссия);

аттестационная комиссия по проведению квалификационного экзамена физических лиц, претендующих на получение статуса эксперта по аккредитации в области космической деятельности, а также проходящих процедуру подтверждения компетентности эксперта по аккредитации (далее - аттестационная комиссия).

5. Орган по аккредитации в соответствии с настоящими Правилами осуществляет следующие функции:

а) регистрирует:

заявления об аккредитации, о расширении области аккредитации, о внесении изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, о сокращении области аккредитации, о прекращении действия аккредитации, о прекращении проведения процедуры аккредитации или об отзыве заявления об аккредитации, о прекращении проведения процедуры расширения области аккредитации или об отзыве заявления о расширении области аккредитации, а также прилагаемые к ним документы в случаях, установленных настоящими Правилами;

заявления об аттестации эксперта по аккредитации, о прекращении проведения процедуры аттестации или об отзыве заявления об аттестации эксперта по аккредитации, о подтверждении действия аттестации эксперта по аккредитации, о внесении изменений в сведения об эксперте по аккредитации, содержащиеся в реестре аттестованных экспертов по аккредитации в области космической деятельности, о досрочном прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации, а также прилагаемые к ним документы в случаях, установленных настоящими Правилами;

отчеты заявителя, аккредитованного лица об устранении несоответствий по результатам документарной экспертизы и выездной оценки и прилагаемые к ним документы;

б) проверяет правильность оформления, полноту и комплектность представленных заявителем, аккредитованным лицом, претендентом или экспертом по аккредитации заявлений и прилагаемых к ним документов, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "а" настоящего пункта;

в) в случаях, установленных настоящими Правилами:

направляет заявителю, аккредитованному лицу уведомления о дате регистрации и реквизитах зарегистрированных заявлений, указанных в абзаце втором подпункта "а" настоящего пункта, о принятии к рассмотрению заявления об аккредитации и прилагаемых к нему документов, об оставлении без рассмотрения заявления об аккредитации и прилагаемых к нему документов, о необходимости устранения в 10-дневный срок выявленных несоответствий и (или) представления недостающих документов, о прекращении проведения процедуры аккредитации (с приложением заявления об аккредитации и прилагаемых к нему документов), о принятом решении о проведении документарной экспертизы, о внесении изменений в решение о проведении документарной экспертизы, о приостановлении процедуры аккредитации и об устранении несоответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, о принятом решении о проведении выездной оценки, о выявленных несоответствиях в заявлении о внесении изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, об оставлении без рассмотрения заявления о расширении области аккредитации и прилагаемых к нему документов, о прекращении проведения процедуры расширения области аккредитации, об устранении несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, о принятом решении о проведении плановой (внеплановой) процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, о принятом решении о проведении выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер;

направляет претенденту, эксперту по аккредитации уведомления о дате регистрации и реквизитах зарегистрированных заявлений, указанных в абзаце третьем подпункта "а" настоящего пункта, о принятии к рассмотрению заявления об аттестации эксперта по аккредитации (заявления о подтверждении действия аттестации эксперта по аккредитации) и прилагаемых к нему документов и допуске претендента (эксперта по аккредитации) к квалификационному экзамену, об оставлении без рассмотрения заявления об аттестации эксперта по аккредитации (заявления о подтверждении действия аттестации эксперта по аккредитации) и прилагаемых к нему документов, о необходимости устранения в 10-дневный срок выявленных несоответствий и (или) представления недостающих документов, о прекращении проведения процедуры аттестации (с приложением заявления об аттестации и прилагаемых к нему документов);

г) принимает решения:

об аккредитации или об отказе в аккредитации;

о проведении документарной экспертизы;

о проведении выездной оценки;

о внесении изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности;

о подтверждении действия аккредитации;

о приостановлении (возобновлении) действия аккредитации;

о расширении (сокращении) области аккредитации;

о прекращении действия аккредитации;

о проведении плановой (внеплановой) процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица;

о проведении выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер;

об аттестации или об отказе в аттестации эксперта по аккредитации;

о подтверждении действия аттестации эксперта по аккредитации;

о внесении изменений в сведения об эксперте по аккредитации, содержащиеся в реестре аттестованных экспертов по аккредитации в области космической деятельности;

о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации;

д) обеспечивает деятельность экспертных комиссий и проведение ими в соответствии с настоящими Правилами:

документарной экспертизы и выездной оценки;

плановой (внеплановой) процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица;

выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер;

е) организует рассмотрение апелляционной комиссией апелляционных жалоб;

ж) формирует и утверждает:

составы апелляционной комиссии и аттестационной комиссии;

составы экспертных комиссий;

ежегодный план проведения процедуры подтверждения компетентности аккредитованных лиц;

з) осуществляет формирование и ведение:

реестра аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности;

реестра аттестованных экспертов по аккредитации в области космической деятельности;

реестра технических экспертов;

и) осуществляет предоставление сведений, содержащихся в реестрах, указанных в подпункте "з" настоящего пункта, в соответствии с правилами предоставления сведений из этих реестров, утвержденными органом по аккредитации;

к) размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"):

перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих процедуру аккредитации в области космической деятельности и устанавливающих критерии аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров);

перечень документов, подтверждающих соответствие органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) критериям аккредитации;

формы заявлений об аккредитации, о расширении области аккредитации, о сокращении области аккредитации, о внесении изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, о прекращении действия аккредитации, об аттестации эксперта по аккредитации, о подтверждении действия аттестации эксперта по аккредитации, о внесении изменений в сведения об эксперте по аккредитации, содержащиеся в реестре аттестованных экспертов по аккредитации в области космической деятельности, о досрочном прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации;

формы представления сведений о заявляемой области аккредитации для органа по сертификации и испытательной лаборатории (центра);

ежегодный план проведения процедуры подтверждения компетентности аккредитованных лиц;

документы, регламентирующие деятельность апелляционной комиссии и аттестационной комиссии, а также документы по составам указанных комиссий;

сведения из реестра аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, из реестра аттестованных экспертов, из реестра технических экспертов, определенные правилами предоставления сведений из указанных реестров, утвержденными органом по аккредитации;

л) запрашивает у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций и получает от них на безвозмездной основе документы, сведения и (или) информацию, необходимые для осуществления аккредитации заявителей и аккредитованных лиц;

м) осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями и национальным органом по аккредитации - в части информационного обмена о случаях несоответствия аккредитованных лиц критериям аккредитации, а также в целях совершенствования деятельности органа по аккредитации в пределах полномочий, установленных настоящими Правилами;

н) обеспечивает при проведении аккредитации защиту информации, содержащей сведения, составляющие государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, и иные сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации;

о) осуществляет формирование, ведение и хранение аккредитационных дел в отношении каждого заявителя и аккредитованного лица, а также аттестационных дел в отношении каждого претендента и аттестованного эксперта по аккредитации;

п) осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

6. Должностными лицами органа по аккредитации, уполномоченными на принятие решений, указанных в подпункте "г" пункта 5 настоящих Правил, являются:

а) руководитель органа по аккредитации;

б) заместители руководителя органа по аккредитации, к должностным обязанностям которых в соответствии с их должностными инструкциями относится принятие решений, указанных в подпункте "г" пункта 5 настоящих Правил, или уполномоченные на принятие таких решений правовым актом органа по аккредитации.

7. Должностными лицами органа по аккредитации, уполномоченными на проведение оценки соответствия заявителя и аккредитованного лица критериям аккредитации, а также процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, являются руководители структурных подразделений органа по аккредитации и иные работники органа по аккредитации, к должностным обязанностям которых в соответствии с их должностными инструкциями относится осуществление мероприятий по проведению оценки соответствия заявителя и аккредитованного лица критериям аккредитации, а также процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, указанные в пункте 8 настоящих Правил.

8. Должностные лица органа по аккредитации, указанные в пункте 7 настоящих Правил, а также привлекаемые эксперты по аккредитации, включенные в состав экспертной комиссии, осуществляют:

а) документарную экспертизу;

б) подготовку плана выездной оценки;

в) выездную оценку;

г) оценку результатов устранения заявителем, аккредитованным лицом несоответствия критериям аккредитации по результатам документарной экспертизы и выездной оценки;

д) оценку результативности принятых и реализованных заявителем, аккредитованным лицом корректирующих мер по устранению несоответствия критериям аккредитации в случаях, установленных настоящими Правилами;

е) подтверждение компетентности аккредитованного лица.

9. Отбор привлекаемых экспертов по аккредитации и технических экспертов для включения в состав экспертной комиссии осуществляется в соответствии с методикой отбора привлекаемых экспертов по аккредитации и технических экспертов, утвержденной органом по аккредитации.

10. Привлекаемые эксперты по аккредитации должны соответствовать требованиям, установленным пунктами 202 и 203 настоящих Правил.

11. К работам по аккредитации привлекаются технические эксперты, включенные в реестр технических экспертов, для консультирования должностных лиц органа по аккредитации, указанных в пункте 7 настоящих Правил, и привлекаемых экспертов по аккредитации в случае, когда для оценки соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации необходимы специальные знания.

Технические эксперты не имеют права осуществлять функции должностных лиц органа по аккредитации, указанных в пункте 7 настоящих Правил, и привлекаемых экспертов по аккредитации.

12. При отборе технических экспертов учитывается специализация технического эксперта в соответствии с перечнем областей специализации технических экспертов, утвержденным органом по аккредитации.

13. Привлекаемые эксперты по аккредитации и технические эксперты должны быть независимы от любого коммерческого, финансового или административного воздействия, которое оказывает или может оказать влияние на решения органа по аккредитации.

14. Привлекаемые эксперт по аккредитации и технический эксперт вправе отказаться от проведения оценки соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации при наличии уважительных причин, исключающих возможность проведения экспертом по аккредитации, техническим экспертом оценки соответствия заявителя, аккредитованного лица (направление в командировку, временная нетрудоспособность, чрезвычайная ситуация в местах выполнения работ в области аккредитации, исполнение государственных или общественных обязанностей в соответствии с федеральными законами и т.п.).

О наличии указанных причин эксперт по аккредитации, технический эксперт обязаны уведомить орган по аккредитации не позднее 1 рабочего дня со дня возникновения указанных причин или со дня получения экспертом по аккредитации, техническим экспертом информации о прохождении отбора или предложения о включении в состав экспертной комиссии.

15. Аккредитованные лица обязаны:

а) соответствовать критериям аккредитации при осуществлении своей деятельности в определенной органом по аккредитации области аккредитации;

б) вести учет:

выданных сертификатов соответствия космической техники - для органов по сертификации, выполняющих работы по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации;

выданных протоколов исследований (испытаний) и измерений - для испытательных лабораторий (центров);

в) безвозмездно представлять в орган по аккредитации:

сведения о руководителе (в случае его замены), об изменении идентификационного номера налогоплательщика, организационно-правовой формы, адреса в пределах местонахождения, адреса места (адресов мест) осуществления деятельности в соответствии с определенной органом по аккредитации областью аккредитации, сведения (изменения сведений) о специалистах, участвующих в выполнении работ по оценке соответствия, в том числе об их компетентности и квалификации;

сведения о прекращении пользования помещениями, которые находятся на праве собственности и (или) на ином законном основании, которые необходимы для выполнения работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации, а также сведения об изменении технической оснащенности (для испытательной лаборатории (центра);

сведения о результатах деятельности;

г) передать безвозмездно подлинники дел по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации, содержащих результаты проведения оценки соответствия космической техники в форме обязательной сертификации, другому аккредитованному лицу в случае принятия органом по аккредитации решения о сокращении области аккредитации либо о прекращении действия аккредитации в порядке, предусмотренном пунктами 188 и 198 настоящих Правил;

д) уведомлять заявителей на проведение работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации, с которыми заключены договоры на выполнение работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации, о приостановлении действия аккредитации, либо о сокращении области аккредитации, либо о прекращении деятельности в качестве аккредитованных лиц любым доступным способом в течение 15 рабочих дней со дня принятия органом по аккредитации соответствующего решения.

III. Критерии аккредитации

16. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) осуществляется на соответствие критериям, приведенным в приложении к настоящим Правилам.

IV. Организация аккредитации

1. Порядок подачи заявления об аккредитации

17. Для аккредитации заявитель представляет (направляет) в орган по аккредитации заявление об аккредитации по форме, утвержденной органом по аккредитации.

18. В заявлении об аккредитации указываются:

а) полное и сокращенное (при наличии) наименования заявителя, его организационно-правовая форма, адрес в пределах места нахождения, номер контактного телефона, адрес электронной почты и официального сайта в сети "Интернет";

б) адрес места (адреса мест) осуществления деятельности в заявленной области аккредитации;

в) основной государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

г) идентификационный номер налогоплательщика.

19. Заявление об аккредитации подписывается руководителем заявителя или лицом, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов заявителя выступает от его имени.

20. К заявлению об аккредитации прилагаются следующие документы:

а) копии учредительных документов;

б) сведения о заявляемой области аккредитации по форме, утвержденной органом по аккредитации;

в) копия документа, подтверждающего право подписи заявления об аккредитации (в случае если заявление об аккредитации подписано не руководителем заявителя);

г) копии документов, подтверждающих соответствие заявителя критериям аккредитации в заявляемой области аккредитации, согласно перечню, утвержденному органом по аккредитации;

д) копии документов, регламентирующих порядок проведения работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации с учетом заявленной области аккредитации;

е) опись прилагаемых документов по форме, утвержденной органом по аккредитации.

21. Заявитель вправе дополнительно представить (направить) в орган по аккредитации следующие документы:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

б) копия документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины.

22. Заявление об аккредитации и документы, предусмотренные пунктом 20 настоящих Правил (далее - прилагаемые документы), представляются заявителем в орган по аккредитации непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

23. К прилагаемым документам, представленным на иностранном языке, прилагается заверенный в установленном порядке перевод на русский язык.

24. Заявление об аккредитации и прилагаемые документы принимаются по описи и регистрируются органом по аккредитации в течение 1 рабочего дня со дня их поступления в орган по аккредитации.

Орган по аккредитации в день регистрации заявления об аккредитации и прилагаемых документов уведомляет заявителя о дате регистрации и реквизитах зарегистрированного заявления об аккредитации и прилагаемых документов. Уведомление вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на адрес электронной почты заявителя, указанный в заявлении об аккредитации.

25. Орган по аккредитации не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 20 настоящих Правил.

26. Орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об аккредитации и прилагаемых документов проверяет правильность оформления, полноту и комплектность заявления об аккредитации и прилагаемых документов, факт уплаты государственной пошлины, полномочия подписавшего заявление об аккредитации лица, а также запрашивает в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти и (или) организациях с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) сведения в отношении заявителя, указанные в пункте 27 настоящих Правил.

27. Орган по аккредитации запрашивает с использованием СМЭВ в отношении заявителя:

а) сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц;

б) сведения, подтверждающие факт постановки заявителя на учет в налоговом органе;

в) сведения, подтверждающие наличие на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, помещений, сведения о которых представлены заявителем в документах, прилагаемых к заявлению об аккредитации и подтверждающих соответствие заявителя критериям аккредитации (в случае если права на помещения зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости);

г) сведения, подтверждающие наличие образования у работников заявителя, сведения о которых представлены заявителем в документах, прилагаемых к заявлению об аккредитации и подтверждающих соответствие заявителя критериям аккредитации (в случае если сведения об образовании содержатся в федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении");

д) сведения, подтверждающие наличие опыта работы у работников заявителя, сведения о которых представлены заявителем в документах, прилагаемых к заявлению об аккредитации и подтверждающих соответствие заявителя критериям аккредитации (в случае если такие сведения содержатся в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации).

28. Технические причины, влекущие невозможность получения органом по аккредитации на основании межведомственных запросов с использованием СМЭВ сведений, указанных в пункте 27 настоящих Правил, а также непоступление в орган по аккредитации указанных сведений от уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и (или) организаций в пределах срока, установленного пунктом 26 настоящих Правил, не являются основанием для приостановления процедуры аккредитации заявителя.

При поступлении в орган по аккредитации от уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и (или) организаций сведений, указанных в пункте 27 настоящих Правил, и наличии оснований, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 87 настоящих Правил, орган по аккредитации на любом этапе процедуры аккредитации принимает решение об отказе в аккредитации.

29. При отсутствии замечаний по итогам проверки, указанной в пункте 26 настоящих Правил, орган по аккредитации в день окончания проверки уведомляет заявителя о принятии к рассмотрению заявления об аккредитации и прилагаемых документов.

Уведомление вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на адрес электронной почты заявителя, указанный в заявлении об аккредитации.

30. Поступившие в орган по аккредитации заявление об аккредитации и прилагаемые документы подлежат оставлению без рассмотрения в следующих случаях:

а) заявление об аккредитации и прилагаемые документы подписаны лицом, не уполномоченным на подписание в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил;

б) заявление об аккредитации и прилагаемые документы не соответствуют установленным требованиям к их оформлению;

в) представлен неполный комплект прилагаемых документов;

г) отсутствует информация, подтверждающая факт уплаты государственной пошлины;

д) не истек срок, предусмотренный подпунктом "а" пункта 197 или пунктом 200 настоящих Правил.

31. При установлении одного из случаев, предусмотренных подпунктами "а", "г" и "д" пункта 30 настоящих Правил, орган по аккредитации уведомляет заявителя об оставлении без рассмотрения заявления об аккредитации и прилагаемых документов с указанием соответствующих причин и возвращает заявителю заявление об аккредитации и прилагаемые документы.

Уведомление вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в день окончания проверки, указанной в пункте 26 настоящих Правил. К уведомлению прикладываются заявление об аккредитации и прилагаемые документы.

32. При установлении одного из случаев, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 30 настоящих Правил, орган по аккредитации уведомляет заявителя о необходимости устранения в 10-дневный срок со дня получения уведомления выявленных несоответствий и (или) представления недостающих документов.

В этом случае общий срок оценки соответствия заявителя критериям аккредитации, установленный пунктом 41 настоящих Правил, продлевается органом по аккредитации на срок, прошедший со дня получения заявителем уведомления о необходимости устранения выявленных несоответствий и (или) представления недостающих документов до дня представления заявителем надлежащим образом оформленного заявления об аккредитации и (или) в полном объеме документов, но не позднее установленного органом по аккредитации срока.

33. В случае непредставления заявителем в установленный срок надлежащим образом оформленного заявления об аккредитации и (или) недостающих документов или повторного представления в установленный срок ненадлежащим образом оформленного заявления об аккредитации и (или) неполного комплекта прилагаемых документов, указанных в пункте 20 настоящих Правил, орган по аккредитации уведомляет заявителя об оставлении без рассмотрения заявления об аккредитации и прилагаемых документов с указанием соответствующих причин и возвращает заявителю заявление об аккредитации и прилагаемые документы.

Уведомление вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем завершения срока, указанного в абзаце первом пункта 32 настоящих Правил, или со дня регистрации органом по аккредитации повторно представленного заявления об аккредитации и (или) прилагаемых документов. К уведомлению прикладываются заявление об аккредитации и прилагаемые документы.

34. В случае устранения заявителем в установленный срок на основании уведомления, указанного в пункте 32 настоящих Правил, выявленных несоответствий и (или) представления недостающих документов орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации органом по аккредитации надлежащим образом оформленного заявления об аккредитации и (или) недостающих документов уведомляет заявителя о принятии к рассмотрению заявления об аккредитации и прилагаемых документов.

35. В случае поступления от заявителя в орган по аккредитации заявления о прекращении проведения процедуры аккредитации или об отзыве заявления об аккредитации, составленного в произвольной форме, проведение процедуры аккредитации органом по аккредитации прекращается.

36. Заявление о прекращении проведения процедуры аккредитации или об отзыве заявления об аккредитации подписывается руководителем заявителя или лицом, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов заявителя выступает от его имени.

37. Заявление о прекращении проведения процедуры аккредитации или об отзыве заявления об аккредитации представляется заявителем в орган по аккредитации непосредственно или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

38. Заявление о прекращении проведения процедуры аккредитации или об отзыве заявления об аккредитации регистрируется органом по аккредитации в течение 1 рабочего дня со дня его поступления в орган по аккредитации.

39. Орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о прекращении проведения процедуры аккредитации или об отзыве заявления об аккредитации уведомляет заявителя о прекращении проведения процедуры аккредитации и возвращает заявителю заявление об аккредитации и прилагаемые документы.

2. Порядок подготовки и проведения оценки соответствия заявителя критериям аккредитации

40. Решение об аккредитации заявителя или об отказе в аккредитации принимается органом по аккредитации на основании результатов оценки соответствия заявителя критериям аккредитации.

41. Общий срок оценки соответствия заявителя критериям аккредитации не может превышать 60 рабочих дней со дня регистрации органом по аккредитации надлежащим образом оформленного заявления об аккредитации и в полном объеме прилагаемых документов и до принятия органом по аккредитации решения об аккредитации или об отказе в аккредитации в соответствии с настоящими Правилами.

42. В случаях, предусмотренных пунктами 32, 52 и 77 настоящих Правил, общий срок проведения оценки соответствия заявителя критериям аккредитации продлевается органом по аккредитации.

43. Оценка соответствия заявителя критериям аккредитации проводится экспертной комиссией в форме документарной экспертизы и выездной оценки.

44. В состав экспертной комиссии включаются должностные лица органа по аккредитации, уполномоченные на проведение оценки соответствия заявителя, и при необходимости привлекаемые эксперты по аккредитации и технические эксперты.

45. Отбор привлекаемых экспертов по аккредитации и технических экспертов для включения в состав экспертной комиссии для проведения документарной экспертизы осуществляется в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.

46. Руководитель экспертной комиссии назначается из числа должностных лиц, уполномоченных на проведение оценки соответствия заявителя, включенных в состав экспертной комиссии.

47. Орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня вручения (направления) заявителю уведомления о принятии к рассмотрению заявления об аккредитации и прилагаемых документов, указанного в пункте 29 или 34 настоящих Правил, принимает решение о проведении документарной экспертизы, в котором в том числе указывается состав экспертной комиссии, и о принятом решении уведомляет заявителя. Форма решения о проведении документарной экспертизы утверждается органом по аккредитации.

Уведомление вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о проведении документарной экспертизы. К уведомлению прикладывается копия утвержденного решения о проведении документарной экспертизы.

48. Документарная экспертиза проводится в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня утверждения органом по аккредитации решения о проведении документарной экспертизы.

49. Результаты документарной экспертизы оформляются экспертным заключением по результатам документарной экспертизы по форме, утвержденной органом по аккредитации (далее - экспертное заключение).

Экспертное заключение подписывается всеми членами экспертной комиссии и утверждается ее руководителем в день окончания документарной экспертизы.

Член экспертной комиссии в случае несогласия с экспертным заключением в целом или с отдельными его положениями вправе приложить к экспертному заключению особое мнение, о чем в экспертном заключении делается соответствующая запись.

50. Экспертное заключение оформляется в 2 экземплярах и должно содержать следующие сведения:

а) наименование заявителя;

б) дата и место составления экспертного заключения;

в) дата и номер решения органа по аккредитации о проведении документарной экспертизы, на основании которого проведена документарная экспертиза;

г) фамилии, имена и отчества (при наличии) членов экспертной комиссии с указанием руководителя экспертной комиссии;

д) критерии аккредитации, на соответствие которым проведена документарная экспертиза;

е) перечень рассмотренных документов, представленных заявителем;

ж) результаты оценки соответствия представленных заявителем документов критериям аккредитации в заявляемой области аккредитации, включая описание несоответствий критериям аккредитации (при наличии);

з) однозначный вывод о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аккредитации по результатам документарной экспертизы.

51. Один экземпляр экспертного заключения вручается органом по аккредитации заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Второй экземпляр экспертного заключения хранится в органе по аккредитации.

52. В случае выявления в ходе документарной экспертизы несоответствия заявителя критериям аккредитации орган по аккредитации приостанавливает процедуру аккредитации и направляет заявителю уведомление о приостановлении процедуры аккредитации с указанием причин, послуживших основанием для приостановления процедуры аккредитации, реквизитов экспертного заключения, а также об устранении несоответствия заявителя критериям аккредитации.

В этом случае общий срок оценки соответствия заявителя критериям аккредитации, установленный пунктом 41 настоящих Правил, продлевается на срок приостановления процедуры аккредитации, но не более срока, указанного в пункте 53 настоящих Правил.

53. Заявитель в установленный органом по аккредитации срок, но не более 40 рабочих дней со дня получения уведомления о приостановлении процедуры аккредитации и об устранении несоответствия заявителя критериям аккредитации, обязан устранить указанное несоответствие и представить (направить) в орган по аккредитации отчет в письменной форме с приложением документов, подтверждающих устранение такого несоответствия.

Указанный отчет подписывается руководителем заявителя или лицом, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов заявителя выступает от его имени, и представляется заявителем в орган по аккредитации непосредственно или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Непредставление в установленный срок в орган по аккредитации указанного отчета является основанием для принятия органом по аккредитации решения об отказе в аккредитации в соответствии с подпунктом "д" пункта 87 настоящих Правил.

54. Отчет, указанный в пункте 53 настоящих Правил, регистрируется органом по аккредитации в течение 1 рабочего дня со дня его поступления в орган по аккредитации.

55. Экспертная комиссия, проводившая документарную экспертизу, анализирует указанный отчет и по результатам анализа оформляет в письменной форме заключение об устранении несоответствия заявителя критериям аккредитации по результатам документарной экспертизы.

56. В заключении об устранении несоответствия заявителя критериям аккредитации по результатам документарной экспертизы оценивается достаточность принятых и реализованных заявителем корректирующих мер по устранению его несоответствия критериям аккредитации.

57. Заключение об устранении несоответствия заявителя критериям аккредитации по результатам документарной экспертизы подписывается всеми членами экспертной комиссии и утверждается ее руководителем в течение 5 рабочих дней со дня регистрации органом по аккредитации отчета, указанного в пункте 53 настоящих Правил.

58. Орган по аккредитации на основе анализа объективных свидетельств соответствия или несоответствия заявителя критериям аккредитации, содержащихся в экспертном заключении, а также в отчете заявителя, указанном в пункте 53 настоящих Правил, и в заключении экспертной комиссии об устранении несоответствия заявителя критериям аккредитации по результатам документарной экспертизы, указанном в пункте 55 настоящих Правил (при наличии указанных отчета и заключения экспертной комиссии об устранении несоответствия заявителя критериям аккредитации по результатам документарной экспертизы), принимает одно из следующих решений:

а) о проведении выездной оценки заявителя в случае соответствия документов заявителя критериям аккредитации или устранения в установленные сроки несоответствия заявителя критериям аккредитации;

б) об отказе в аккредитации в случае несоответствия документов заявителя критериям аккредитации или непредставления в установленный срок заявителем в орган по аккредитации отчета об устранении несоответствия заявителя критериям аккредитации и документов, подтверждающих их устранение, в соответствии с пунктом 53 настоящих Правил.

59. Решения о проведении выездной оценки заявителя или об отказе в аккредитации принимаются органом по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня утверждения экспертного заключения или заключения об устранении несоответствия заявителя критериям аккредитации по результатам документарной экспертизы.

Формы указанных решений о проведении выездной оценки заявителя или об отказе в аккредитации утверждаются органом по аккредитации.

60. В случае принятия решения о проведении выездной оценки заявителя орган по аккредитации в течение 1 рабочего дня со дня принятия такого решения уведомляет о принятом решении заявителя.

61. В случае принятия решения об отказе в аккредитации орган по аккредитации в течение 1 рабочего дня со дня принятия такого решения вручает заявителю копию указанного решения или направляет ее заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В решении об отказе в аккредитации указываются причины, послужившие основаниями для его принятия, а также реквизиты экспертного заключения и заключения об устранении несоответствия заявителя критериям аккредитации по результатам документарной экспертизы (при наличии), в которых содержатся объективные свидетельства несоответствия заявителя критериям аккредитации.

62. Выездная оценка проводится по месту (местам) деятельности заявителя в соответствии с планом выездной оценки.

63. Продолжительность выездной оценки устанавливается органом по аккредитации, но не может превышать 5 рабочих дней со дня утверждения решения о проведении выездной оценки.

64. Выездная оценка проводится экспертной комиссией, проводившей документарную экспертизу.

На этапе подготовки решения органа по аккредитации о проведении выездной оценки состав экспертной комиссии может быть уточнен органом по аккредитации.

65. Руководитель экспертной комиссии обеспечивает:

а) разработку плана выездной оценки;

б) уведомление заявителя о сроках проведения выездной оценки в соответствии с пунктом 68 настоящих Правил;

в) распределение обязанностей среди членов экспертной комиссии;

г) предъявление заявителю справки о допуске в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне членов экспертной комиссии к сведениям, составляющим государственную тайну, если выполнение работ по аккредитации связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

д) выполнение плана выездной оценки членами экспертной комиссии в соответствии с распределением обязанностей;

е) взаимодействие с руководителем заявителя или его представителем в части реализации положений пункта 69 настоящих Правил, а также уточнения режима работы экспертной комиссии и заявителя в случае необходимости отступления от режима рабочего (служебного) времени, установленного заявителем;

ж) проведение экспертной комиссией оценки соответствия заявителя критериям аккредитации в заявленной области аккредитации в месте (местах) осуществления деятельности заявителем;

з) документирование фактов, свидетельствующих о невыполнении заявителем положений пункта 69 настоящих Правил (при наличии);

и) анализ собранных экспертной комиссией объективных свидетельств соответствия или несоответствия заявителя критериям аккредитации и составление акта выездной оценки;

к) ознакомление с актом выездной оценки уполномоченного представителя заявителя;

л) утверждение акта выездной оценки.

66. Должностное лицо органа по аккредитации, уполномоченное на проведение оценки соответствия заявителя, привлеченный эксперт по аккредитации (технический эксперт), включенные в состав экспертной комиссии, выполняют следующие функции:

а) обеспечивают выполнение плана выездной оценки в соответствии с распределением обязанностей в экспертной комиссии;

б) осуществляют сбор и документирование объективных свидетельств, касающихся реализации целей и задач выездной оценки, посредством анализа документов заявителя, опроса и наблюдения за его персоналом при проведении выездной оценки;

в) информируют руководителя экспертной комиссии о случае (случаях) невыполнения (при наличии) заявителем положений пункта 69 настоящих Правил.

67. Форма плана выездной оценки и требования к его содержанию (включая должностных лиц органа по аккредитации, уполномоченных на его утверждение) устанавливаются органом по аккредитации исходя из потребности сбора необходимой и достаточной информации для принятия решения о соответствии или несоответствии заявителя критериям аккредитации.

68. Уведомление о проведении выездной оценки с указанием срока ее проведения, а также план выездной оценки вручаются органом по аккредитации заявителю или направляются ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, не менее чем за 3 рабочих дня до начала проведения выездной оценки.

69. Заявитель обязан обеспечить лицам, участвующим в выездной оценке:

а) возможность знакомиться с документами, касающимися реализации целей, задач и предмета выездной оценки, а также иными свидетельствами, обеспечивающими возможность осуществления оценки соответствия заявителя критериям аккредитации в заявленной области аккредитации;

б) доступ на территорию, в используемые заявителем здания, сооружения, помещения, а также к используемым оборудованию, веществам и материалам;

в) предоставление и возможность пользования предоставленными экспертной комиссии рабочими местами с доступом в сеть "Интернет" в отдельном изолированном (при наличии) служебном помещении (помещениях), обеспечивающем сохранность документов, которое оборудовано мебелью и другими необходимыми для работы организационно-техническими средствами, включая средства связи и персональные компьютеры с обеспеченным доступом к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствам.

70. Неисполнение заявителем положений, установленных пунктом 69 настоящих Правил, является основанием для принятия органом по аккредитации решения об отказе в аккредитации в соответствии с подпунктом "з" пункта 87 настоящих Правил.

71. Члены экспертной комиссии работают в соответствии с режимом рабочего (служебного) времени, установленным правилами внутреннего трудового (служебного) распорядка заявителя, а при необходимости отступлений от него согласовывают такие отступления с руководителем экспертной комиссии и заявителем.

72. По результатам выездной оценки оформляется акт выездной оценки с учетом ограничений, устанавливаемых законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

73. Акт выездной оценки составляется по форме, утвержденной органом по аккредитации, в 2 экземплярах.

74. В акте выездной оценки указываются:

а) наименование заявителя;

б) дата, время и место составления акта выездной оценки;

в) дата и номер решения органа по аккредитации о проведении выездной оценки, на основании которого проведена выездная оценка;

д) сведения об уполномоченном представителе заявителя, присутствовавшем при проведении выездной оценки;

е) дата, время и место (места) проведения выездной оценки;

ж) перечень и описание несоответствий (при наличии) заявителя критериям аккредитации;

з) вывод о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аккредитации с указанием таких критериев и оснований для соответствующих выводов;

и) сведения о невыполнении заявителем положений пункта 69 настоящих Правил (при наличии);

к) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом выездной оценки уполномоченного представителя заявителя.

75. Акт выездной оценки подписывается всеми членами экспертной комиссии, уполномоченным представителем заявителя, за исключением случая, когда уполномоченный представитель заявителя отказался от подписания данного акта, и утверждается руководителем экспертной комиссии в день окончания выездной оценки.

Член экспертной комиссии в случае несогласия с актом выездной оценки в целом или с отдельными его положениями вправе приложить к акту выездной оценки особое мнение, о чем в акте делается соответствующая запись.

76. Один экземпляр акта выездной оценки в день окончания выездной оценки вручается органом по аккредитации заявителю под подпись или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 1 рабочего дня со дня утверждения акта выездной оценки. Второй экземпляр акта выездной оценки хранится в органе по аккредитации.

77. В случае выявления в ходе выездной оценки несоответствия заявителя критериям аккредитации орган по аккредитации приостанавливает процедуру аккредитации и направляет заявителю уведомление о приостановлении процедуры аккредитации с указанием причин, послуживших основанием для приостановления процедуры аккредитации, реквизитов акта выездной оценки, а также об устранении несоответствия заявителя критериям аккредитации.

78. Заявитель в установленный органом по аккредитации срок, но не более 40 рабочих дней со дня получения уведомления о приостановлении процедуры аккредитации и об устранении несоответствия заявителя критериям аккредитации, обязан устранить указанное несоответствие и представить (направить) в орган по аккредитации отчет в письменной форме с приложением документов, подтверждающих устранение такого несоответствия.

Указанный отчет подписывается руководителем заявителя или лицом, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов заявителя выступает от его имени и представляется заявителем в орган по аккредитации непосредственно или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

79. Отчет, указанный в пункте 78 настоящих Правил, регистрируется органом по аккредитации в течение 1 рабочего дня со дня его поступления в орган по аккредитации.

80. Экспертная комиссия, проводившая выездную оценку, анализирует указанный отчет и по результатам анализа оформляет в письменной форме заключение об устранении несоответствия заявителя критериям аккредитации по результатам выездной оценки.

81. В заключении об устранении несоответствия заявителя критериям аккредитации по результатам выездной оценки оценивается достаточность принятых и реализованных заявителем корректирующих мер по устранению его несоответствия критериям аккредитации.

82. Заключение об устранении несоответствия заявителя критериям аккредитации по результатам выездной оценки подписывается всеми членами экспертной комиссии и утверждается ее руководителем в течение 5 рабочих дней со дня регистрации органом по аккредитации отчета, указанного в пункте 78 настоящих Правил.

83. Решение об аккредитации заявителя или об отказе в аккредитации принимается органом по аккредитации на основе анализа объективных свидетельств соответствия или несоответствия заявителя критериям аккредитации, содержащихся в экспертном заключении и акте выездной оценки, а также в отчетах заявителя, указанных в пунктах 53 и 78 настоящих Правил, и заключениях экспертной комиссии об устранении несоответствия заявителя критериям аккредитации по результатам документарной экспертизы и выездной оценки, указанных в пунктах 55 и 80 настоящих Правил соответственно (при наличии), в течение 5 рабочих дней со дня утверждения акта выездной оценки либо заключения об устранении несоответствия заявителя критериям аккредитации по результатам выездной оценки.

84. В случае если заявитель соответствует критериям аккредитации в заявленной им области аккредитации, орган по аккредитации принимает решение об аккредитации заявителя в заявленной им области аккредитации.

Форма решения об аккредитации заявителя утверждается органом по аккредитации.

85. Орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аккредитации:

а) вносит сведения об аккредитованном лице в реестр аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности в соответствии с установленным органом по аккредитации порядком формирования и ведения указанного реестра с присвоением аккредитованному лицу в этом реестре соответствующего уникального номера записи об аккредитации;

б) вручает заявителю копию решения об аккредитации или направляет ее заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

86. Аккредитация является бессрочной.

87. Основаниями для отказа в аккредитации являются:

а) отсутствие сведений о заявителе в Едином государственном реестре юридических лиц;

б) отсутствие подтверждения факта постановки заявителя на учет в налоговом органе;

в) несоответствие сведений о помещениях, образовании и (или) опыте работы у работников заявителя, представленных заявителем в документах, прилагаемых к заявлению об аккредитации и подтверждающих соответствие заявителя критериям аккредитации, сведениям уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и (или) организаций;

г) несоответствие заявителя критериям аккредитации;

д) непредставление в установленный срок документов об устранении несоответствия заявителя критериям аккредитации по результатам документарной экспертизы или выездной оценки в соответствии с пунктами 53 и 78 настоящих Правил;

е) отказ или уклонение заявителя от прохождения документарной экспертизы;

ж) отказ или уклонение заявителя от прохождения выездной оценки;

з) неисполнение заявителем требований, установленных пунктом 69 настоящих Правил.

88. В случае принятия решения об отказе в аккредитации орган по аккредитации в течение 1 рабочего дня со дня принятия такого решения вручает заявителю копию указанного решения или направляет ее заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В решении об отказе в аккредитации, оформленном в соответствии с абзацем вторым пункта 59 настоящих Правил, указываются причины, послужившие основаниями для его принятия, а также реквизиты акта выездной оценки и заключения об устранении несоответствия заявителя критериям аккредитации по результатам выездной оценки (при наличии указанного заключения), в которых содержатся объективные свидетельства несоответствия заявителя критериям аккредитации.

3. Внесение изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности

89. Внесение изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, осуществляется в случаях:

а) реорганизации аккредитованного лица в форме преобразования;

б) изменения наименования аккредитованного лица;

в) изменения местонахождения органа по сертификации;

г) изменения места (мест) осуществления деятельности испытательной лаборатории (центра);

д) расширения области аккредитации в соответствии с пунктами 103 - 118 настоящих Правил;

е) прохождения аккредитованным лицом процедуры подтверждения компетентности в соответствии с пунктами 124 - 149 настоящих Правил;

ж) приостановления и возобновления действия аккредитации в соответствии с пунктами 150 - 179 настоящих Правил;

з) сокращения области аккредитации в соответствии с пунктами 180 - 189 настоящих Правил;

и) прекращения действия аккредитации в соответствии с пунктами 190 - 200 настоящих Правил.

90. В случаях, установленных подпунктами "а" - "г" пункта 89 настоящих Правил, аккредитованное лицо либо его правопреемник представляет (направляет) в орган по аккредитации заявление о внесении изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, по форме, утвержденной органом по аккредитации.

91. В заявлении о внесении изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, указываются новые сведения об аккредитованном лице или его правопреемнике, предусмотренные пунктом 18 настоящих Правил.

92. Заявление о внесении изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, подписывается руководителем аккредитованного лица либо его правопреемника или лицом, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов аккредитованного лица либо его правопреемника выступает от имени аккредитованного лица либо его правопреемника.

93. Аккредитованное лицо либо его правопреемник вправе дополнительно представить (направить) в орган по аккредитации выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

94. Заявление о внесении изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности и прилагаемые к нему документы представляются аккредитованным лицом либо его правопреемником в орган по аккредитации непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, не позднее 10 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

95. Непредставление аккредитованным лицом или его правопреемником в орган по аккредитации заявления о внесении изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, в соответствии с пунктом 94 настоящих Правил является основанием для принятия органом по аккредитации решения о прекращении действия аккредитации.

96. Заявление о внесении изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, и прилагаемые к нему документы регистрируются органом по аккредитации в течение 1 рабочего дня со дня их поступления в орган по аккредитации.

Орган по аккредитации в день регистрации заявления о внесении изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, и прилагаемых к нему документов уведомляет аккредитованное лицо или его правопреемника, подавшее (подавшего) заявление, о дате регистрации и реквизитах зарегистрированного заявления о внесении изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, и прилагаемых к нему документов.

Уведомление вручается аккредитованному лицу или его правопреемнику, подавшему заявление, или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на адрес электронной почты аккредитованного лица или его правопреемника, указанный в заявлении.

97. В случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 89 настоящих Правил, орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о внесении изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, и прилагаемых к нему документов осуществляет проверку достоверности новых сведений, содержащихся в заявлении.

Орган по аккредитации запрашивает сведения, подтверждающие факт внесения сведений об аккредитованном лице в Единый государственный реестр юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, а также сведения, подтверждающие факт постановки аккредитованного лица на учет в налоговом органе, - в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (в случае если документы, подтверждающие такие сведения, не представлены аккредитованным лицом или его правопреемником в составе документов, прилагаемых к заявлению о внесении изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности) на основании межведомственных запросов с использованием СМЭВ.

98. В случае подтверждения достоверности новых сведений, содержащихся в заявлении о внесении изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, по результатам проверки, указанной в пункте 97 настоящих Правил, орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня завершения проверки принимает решение о внесении изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, и в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения:

а) вносит соответствующие изменения в реестр аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности в соответствии с установленным органом по аккредитации порядком формирования и ведения указанного реестра;

б) вручает аккредитованному лицу либо его правопреемнику копию решения о внесении изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, или направляет ее заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Форма решения о внесении изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, утверждается органом по аккредитации.

99. В случае выявления недостоверной информации в заявлении о внесении изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, по результатам проверки, указанной в пункте 97 настоящих Правил, орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня завершения проверки уведомляет аккредитованное лицо или его правопреемника о выявленных несоответствиях.

Уведомление вручается аккредитованному лицу или его правопреемнику или направляется им заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

100. Аккредитованное лицо или его правопреемник обязаны в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 99 настоящих Правил, устранить выявленные несоответствия и повторно представить (направить) в орган по аккредитации заявление о внесении изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности.

101. Непредставление аккредитованным лицом или его правопреемником в орган по аккредитации заявления о внесении изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, в соответствии с пунктом 100 настоящих Правил или повторное представление недостоверной информации является основанием для принятия органом по аккредитации решения о прекращении действия аккредитации.

102. В случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 89 настоящих Правил, внесение изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, осуществляется на основании заявления о внесении изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), по результатам внеплановой процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица.

4. Порядок расширения области аккредитации

103. Для расширения области аккредитации аккредитованное лицо представляет (направляет) в орган по аккредитации заявление о расширении области аккредитации по форме, утвержденной органом по аккредитации.

104. Заявление о расширении области аккредитации подписывается руководителем аккредитованного лица или лицом, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов аккредитованного лица выступает от его имени.

105. К заявлению о расширении области аккредитации прилагаются:

а) сведения о дополнительно заявляемой области аккредитации по форме, утвержденной органом по аккредитации;

б) копия документа, подтверждающего право подписи заявления о расширении области аккредитации (в случае если заявление об аккредитации подписано не руководителем аккредитованного лица);

в) копии документов, подтверждающих соответствие аккредитованного лица критериям аккредитации в расширяемой области аккредитации, согласно перечню, утвержденному органом по аккредитации;

г) копии документов, регламентирующих порядок проведения работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации с учетом расширяемой области аккредитации;

д) опись прилагаемых документов по форме, утвержденной органом по аккредитации.

106. Заявление о расширении области аккредитации и прилагаемые к нему документы представляются аккредитованным лицом в орган по аккредитации непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

107. Заявление о расширении области аккредитации и прилагаемые к нему документы принимаются по описи и регистрируются органом по аккредитации в течение 1 рабочего дня со дня их поступления в орган по аккредитации.

Орган по аккредитации в день регистрации заявления о расширении области аккредитации и прилагаемых к нему документов уведомляет аккредитованное лицо, подавшее заявление, о дате регистрации и реквизитах зарегистрированного заявления о расширении области аккредитации и прилагаемых к нему документов.

Уведомление вручается аккредитованному лицу, подавшему заявление, или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на адрес электронной почты аккредитованного лица, указанный в заявлении о расширении области аккредитации.

108. Решение о расширении области аккредитации аккредитованного лица или об отказе в расширении области аккредитации аккредитованного лица принимается органом по аккредитации на основании результатов оценки его соответствия критериям аккредитации в порядке, предусмотренном пунктами 17 - 88 настоящих Правил, с учетом особенностей, установленных пунктом 109 настоящих Правил.

109. Расширение области аккредитации аккредитованного лица осуществляется:

а) без проведения выездной оценки - в случае установления в ходе документарной экспертизы, что деятельность аккредитованного лица в расширяемой области аккредитации соответствует критериям аккредитации (за исключением испытательной лаборатории (центра);

б) в порядке, предусмотренном пунктами 17 - 88 настоящих Правил, - в отношении испытательной лаборатории (центра) или в случае выявления в ходе документарной экспертизы несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации.

110. В случае принятия решения о расширении области аккредитации орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения:

б) вручает аккредитованному лицу копию решения о расширении области аккредитации или направляет ее заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

111. Основания для отказа в расширении области аккредитации предусмотрены пунктом 87 настоящих Правил.

112. В случае принятия решения об отказе в расширении области аккредитации орган по аккредитации в течение 1 рабочего дня со дня принятия такого решения вручает заявителю копию указанного решения или направляет ее заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В решении об отказе в расширении области аккредитации указываются причины, послужившие основаниями для его принятия.

113. Поступившее в орган по аккредитации заявление о расширении области аккредитации и прилагаемые к нему документы подлежат оставлению без рассмотрения в случаях:

а) если заявление о расширении области аккредитации и прилагаемые к нему документы подписаны лицом, не уполномоченным на подписание в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил;

б) если заявление о расширении области аккредитации и прилагаемые к нему документы не соответствуют установленным требованиям к их оформлению;

в) если представлен неполный комплект документов, предусмотренных пунктом 105 настоящих Правил;

г) если отсутствует информация, подтверждающая факт уплаты государственной пошлины;

д) если не истек 6-месячный срок со дня принятия органом по аккредитации решения о сокращении области аккредитации, в течение которого аккредитованное лицо не вправе обращаться в орган по аккредитации с заявлением о расширении области аккредитации на основании подпункта "а" пункта 187 настоящих Правил.

114. При установлении одного из случаев, предусмотренных подпунктами "а", "г" и "д" пункта 113 настоящих Правил, орган по аккредитации уведомляет аккредитованное лицо об оставлении без рассмотрения заявления о расширении области аккредитации и прилагаемых к нему документов с указанием соответствующих причин и возвращает заявителю заявление о расширении области аккредитации и прилагаемые к нему документы.

Уведомление вручается аккредитованному лицу или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о расширении области аккредитации и прилагаемых к нему документов.

При установлении одного из случаев, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 113 настоящих Правил, орган по аккредитации действует в порядке, предусмотренном пунктами 32 - 34 настоящих Правил.

115. В случае поступления в орган по аккредитации от аккредитованного лица заявления о прекращении проведения процедуры расширения области аккредитации или об отзыве заявления о расширении области аккредитации, составленного в произвольной форме, проведение процедуры расширения области аккредитации органом по аккредитации прекращается.

116. Заявление о прекращении проведения процедуры расширения области аккредитации или об отзыве заявления о расширении области аккредитации подписывается руководителем аккредитованного лица или лицом, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов аккредитованного лица выступает от его имени.

117. Заявление о прекращении проведения процедуры расширения области аккредитации или об отзыве заявления о расширении области аккредитации представляется аккредитованным лицом в орган по аккредитации непосредственно или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и регистрируется органом по аккредитации в течение 1 рабочего дня со дня его поступления в орган по аккредитации.

118. Орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о прекращении проведения процедуры расширения области аккредитации или об отзыве заявления о расширении области аккредитации уведомляет аккредитованное лицо о прекращении проведения процедуры расширения области аккредитации и возвращает аккредитованному лицу заявление о расширении области аккредитации и прилагаемые к нему документы.

Уведомление вручается аккредитованному лицу или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. К уведомлению прикладывается заявление о расширении области аккредитации и прилагаемые к нему документы.

V. Мониторинг деятельности аккредитованных лиц

119. Орган по аккредитации в целях совершенствования деятельности аккредитованных лиц осуществляет мониторинг их деятельности.

120. Орган по аккредитации осуществляет сбор, обобщение, анализ и систематизацию поступающей информации, в том числе от аккредитованных лиц:

а) о сертификатах соответствия космической техники, выданных аккредитованными органами по сертификации;

б) о результатах деятельности испытательных лабораторий (центров) по проведению исследований (испытаний) и измерений космической техники;

в) о приостановлении и прекращении действия сертификатов соответствия космической техники;

г) о поступивших аккредитованным лицам, государственным заказчикам, правоохранительным органам (в том числе органам прокуратуры, следственным органам Следственного комитета Российской Федерации), судебным органам жалобах в отношении сертифицированной космической техники, оценка соответствия которой проведена данными аккредитованными лицами;

д) об изменении состава специалистов и их компетентности;

е) об изменении технической оснащенности.

121. Мониторинг проводится на основании информации, поступающей в орган по аккредитации в соответствии с порядком предоставления информации о выданных органами по сертификации сертификатах соответствия космической техники, об аккредитованных лицах и их деятельности, утвержденным органом по аккредитации.

122. Орган по аккредитации предоставляет информацию, поступающую от аккредитованных лиц в соответствии с пунктом 120 настоящих Правил, по запросам заинтересованных государственных заказчиков, правоохранительных органов (в том числе органов прокуратуры, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации), судебных органов с учетом ограничений, устанавливаемых законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

123. В случае если результаты мониторинга свидетельствуют о несоответствии аккредитованного лица критериям аккредитации, орган по аккредитации вправе:

а) запросить у аккредитованного лица сведения и (или) документы, необходимые для идентификации несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации;

б) провести внеплановую процедуру подтверждения компетентности аккредитованного лица.

VI. Подтверждение компетентности аккредитованных лиц

124. Аккредитованное лицо обязано проходить процедуру подтверждения компетентности.

125. Орган по аккредитации формирует и утверждает ежегодный план проведения процедуры подтверждения компетентности аккредитованных лиц.

Указанный план размещается на официальном сайте органа по аккредитации в сети "Интернет" не позднее 25 декабря года, предшествующего году проведения плановых процедур подтверждения компетентности аккредитованных лиц.

Размещение указанной информации осуществляется с учетом ограничений, устанавливаемых законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

126. Первая плановая процедура подтверждения компетентности аккредитованного лица проводится в течение 2 лет со дня аккредитации, но не ранее 1 года со дня аккредитации. В последующем процедура подтверждения компетентности проводится не реже чем один раз в 2 года начиная со дня прохождения предыдущей процедуры подтверждения компетентности.

127. В ходе процедуры подтверждения компетентности:

а) проводится оценка соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации;

б) анализируется информация органа по сертификации по результатам проведения сертификации космической техники;

в) анализируются протоколы исследований (испытаний) и измерений испытательной лаборатории (центра) по результатам проведенных испытаний (измерений) космической техники (для аккредитованных испытательных лабораторий (центров);

г) рассматриваются результаты анализа системы менеджмента качества руководством аккредитованного лица.

128. При проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица оценка его соответствия критериям аккредитации должна быть осуществлена в отношении определенной аккредитованному лицу области аккредитации и во всех местах осуществления его деятельности.

129. Основаниями для проведения внеплановой процедуры подтверждения компетентности аккредитованных лиц являются:

а) решение органа по аккредитации, принятое в соответствии с решениями и поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

б) поступление в орган по аккредитации от государственных заказчиков, правоохранительных органов (в том числе органов прокуратуры, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации) информации:

о несоответствии установленным требованиям космической техники, оценка соответствия которой осуществлялась аккредитованным органом по сертификации;

о выдаче аккредитованным органом по сертификации сертификата соответствия с нарушением установленных правил проведения оценки соответствия космической техники в форме обязательной сертификации либо о выдаче сертификата соответствия при отсутствии достаточных свидетельств соответствия космической техники установленным требованиям;

о представлении испытательной лабораторией (центром) для целей оценки соответствия космической техники в форме обязательной сертификации недостоверных или необъективных результатов исследований (испытаний) и измерений космической техники;

в) установление по результатам мониторинга несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации;

г) поступление в орган по аккредитации от аккредитованного лица или его правопреемника заявления о внесении изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, на основании подпункта "г" пункта 89 настоящих Правил.

130. Плановая и внеплановая процедура подтверждения компетентности аккредитованного лица проводятся экспертной комиссией в форме выездной оценки на основании решения органа по аккредитации о проведении плановой (внеплановой) процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, оформляемого по форме, утвержденной органом по аккредитации.

131. В состав экспертной комиссии включаются должностные лица органа по аккредитации, уполномоченные на проведение процедуры подтверждения компетентности аккредитованных лиц, и при необходимости привлекаемые эксперты по аккредитации и технические эксперты.

132. Отбор привлекаемых экспертов по аккредитации и технических экспертов для включения в состав экспертной комиссии осуществляется в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.

133. Руководитель экспертной комиссии назначается из числа должностных лиц, уполномоченных на проведение процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, включенных в состав экспертной комиссии.

134. Выездная оценка проводится по месту (местам) деятельности аккредитованного лица в соответствии с планом, оформляемым по форме, предусмотренной пунктом 67 настоящих Правил.

135. Продолжительность выездной оценки устанавливается органом по аккредитации, но не может превышать 5 рабочих дней со дня утверждения решения о проведении плановой (внеплановой) процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица.

136. Руководитель экспертной комиссии обеспечивает:

а) разработку и утверждение плана выездной оценки;

б) уведомление аккредитованного лица о сроках проведения выездной оценки в соответствии с пунктом 138 настоящих Правил;

в) распределение обязанностей среди членов экспертной комиссии;

г) предъявление аккредитованному лицу справки о допуске в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне членов экспертной комиссии к сведениям, составляющим государственную тайну, если выполнение работ по проведению процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

е) взаимодействие с руководителем аккредитованного лица или с его представителем в части реализации положений пункта 139 настоящих Правил, а также уточнения режима работы экспертной комиссии и аккредитованного лица в случае необходимости отступления от режима рабочего (служебного) времени, установленного аккредитованным лицом;

ж) проведение экспертной комиссией оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации в установленной области аккредитации в месте (местах) осуществления деятельности аккредитованного лица;

з) документирование фактов, свидетельствующих о невыполнении аккредитованным лицом положений пункта 139 настоящих Правил (при наличии);

и) анализ собранных экспертной комиссией объективных свидетельств соответствия или несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации и составление акта выездной оценки;

к) ознакомление с актом выездной оценки уполномоченного представителя аккредитованного лица;

л) утверждение акта выездной оценки.

137. Должностное лицо органа по аккредитации, привлеченный эксперт по аккредитации (технический эксперт), включенные в состав экспертной комиссии, выполняют следующие функции:

б) осуществляют сбор и документирование объективных свидетельств, касающихся реализации целей и задач выездной оценки, посредством анализа документов аккредитованного лица, опроса и наблюдения за его персоналом при проведении выездной оценки;

в) информируют руководителя экспертной комиссии о случае (случаях) невыполнения (при наличии) аккредитованным лицом положений пункта 139 настоящих Правил.

138. Уведомление о проведении выездной оценки с указанием срока ее проведения, а также копии утвержденного решения о проведении плановой (внеплановой) процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица и плана выездной оценки вручаются органом по аккредитации аккредитованному лицу или направляются ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, не менее чем за 3 рабочих дня до начала проведения выездной оценки.

139. Аккредитованное лицо обязано обеспечить лицам, участвующим в выездной оценке:

а) возможность знакомиться с документами, касающимися реализации целей, задач и предмета выездной оценки, а также c иными свидетельствами, обеспечивающими возможность осуществления оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации в установленной области аккредитации;

б) доступ на территорию, в используемые аккредитованным лицом здания, сооружения, помещения, а также к используемым оборудованию, веществам и материалам;

в) возможность пользования выделенными для экспертной комиссии рабочими местами с доступом в сеть "Интернет" в отдельном изолированном (при наличии) служебном помещении (помещениях), обеспечивающем сохранность документов, которое оборудовано мебелью и другими необходимыми для работы организационно-техническими средствами, включая средства связи и персональные компьютеры с обеспеченным доступом к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствам.

140. Неисполнение аккредитованным лицом положений, установленных пунктом 139 настоящих Правил, является основанием для принятия органом по аккредитации решения о прекращении действия аккредитации в соответствии с подпунктом "д" пункта 190 настоящих Правил.

141. Члены экспертной комиссии работают в соответствии с режимом рабочего (служебного) времени, установленным правилами внутреннего трудового (служебного) распорядка аккредитованного лица, а при необходимости отступлений от него согласовывают такие отступления с руководителем экспертной комиссии и с аккредитованным лицом.

142. По результатам выездной оценки оформляется акт выездной оценки с учетом ограничений, устанавливаемых законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

143. Акт выездной оценки составляется по форме, утвержденной органом по аккредитации, в 2 экземплярах.

144. В акте выездной оценки указываются:

а) наименование аккредитованного лица;

б) дата, время и место составления акта выездной оценки;

в) дата и номер решения органа по аккредитации о проведении плановой (внеплановой) процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, на основании которого проведена выездная оценка;

д) сведения об уполномоченном представителе аккредитованного лица, присутствовавшем при проведении выездной оценки;

е) дата, время и место (места) проведения выездной оценки;

ж) перечень и описание несоответствий (при наличии) аккредитованного лица критериям аккредитации;

з) вывод о соответствии (несоответствии) аккредитованного лица критериям аккредитации с указанием таких критериев и оснований для соответствующих выводов;

и) сведения о невыполнении аккредитованным лицом положений пункта 139 настоящих Правил (при наличии);

к) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом представителя аккредитованного лица, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при проведении выездной оценки.

145. Акт выездной оценки подписывается всеми членами экспертной комиссии, уполномоченным представителем аккредитованного лица, за исключением случая, когда уполномоченный представитель аккредитованного лица отказался от подписания данного акта, и утверждается руководителем экспертной комиссии в день окончания выездной оценки.

146. Один экземпляр акта выездной оценки в день окончания выездной оценки вручается органом по аккредитации аккредитованному лицу или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 1 рабочего дня со дня утверждения акта выездной оценки. Второй экземпляр акта хранится в органе по аккредитации.

147. На основе анализа объективных свидетельств соответствия или несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, содержащихся в акте выездной оценки, орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня утверждения акта выездной оценки, принимает одно из следующих решений:

а) о подтверждении действия аккредитации;

б) о приостановлении действия аккредитации полностью или в отдельной области аккредитации в случае установления несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации и направлении аккредитованному лицу уведомления об устранении несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации.

Формы решений о подтверждении действия аккредитации и о приостановлении действия аккредитации утверждаются органом по аккредитации.

148. В случае принятия решения о подтверждении действия аккредитации орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения:

а) вносит соответствующие сведения в реестр аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности в соответствии с установленным органом по аккредитации порядком формирования и ведения указанного реестра;

б) вручает аккредитованному лицу один экземпляр акта выездной оценки и копию решения о подтверждении действия аккредитации под подпись или направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

149. Приостановление действия аккредитации аккредитованного лица полностью либо в отдельной области аккредитации осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 150 - 174 настоящих Правил.

VII. Приостановление и возобновление действия аккредитации. Сокращение области аккредитации. Прекращение действия аккредитации

1. Порядок приостановления действия аккредитации

150. Действие аккредитации приостанавливается полностью либо в отдельной области аккредитации в случае установления несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации по результатам процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица в соответствии с подпунктом "б" пункта 147 настоящих Правил.

151. Решение органа по аккредитации о приостановлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации принимается в течение 5 рабочих дней со дня утверждения акта выездной оценки, указанного в пункте 142 настоящих Правил.

152. Действие аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации приостанавливается на срок:

а) до принятия органом по аккредитации решения о возобновлении действия аккредитации в соответствии с пунктами 175 - 179 настоящих Правил в случае подтверждения устранения аккредитованным лицом несоответствия критериям аккредитации;

б) до принятия органом по аккредитации решения о прекращении действия аккредитации в соответствии с пунктами 190 - 200 настоящих Правил.

153. В случае принятия решения о приостановлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения:

б) вручает аккредитованному лицу уведомление об устранении несоответствия критериям аккредитации с указанием срока устранения несоответствия, копию решения о приостановлении действия аккредитации полностью или в отдельной области аккредитации, один экземпляр акта выездной оценки или направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

154. Аккредитованное лицо со дня получения решения органа по аккредитации о приостановлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации не вправе осуществлять деятельность по оценке соответствия в той области аккредитации, в которой действие аккредитации приостановлено.

155. Аккредитованное лицо в установленный органом по аккредитации срок, но не более 40 рабочих дней со дня получения уведомления об устранении несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, обязано устранить указанное несоответствие и представить (направить) в орган по аккредитации отчет об устранении несоответствия критериям аккредитации в письменной форме с приложением документов, подтверждающих устранение такого несоответствия.

Указанный отчет подписывается руководителем аккредитованного лица или лицом, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов аккредитованного лица выступает от его имени и представляется аккредитованным лицом в орган по аккредитации непосредственно или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Непредставление в установленный срок в орган по аккредитации указанного отчета является основанием для принятия органом по аккредитации решения о прекращении действия аккредитации в соответствии с подпунктом "ж" пункта 190 настоящих Правил.

156. В отчете об устранении несоответствия критериям аккредитации указываются следующие сведения:

а) полное и сокращенное (при наличии) наименования аккредитованного лица, его организационно-правовая форма, адрес в пределах места нахождения, номер контактного телефона и адрес электронной почты;

б) адрес места (адреса мест) осуществления деятельности аккредитованного лица;

в) идентификационный номер налогоплательщика;

г) принятые и реализованные аккредитованным лицом корректирующие меры.

157. Отчет об устранении несоответствия критериям аккредитации регистрируется органом по аккредитации в течение 1 рабочего дня со дня его поступления в орган по аккредитации.

158. Экспертная комиссия анализирует отчет и прилагаемые к нему документы и по результатам анализа оформляет заключение об устранении несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации.

159. В заключении об устранении несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации оценивается достаточность принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер по устранению его несоответствия критериям аккредитации и указывается один из следующих выводов:

а) представленные отчет и прилагаемые к нему документы подтверждают устранение аккредитованным лицом несоответствия критериям аккредитации;

б) представленные отчет и прилагаемые к нему документы не подтверждают устранение аккредитованным лицом несоответствия критериям аккредитации;

в) представленные отчет и прилагаемые к нему документы не позволяют сделать вывод о полном устранении аккредитованным лицом несоответствия критериям аккредитации.

160. Заключение об устранении несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации подписывается всеми членами экспертной комиссии и утверждается ее руководителем в течение 5 рабочих дней со дня регистрации органом по аккредитации отчета, указанного в пункте 155 настоящих Правил.

161. Орган по аккредитации на основе анализа объективных свидетельств устранения или неустранения аккредитованным лицом выявленных несоответствий критериям аккредитации, содержащихся в отчете аккредитованного лица и в заключении об устранении несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, в течение 5 рабочих дней со дня утверждения заключения об устранении несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, указанного в пункте 158 настоящих Правил, принимает одно из следующих решений:

а) о возобновлении действия аккредитации в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 159 настоящих Правил;

б) о сокращении области аккредитации или о прекращении действия аккредитации в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 159 настоящих Правил;

в) о проведении выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 159 настоящих Правил.

Формы решений о возобновлении действия аккредитации, о сокращении области аккредитации, о прекращении действия аккредитации, о проведении выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер утверждаются органом по аккредитации.

162. В случае принятия решения о проведении выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер орган по аккредитации в течение 1 рабочего дня со дня утверждения решения о проведении выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер уведомляет о принятом решении аккредитованное лицо.

Уведомление вручается аккредитованному лицу или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. К уведомлению прикладывается копия утвержденного решения о проведении выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер.

163. Выездная оценка результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер проводится в порядке, предусмотренном пунктами 134 - 141 настоящих Правил, с учетом особенностей, установленных в пункте 164 настоящих Правил, экспертной комиссией, формируемой в соответствии с пунктом 131 настоящих Правил.

164. В ходе выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер аккредитованное лицо представляет по запросу членов экспертной комиссии документированные и иные свидетельства, обеспечивающие возможность оценки устранения несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации по месту (местам) осуществления деятельности в установленной области аккредитации.

165. Неисполнение аккредитованным лицом требований, установленных пунктом 164 настоящих Правил, влечет признание аккредитованного лица не соответствующим критериям аккредитации в определенной органом по аккредитации области аккредитации.

166. По результатам выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер оформляется акт выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер с учетом ограничений, устанавливаемых законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

167. Акт выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер составляется по форме, утвержденной органом по аккредитации, в 2 экземплярах.

168. В акте выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер указываются:

а) наименование аккредитованного лица;

б) дата, время и место составления акта;

в) дата и номер решения органа по аккредитации о проведении выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер, на основании которого проведена выездная оценка;

е) дата, время и место (места) проведения выездной оценки;

ж) перечень и описание несоответствий (при наличии) аккредитованного лица критериям аккредитации;

з) сведения о невыполнении аккредитованным лицом положений пункта 164 настоящих Правил (при наличии);

и) выводы экспертной комиссии о подтверждении соответствия или о неподтверждении соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации с указанием таких критериев и оснований для соответствующих выводов;

к) сведения об ознакомлении, отказе в ознакомлении либо уклонении от ознакомления с актом уполномоченного представителя аккредитованного лица.

169. Акт выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер подписывается всеми членами экспертной комиссии, уполномоченным представителем аккредитованного лица, за исключением случая, когда уполномоченный представитель аккредитованного лица отказался от подписания данного акта, и утверждается руководителем экспертной комиссии в день окончания выездной оценки.

Член экспертной комиссии в случае несогласия с актом выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер в целом или с отдельными его положениями вправе приложить к акту особое мнение, о чем в акте делается соответствующая запись.

170. Один экземпляр акта выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер вручается органом по аккредитации аккредитованному лицу или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Второй экземпляр акта выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер хранится в органе по аккредитации.

171. На основе анализа объективных свидетельств устранения или неустранения аккредитованным лицом выявленных несоответствий критериям аккредитации, содержащихся в акте выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер, орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня утверждения акта выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер, указанного в пункте 166 настоящих Правил, принимает одно из следующих решений:

а) о возобновлении действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации;

б) о сокращении области аккредитации по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 180 настоящих Правил;

в) о прекращении действия аккредитации по основанию, предусмотренному подпунктом "е" пункта 190 настоящих Правил.

172. Возобновление действия аккредитации осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 175 - 179 настоящих Правил.

173. Сокращение области аккредитации осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 180 - 189 настоящих Правил.

174. Прекращение действия аккредитации осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 190 - 200 настоящих Правил.

2. Порядок возобновления действия аккредитации

175. Действие аккредитации возобновляется полностью либо в отдельной области аккредитации решением органа по аккредитации.

176. Возобновление действия аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации осуществляется в случае устранения аккредитованным лицом несоответствия критериям аккредитации, выявленного по результатам процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, которое послужило основанием для принятия органом по аккредитации решения о приостановлении действия аккредитации в соответствии с подпунктом "б" пункта 147 настоящих Правил.

177. Устранение аккредитованным лицом несоответствия критериям аккредитации осуществляется в соответствии с пунктами 155 и 156 настоящих Правил.

178. Проведение проверки устранения аккредитованным лицом несоответствия критериям аккредитации осуществляется в соответствии с пунктами 157 - 160 настоящих Правил, а в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 161 настоящих Правил, - в соответствии с пунктами 162 - 170 настоящих Правил.

179. Орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня утверждения заключения об устранении несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, предусмотренного пунктом 158 настоящих Правил, или утверждения акта выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер, предусмотренного пунктом 166 настоящих Правил, в случае, если заключение об устранении несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации или акт выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер соответственно свидетельствуют об устранении аккредитованным лицом выявленных несоответствий критериям аккредитации, принимает решение о возобновлении действия аккредитации полностью или о возобновлении действия аккредитации в отдельной области аккредитации (в случае устранения аккредитованным лицом несоответствия критериям аккредитации в той части области аккредитации, в отношении которой была приостановлена аккредитация) и в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения:

б) вручает аккредитованному лицу копию указанного решения или направляет ее заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

3. Порядок сокращения области аккредитации

180. Основаниями для принятия органом по аккредитации решения о сокращении области аккредитации являются:

а) поступление в орган по аккредитации от аккредитованного лица заявления о сокращении области аккредитации;

б) неустранение аккредитованным лицом несоответствия критериям аккредитации в отдельной области аккредитации, выявленного по результатам процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, которое послужило основанием для принятия органом по аккредитации решения о приостановлении действия аккредитации в отдельной области аккредитации в соответствии с подпунктом "б" пункта 147 настоящих Правил.

181. Аккредитованное лицо, имеющее намерение сократить область аккредитации, направляет в орган по аккредитации заявление о сокращении области аккредитации по форме, утвержденной органом по аккредитации.

182. Заявление о сокращении области аккредитации подписывается руководителем аккредитованного лица или лицом, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов аккредитованного лица выступает от его имени.

183. Заявление о сокращении области аккредитации представляется аккредитованным лицом в орган по аккредитации непосредственно или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

184. Заявление о сокращении области аккредитации регистрируется органом по аккредитации в течение 1 рабочего дня со дня его поступления в орган по аккредитации.

Орган по аккредитации в день регистрации заявления о сокращении области аккредитации уведомляет аккредитованное лицо, подавшее заявление, о дате регистрации и реквизитах зарегистрированного заявления о сокращении области аккредитации.

Уведомление вручается аккредитованному лицу или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на адрес электронной почты аккредитованного лица.

185. Решение о сокращении области аккредитации принимается органом по аккредитации:

а) по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 180 настоящих Правил, - в течение 10 рабочих дней со дня регистрации органом по аккредитации заявления о сокращении области аккредитации;

б) по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 180 настоящих Правил, - в течение 5 рабочих дней со дня утверждения заключения об устранении несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, указанного в пункте 158 настоящих Правил, или утверждения акта выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер, указанного в пункте 166 настоящих Правил, в случае, если заключение об устранении несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации или акт выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер соответственно свидетельствуют о неустранении аккредитованным лицом несоответствий критериям аккредитации, выявленных в отдельной области аккредитации, в которой действие аккредитации было приостановлено.

186. В решении органа по аккредитации о сокращении области аккредитации указываются:

а) дата сокращения области аккредитации, а также срок выполнения требования, установленного подпунктом "г" пункта 15 настоящих Правил, и завершения выполнения обязательств по договорам на выполнение работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации в части, касающейся сокращаемой области аккредитации, но не более 30 календарных дней начиная с даты сокращения области аккредитации;

б) причины, послужившие основанием для принятия решения, а также реквизиты документов, поступивших в орган по аккредитации, которые подтверждают наступление событий, указанных в пункте 180 настоящих Правил.

187. Аккредитованное лицо, в отношении которого органом по аккредитации принято решение о сокращении области аккредитации:

а) не вправе обращаться в орган по аккредитации с заявлением о расширении области аккредитации в течение 6 месяцев со дня принятия решения о сокращении области аккредитации, а также проводить работы по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации в области аккредитации, которая сокращена;

б) обязано обеспечить в срок, установленный в решении о сокращении области аккредитации, выполнение требования, установленного подпунктом "г" пункта 15 настоящих Правил, а также прекратить выполнение обязательств по договорам на выполнение работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации в области аккредитации, которая сокращена;

в) обязано в течение 15 рабочих дней со дня завершения срока, установленного в решении о сокращении области аккредитации для выполнения требования, установленного подпунктом "г" пункта 15 настоящих Правил, и прекращения выполнения обязательств по договорам на выполнение работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации в части, касающейся сокращаемой области аккредитации, представить (направить) в орган по аккредитации оформленный в произвольной форме отчет о выполнении требований, установленных подпунктом "б" настоящего пункта.

188. Аккредитованное лицо, в отношении которого органом по аккредитации принято решение о сокращении области аккредитации, обязано безвозмездно в течение срока, указанного в решении о сокращении области аккредитации, передать другому аккредитованному лицу подлинники дел по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации, содержащих результаты проведения оценки соответствия космической техники в форме обязательной сертификации.

Передача подлинников дел по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации осуществляется по согласованию с лицом, подавшим заявку на проведение работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации, и аккредитованным лицом, имеющим область аккредитации для осуществления работ по оценке соответствия соответствующих образцов космической техники в форме обязательной сертификации, выбранным лицом, подавшим заявку на проведение работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации.

189. Орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о сокращении области аккредитации:

б) вручает аккредитованному лицу копию решения о сокращении области аккредитации под подпись или направляет ее заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

4. Порядок прекращения действия аккредитации

190. Основаниями для принятия органом по аккредитации решения о прекращении действия аккредитации являются:

а) поступление в орган по аккредитации от аккредитованного лица заявления о прекращении действия аккредитации;

б) поступление в орган по аккредитации любым доступным способом информации о прекращении деятельности аккредитованного лица;

в) реорганизация аккредитованного лица, за исключением реорганизации юридического лица в форме преобразования;

г) ликвидация аккредитованного лица;

д) отказ или уклонение аккредитованного лица от прохождения процедуры подтверждения компетентности в соответствии с пунктами 124 - 149 настоящих Правил, в том числе неисполнение аккредитованным лицом положений, предусмотренных пунктом 139 настоящих Правил;

е) неустранение аккредитованным лицом несоответствия критериям аккредитации, выявленного по результатам процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, которое послужило основанием для принятия органом по аккредитации решения о приостановлении действия аккредитации в соответствии с подпунктом "б" пункта 147 настоящих Правил;

ж) непредставление в установленный органом по аккредитации срок отчета об устранении несоответствия критериям аккредитации, выявленного по результатам процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица;

з) приостановление действия аккредитации 3 раза в течение времени ее действия;

и) непоступление в сроки, установленные пунктами 94 и 100 настоящих Правил, в орган по аккредитации от аккредитованного лица или его правопреемника заявления о внесении изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, или выявление недостоверной информации в заявлении о внесении изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, представленном аккредитованным лицом или его правопреемником в орган по аккредитации в соответствии с пунктом 100 настоящих Правил.

191. Аккредитованное лицо, имеющее намерение прекратить действие аккредитации, направляет в орган по аккредитации заявление о прекращении действия аккредитации по форме, утвержденной органом по аккредитации.

192. Заявление о прекращении действия аккредитации подписывается руководителем аккредитованного лица или лицом, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов аккредитованного лица выступает от его имени.

193. Заявление о прекращении действия аккредитации представляется аккредитованным лицом в орган по аккредитации непосредственно или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

194. Заявление о прекращении действия аккредитации регистрируется органом по аккредитации в течение 1 рабочего дня со дня его поступления в орган по аккредитации.

Орган по аккредитации в день регистрации заявления о прекращении действия аккредитации уведомляет аккредитованное лицо, подавшее заявление, о дате регистрации и реквизитах зарегистрированного заявления о прекращении действия аккредитации.

195. Решение о прекращении действия аккредитации принимается органом по аккредитации:

а) по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 190 настоящих Правил, - в течение 10 рабочих дней со дня регистрации органом по аккредитации заявления о прекращении действия аккредитации;

б) по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" - "г" пункта 190 настоящих Правил, - в течение 15 рабочих дней со дня регистрации органом по аккредитации документов, подтверждающих сведения о прекращении аккредитованным лицом деятельности в качестве аккредитованного лица, реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования) или ликвидации аккредитованного лица;

в) по основанию, предусмотренному подпунктом "д" пункта 190 настоящих Правил, - в течение 15 рабочих дней со дня регистрации органом по аккредитации документов, свидетельствующих об отказе или уклонении аккредитованного лица от прохождения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица;

г) по основанию, предусмотренному подпунктом "е" пункта 190 настоящих Правил, - в течение 5 рабочих дней со дня утверждения заключения об устранении несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, указанного в пункте 158 настоящих Правил, или утверждения акта выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер, указанного в пункте 166 настоящих Правил, в случае если заключение об устранении несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации или акт выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер соответственно свидетельствуют о неустранении аккредитованным лицом несоответствий критериям аккредитации;

д) по основанию, предусмотренному подпунктом "ж" пункта 190 настоящих Правил, - в течение 10 рабочих дней со дня завершения срока, установленного органом по аккредитации аккредитованному лицу для предоставления отчета об устранении несоответствия критериям аккредитации, выявленного по результатам проведения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица;

е) по основанию, предусмотренному подпунктом "з" пункта 190 настоящих Правил, - в течение 10 рабочих дней со дня принятия органом по аккредитации решения о приостановлении действия аккредитации в третий раз в течение срока ее действия;

ж) по основанию, предусмотренному подпунктом "и" пункта 190 настоящих Правил, - в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем завершения сроков, установленных пунктами 94 и 100 Правил, или со дня завершения проверки достоверности новых сведений, содержащихся в заявлении о внесении изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности.

196. В решении органа по аккредитации о прекращении действия аккредитации указываются:

а) дата прекращения действия аккредитации, а также срок выполнения требования, установленного подпунктом "г" пункта 15 настоящих Правил, и завершения выполнения обязательств по договорам на выполнение работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации, но не более 30 календарных дней, начиная с даты прекращения действия аккредитации;

197. Юридическое лицо, в отношении которого органом по аккредитации принято решение о прекращении действия аккредитации:

а) не вправе обращаться в орган по аккредитации с заявлением об аккредитации в течение 6 месяцев со дня принятия решения о прекращении действия аккредитации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 200 настоящих Правил, а также проводить работы по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации;

б) обязано обеспечить в срок, установленный в решении о прекращении действия аккредитации, выполнение требования, установленного подпунктом "г" пункта 15 настоящих Правил, а также прекратить выполнение обязательств по договорам на выполнение работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации;

в) обязано в течение 15 рабочих дней со дня завершения срока, установленного в решении о прекращении действия аккредитации для выполнения требования, установленного подпунктом "г" пункта 15 настоящих Правил, и прекращения выполнения обязательств по договорам на выполнение работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации, представить в орган по аккредитации оформленный в произвольной форме отчет о выполнении требований, установленных подпунктом "б" настоящего пункта.

Отчет подписывается руководителем юридического лица, в отношении которого органом по аккредитации принято решение о прекращении действия аккредитации, или лицом, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов этого юридического лица выступает от его имени и представляется указанным юридическим лицом в орган по аккредитации непосредственно или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

198. Юридическое лицо, в отношении которого принято решение о прекращении действия аккредитации, обязано безвозмездно в течение срока, указанного в решении о прекращении действия аккредитации, передать другому аккредитованному лицу подлинники дел по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации, содержащие результаты проведения оценки соответствия космической техники в форме обязательной сертификации.

199. Орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия аккредитации:

б) вручает юридическому лицу, действие аккредитации которого было прекращено, копию решения о прекращении действия аккредитации или направляет ее заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

200. В случае прекращения органом по аккредитации действия аккредитации по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" и "б" пункта 190 настоящих Правил, юридическое лицо, в отношении которого действие аккредитации прекращено, вправе обратиться за аккредитацией по истечении 1 года со дня принятия решения о прекращении действия аккредитации.

VIII. Порядок аттестации экспертов по аккредитации

201. Аттестация эксперта по аккредитации проводится органом по аккредитации.

202. Эксперт по аккредитации должен соответствовать следующим квалификационным требованиям (с учетом заявленной или определенной органом по аккредитации области аттестации):

а) наличие высшего профессионального образования по направлению подготовки (специальности), соответствующему профилю области аттестации, или дополнительного профессионального образования в соответствующей области аттестации;

б) наличие знаний критериев аккредитации, нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих отношения в области аккредитации, знаний особенностей технического регулирования в области космической деятельности, в том числе установления обязательных требований к космической технике, документов по стандартизации, устанавливающих требования к используемым средствам измерений, испытательному оборудованию, стандартным образцам, системам менеджмента качества органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности;

в) наличие опыта работы не менее 3 лет в области оценки соответствия космической техники;

г) наличие следующих навыков (с учетом заявленной области аттестации):

составление планов выездной оценки;

осуществление анализа документов заявителя, аккредитованного лица и иных документальных свидетельств для целей оценки соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в заявленной области аккредитации или области аккредитации, определенной при аккредитации соответственно;

оформление результатов оценки соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в форме документарной экспертизы и выездной оценки;

выявление несоответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации с учетом заявленной области аттестации;

д) прохождение повышения квалификации не менее 1 раза в 3 года в области совершенствования методов и процедур оценки соответствия космической техники, систем менеджмента качества, а также процедур аккредитации;

е) наличие допуска к сведениям, составляющим государственную тайну в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне, если выполнение работ по аккредитации связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

203. Эксперт по аккредитации:

а) должен быть независимым от коммерческих и других интересов, которые могли бы нарушить беспристрастность и оказать влияние на процесс аккредитации;

б) не может совмещать деятельность в определенной области аккредитации с деятельностью по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации и проведению исследований (испытаний) и измерений космической техники установленным требованиям, если такая деятельность соответствует этой области аккредитации;

в) не может являться руководителем заявителя, аккредитованного лица или их должностным лицом, выполняющим работы по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации, а равно участвовать в какой-либо их деятельности или в оказании ими каких-либо услуг;

г) должен осуществлять деятельность в определенной области аккредитации в соответствии с перечнем областей аттестации экспертов по аккредитации, утвержденным органом по аккредитации.

204. Для аттестации в качестве эксперта по аккредитации претендент представляет (направляет) в орган по аккредитации следующие документы:

а) заявление об аттестации эксперта по аккредитации по форме, утвержденной органом по аккредитации, в котором указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) претендента, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, номер телефона и адрес электронной почты, заявляемая область аттестации, а также сведения (реквизиты документов), подтверждающие:

наличие высшего профессионального образования по направлению подготовки (специальности), соответствующему профилю области аттестации, или дополнительного профессионального образования в соответствующей области аттестации (в случае если сведения об образовании, дополнительном профессиональном образовании претендента содержатся в федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" и могут быть получены с использованием СМЭВ);

опыт работы не менее 3 лет в области оценки соответствия космической техники (в случае если сведения о стаже работы претендента внесены в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации и могут быть получены с использованием СМЭВ);

наличие у претендента допуска к сведениям, составляющим государственную тайну в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне (в случае если выполнение работ по аккредитации связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну);

б) копии документов, подтверждающие:

наличие высшего профессионального образования по направлению подготовки (специальности), соответствующему профилю области аттестации, или дополнительного профессионального образования в соответствующей области аттестации (в случае если сведения об образовании, дополнительном профессиональном образовании претендента отсутствуют в федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" и не могут быть получены с использованием СМЭВ);

опыт работы не менее 3 лет в области оценки соответствия космической техники (в случае если сведения о стаже работы претендента отсутствуют в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации и не могут быть получены с использованием СМЭВ);

в) опись прилагаемых документов по форме, утвержденной органом по аккредитации.

205. Орган по аккредитации не вправе требовать от претендента представления документов, не предусмотренных подпунктом "б" пункта 204 настоящих Правил.

206. Заявление об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемые к нему документы представляются претендентом в орган по аккредитации непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

207. Заявление об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемые к нему документы принимаются по описи и регистрируются органом по аккредитации в течение 1 рабочего дня со дня их поступления в орган по аккредитации.

Орган по аккредитации в день регистрации заявления об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемых к нему документов уведомляет претендента о дате регистрации и реквизитах зарегистрированного заявления об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемых к нему документов.

Уведомление вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на адрес электронной почты претендента, указанный в заявлении об аттестации эксперта по аккредитации.

208. Общий срок проверки соответствия претендента квалификационным требованиям не может превышать 20 рабочих дней со дня регистрации органом по аккредитации надлежащим образом оформленного заявления об аттестации эксперта по аккредитации и в полном объеме прилагаемых к нему документов и до принятия органом по аккредитации решения об аттестации либо об отказе в аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации в соответствии с настоящими Правилами.

209. Орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемых к нему документов проверяет правильность оформления, полноту и комплектность заявления об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемых к нему документов, факт уплаты государственной пошлины, а также запрашивает в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти и (или) организациях с использованием СМЭВ сведения в отношении претендента, подтверждающие его соответствие квалификационным требованиям, указанным в подпунктах "а", "в" и "е" пункта 202 настоящих Правил (в случаях, предусмотренных в абзацах втором - четвертом подпункта "а" пункта 204 настоящих Правил).

210. Технические причины, влекущих невозможность получения органом по аккредитации на основании межведомственных запросов с использованием СМЭВ сведений, указанных в пункте 209 настоящих Правил, а также непоступление в орган по аккредитации указанных сведений от уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и (или) организаций в пределах срока, установленного пунктом 209 настоящих Правил, не являются основанием для приостановления процедуры аттестации претендента.

При поступлении в орган по аккредитации от уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и (или) организаций сведений, указанных в пункте 209 настоящих Правил, отличных от сведений, указанных в заявлении об аттестации эксперта по аккредитации, орган по аккредитации на любом этапе процедуры аттестации принимает решение об отказе в аттестации по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 229 настоящих Правил.

211. При отсутствии замечаний по итогам проверки, указанной в пункте 209 настоящих Правил, орган по аккредитации в день окончания проверки уведомляет претендента о принятии к рассмотрению заявления об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемых к нему документов и допуске претендента к квалификационному экзамену (с указанием времени и места его проведения).

Уведомление вручается претенденту или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на адрес электронной почты претендента, указанный в заявлении об аттестации эксперта по аккредитации.

212. Поступившее в орган по аккредитации заявление об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемые к нему документы подлежат оставлению без рассмотрения в случаях:

а) если заявление об аттестации эксперта по аккредитации не соответствует установленным требованиям к его оформлению;

б) если к заявлению об аттестации эксперта по аккредитации приложен неполный комплект документов, предусмотренный подпунктом "б" пункта 204 настоящих Правил;

в) если в отношении сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 204 настоящих Правил и указанных в заявлении об аттестации эксперта по аккредитации, органом по аккредитации с использованием СМЭВ не получены от уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и (или) организаций соответствующие сведения, указанные в пункте 209 настоящих Правил;

г) если заявление об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемые к нему документы не подписаны претендентом или подписаны с нарушением требований, установленных пунктом 206 настоящих Правил;

д) если отсутствие информации, подтверждающей факт уплаты государственной пошлины;

е) если не истек 1 год со дня принятия органом по аккредитации решения о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации, в течение которого эксперт по аккредитации не вправе повторно обращаться с заявлением об аттестации эксперта по аккредитации в соответствии с пунктом 237 настоящих Правил.

213. При установлении одного из случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "е" пункта 212 настоящих Правил, орган по аккредитации уведомляет претендента об оставлении без рассмотрения заявления об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемых к нему документов с указанием соответствующих причин и возвращает претенденту заявление об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемые к нему документы.

Уведомление вручается претенденту или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в день окончания проверки, указанной в пункте 209 настоящих Правил. К уведомлению прикладываются заявление об аккредитации и прилагаемые документы.

214. При установлении одного из случаев, предусмотренных подпунктами "а" - "б" пункта 212 настоящих Правил, орган по аккредитации уведомляет претендента о необходимости устранения в 10-дневный срок выявленных несоответствий и (или) представления недостающих документов.

Уведомление вручается претенденту или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в день окончания проверки, указанной в пункте 209 настоящих Правил.

В этом случае общий срок проверки соответствия претендента установленным требованиям, установленный пунктом 208 настоящих Правил, продлевается органом по аккредитации на срок, прошедший со дня получения претендентом уведомления о необходимости устранения выявленных несоответствий и (или) представления недостающих документов до дня представления претендентом надлежащим образом оформленного заявления об аттестации эксперта по аккредитации и (или) в полном объеме документов, но не позднее установленного органом по аккредитации срока.

215. В случае непредставления претендентом в установленный срок надлежащим образом оформленного заявления об аттестации эксперта по аккредитации и (или) в полном объеме прилагаемых документов, указанных в подпункте "б" пункта 204 настоящих Правил, орган по аккредитации уведомляет претендента об оставлении без рассмотрения заявления об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемых к нему документов с указанием соответствующих причин и возвращает претенденту заявление об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемые к нему документы.

Уведомление вручается претенденту или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем завершения срока, указанного в абзаце первом пункта 214 настоящих Правил.

216. В случае устранения претендентом в установленный срок на основании уведомления, указанного в пункте 214 настоящих Правил, выявленных несоответствий и (или) представления недостающих документов орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации органом по аккредитации надлежащим образом оформленного заявления об аттестации эксперта по аккредитации и (или) недостающих документов уведомляет претендента о принятии к рассмотрению заявления об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемых к нему документов и допуске претендента к квалификационному экзамену (с указанием времени и места его проведения).

Уведомление вручается претенденту под подпись или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на адрес электронной почты претендента, указанный в заявлении аттестации эксперта по аккредитации.

217. В случае поступления от претендента в орган по аккредитации заявления о прекращении проведения процедуры аттестации или об отзыве заявления об аттестации, составленного в произвольной форме, проведение процедуры аттестации органом по аккредитации прекращается.

218. Заявление о прекращении проведения процедуры аттестации или об отзыве заявления об аттестации представляется претендентом в орган по аккредитации непосредственно или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

219. Заявление о прекращении проведения процедуры аттестации или об отзыве заявления об аттестации регистрируется органом по аккредитации в течение 1 рабочего дня со дня его поступления в орган по аккредитации.

220. Орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о прекращении проведения процедуры аттестации или об отзыве заявления об аттестации уведомляет претендента о прекращении проведения процедуры аттестации и возвращает претенденту заявление об аттестации и прилагаемые документы.

Уведомление вручается претенденту или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. К уведомлению прикладывается заявление об аттестации и прилагаемые документы.

221. Соответствие претендента квалификационным требованиям, предъявляемым к эксперту по аккредитации, проверяется органом по аккредитации путем проведения квалификационного экзамена.

222. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией в порядке, установленном органом по аккредитации.

223. Формирование и утверждение состава аттестационной комиссии осуществляется органом по аккредитации.

В состав аттестационной комиссии включаются должностные лица органа по аккредитации, а также по решению органа по аккредитации представители образовательных и научных учреждений, организаций ракетно-космической промышленности.

224. На квалификационном экзамене осуществляется оценка соответствия претендента квалификационным требованиям в заявленной области аттестации и его компетентности.

225. Претендент должен в установленное время явиться на квалификационный экзамен, имея с собой документ, удостоверяющий личность.

226. Результат квалификационного экзамена претендента оформляется протоколом аттестационной комиссии, который подписывается всеми членами аттестационной комиссии и утверждается ее председателем в день завершения квалификационного экзамена.

Член аттестационной комиссии в случае несогласия с результатом квалификационного экзамена в целом или с отдельными его положениями вправе приложить к протоколу аттестационной комиссии особое мнение, о чем в протоколе аттестационной комиссии делается соответствующая запись.

227. В протоколе квалификационного экзамена аттестационной комиссией указывается вывод о соответствии или несоответствии претендента квалификационным требованиям.

228. На основании вывода аттестационной комиссии орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня утверждения протокола квалификационного экзамена принимает одно из следующих решений:

а) аттестовать претендента в качестве эксперта по аккредитации;

б) отказать в аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации.

Формы решений об аттестации, об отказе в аттестации устанавливаются органом по аккредитации.

229. Основаниями для отказа в аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации являются:

а) несоответствие сведений об образовании и (или) стаже работы и (или) о наличии у претендента допуска к сведениям, составляющим государственную тайну в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне, представленных претендентом в документах, прилагаемых к заявлению об аттестации эксперта по аккредитации и подтверждающих соответствие претендента квалификационным требованиям, сведениям уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и (или) организаций;

б) несоответствие претендента квалификационным требованиям, установленным пунктом 202 настоящих Правил, выявленное по результатам квалификационного экзамена;

в) неявка претендента на квалификационный экзамен.

230. В случае принятия решения об аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня его принятия:

а) вносит сведения об эксперте по аккредитации в реестр аттестованных экспертов по аккредитации в области космической деятельности в соответствии с установленным органом по аккредитации порядком формирования и ведения указанного реестра с присвоением лицу, аттестованному в качестве эксперта по аккредитации, в этом реестре соответствующего уникального номера записи об аттестации;

б) вручает аттестованному в качестве эксперта по аккредитации лицу копию решения об аттестации или направляет ее заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

231. В случае принятия органом по аккредитации решения об отказе в аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения вручает претенденту копию указанного решения или направляет ее заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В решении об отказе в аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации указываются причины, послужившие основаниями для его принятия, а также реквизиты протокола квалификационного экзамена, в котором содержатся объективные свидетельства несоответствия претендента установленным требованиям.

232. Аттестация эксперта по аккредитации является бессрочной.

233. Эксперты по аккредитации 1 раз в 5 лет проходят процедуру подтверждения действия аттестации.

Для прохождения первой процедуры подтверждения действия аттестации эксперт по аккредитации не позднее чем за 3 месяца до окончания 5-летнего периода со дня принятия органом по аккредитации решения об аттестации его в качестве эксперта по аккредитации представляет (направляет) в орган по аккредитации заявление о подтверждении действия аттестации эксперта по аккредитации по форме, утвержденной органом по аккредитации.

В последующем для прохождения процедуры подтверждения действия аттестации эксперт по аккредитации представляет (направляет) в орган по аккредитации заявление о подтверждении действия аттестации эксперта по аккредитации не позднее чем за 3 месяца до окончания 5-летнего периода со дня принятия органом по аккредитации последнего решения о подтверждении действия аттестации эксперта по аккредитации.

Подтверждение действия аттестации эксперта по аккредитации проводится в порядке, предусмотренном пунктами 204 - 231 настоящих Правил.

По результатам процедуры подтверждения действия аттестации эксперта по аккредитации орган по аккредитации принимает решение о подтверждении действия аттестации эксперта по аккредитации или о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации по форме, утвержденной органом по аккредитации.

234. Решение о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации принимается органом по аккредитации:

а) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации органом по аккредитации заявления о досрочном прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации по форме, утвержденной органом по аккредитации;

б) в течение 15 рабочих дней со дня установления и подтверждения факта нарушения требований, предъявляемых к эксперту по аккредитации в соответствии с настоящими Правилами;

в) в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем начала срока, указанного в пункте 233 настоящих Правил, в случае непредставления экспертом по аккредитации в установленный срок заявления о подтверждении действия аттестации эксперта по аккредитации;

г) в течение 10 рабочих дней со дня установления и подтверждения факта неоднократного отказа эксперта по аккредитации от проведения документарной экспертизы, выездной оценки или участия в проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица в течение 1 года без представления экспертом по аккредитации документов, подтверждающих наличие обстоятельств;

д) в течение 5 рабочих дней со дня утверждения протокола квалификационного экзамена в рамках переаттестации эксперта по аккредитации в случае, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации.

235. В решении органа по аккредитации о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации указываются причины, послужившие основанием для прекращения ее действия.

236. Орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации:

а) вносит соответствующие изменения в реестр аттестованных экспертов по аккредитации в области космической деятельности в соответствии с установленным органом по аккредитации порядком формирования и ведения указанного реестра;

б) вручает физическому лицу, действие аттестации которого в качестве эксперта по аккредитации прекращено, копию решения о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации под подпись или направляет ее заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

237. Повторное обращение физического лица, в отношении которого принято решение о прекращении действия аттестации в качестве эксперта по аккредитации, с заявлением об аттестации эксперта по аккредитации осуществляется по истечении 1 года со дня принятия органом по аккредитации решения о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации.

238. В случае изменения фамилии, имени и отчества (при наличии) эксперта по аккредитации в сведения об эксперте по аккредитации, содержащиеся в реестре аттестованных экспертов по аккредитации в области космической деятельности, вносятся соответствующие изменения.

Для внесения изменений в сведения об эксперте по аккредитации, содержащиеся в реестре аттестованных экспертов по аккредитации в области космической деятельности, эксперт по аккредитации представляет (направляет) в орган по аккредитации заявление о внесении изменений в сведения об эксперте по аккредитации, содержащиеся в реестре аттестованных экспертов по аккредитации в области космической деятельности, по форме, утвержденной органом по аккредитации.

Заявление представляется экспертом по аккредитации в орган по аккредитации непосредственно или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

239. Заявление о внесении изменений в сведения об эксперте по аккредитации, содержащиеся в реестре аттестованных экспертов по аккредитации в области космической деятельности, представляется (направляется) в орган по аккредитации в течение 10 рабочих дней со дня внесения изменений в документы, удостоверяющие личность эксперта по аккредитации.

240. Орган по аккредитации в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о внесении изменений в сведения об эксперте по аккредитации, содержащиеся в реестре аттестованных экспертов по аккредитации в области космической деятельности, принимает решение о внесении изменений в сведения об эксперте по аккредитации, содержащиеся в реестре аттестованных экспертов по аккредитации в области космической деятельности, и в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения:

б) вручает эксперту по аккредитации копию решения о внесении изменений в сведения об эксперте по аккредитации, содержащиеся в реестре аттестованных экспертов по аккредитации в области космической деятельности, или направляет ее заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Форма решения о внесении изменений в сведения об эксперте по аккредитации, содержащиеся в реестре аттестованных экспертов по аккредитации в области космической деятельности, утверждается органом по аккредитации.

IX. Организация формирования и ведения реестров

241. Формирование и ведение реестра аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, реестра аттестованных экспертов по аккредитации в области космической деятельности, а также реестра технических экспертов осуществляется в порядке, установленном органом по аккредитации.

242. Сведения, содержащиеся в указанных реестрах, предоставляются заинтересованным лицам в соответствии с правилами, утвержденными органом по аккредитации.

X. Апелляция решений, действий (бездействия) органа по аккредитации

243. Апелляционная жалоба, подаваемая заявителем, аккредитованным лицом на решения, действия (бездействие) органа по аккредитации рассматривается апелляционной комиссией.

Порядок организации работы апелляционной комиссии, принятия решений по апелляционной жалобе, требования к составу апелляционной комиссии, права и обязанности членов апелляционной комиссии устанавливаются органом по аккредитации.

XI. Финансовое обеспечение проведения процедур аккредитации (расширения области аккредитации), подтверждения компетентности, выездной оценки результативности корректирующих мер и аттестации

244. За проведение процедуры аккредитации (расширения области аккредитации) уплачивается государственная пошлина в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

245. За проведение процедуры аттестации уплачивается государственная пошлина в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

246. Плановая (внеплановая) процедура подтверждения компетентности аккредитованных лиц, выездная оценка результативности корректирующих мер, деятельность экспертов по аккредитации и технических экспертов, привлекаемых для выполнения работ, указанных в пунктах 8 и 11 настоящих Правил, переаттестация экспертов по аккредитации осуществляются на безвозмездной основе.

XII. Заключительные положения

247. Испытательные подразделения организаций - разработчиков и организаций - изготовителей космической техники, располагающие экспериментально-испытательной базой для проведения исследований (испытаний) и измерений космической техники, результаты которых применяются для нужд этих организаций, в том числе в рамках исполнения государственных контрактов (контрактов, договоров) на выполнение опытно-конструкторских работ (составных частей опытно-конструкторских работ) по созданию космической техники, государственных контрактов (контрактов, договоров) на изготовление и поставку космической техники, контрактов с частными компаниями, выполняют работы по проведению исследований (испытаний) и измерений космической техники без осуществления аккредитации в соответствии с настоящими Правилами.

Результаты исследований (испытаний) и измерений испытательных подразделений, указанных в абзаце первом пункта 247 настоящих Правил, могут использоваться в качестве сертификационных испытаний в случаях, предусмотренных порядком, утвержденным в соответствии с абзацем пятнадцатым пункта 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О космической деятельности".

248. Орган по аккредитации при осуществлении деятельности обеспечивает защиту информации, содержащей сведения, составляющие государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, и иные сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

249. Орган по аккредитации несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение требований законодательства Российской Федерации об аккредитации в установленной сфере деятельности.

Заместитель генерального директора Госкорпорации "Роскосмос" А.П.Лопатин "___" _________ 2023 г.
	должность
	подпись	Ф.И.О.
	"___" _________ 2023 г.

Приложение
к Правилам аккредитации в области космической деятельности,
включая правила аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий
(центров) в области космической деятельности, правила аттестации экспертов
по аккредитации в области космической деятельности и определение участников
работ по аккредитации и их функций

Критерии
аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности

I. Критерии аккредитации органов по сертификации в области космической деятельности

1. Органы по сертификации должны соответствовать требованиям, установленным положениями ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012 "Оценка соответствия. Требования к органам по сертификации продукции, процессов, услуг", утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 декабря 2012 г. N 1941-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации".

2. Дополнительными требованиями к органам по сертификации являются:

2.1. Наличие у органа по сертификации нормативных правовых актов (либо доступа к ним на законных основаниях), устанавливающих требования к процедуре оценки соответствия в форме обязательной сертификации космической техники, включая космические объекты, объекты космической инфраструктуры, научного и социально-экономического назначения, космической техники двойного назначения, создаваемой в рамках Федеральной космической программы, иных федеральных программ в области космической деятельности (далее - космическая техника), указанной в заявляемой области аккредитации или в области аккредитации, указанной в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, а также соблюдение в процессе деятельности органа по сертификации требований нормативных правовых актов, устанавливающих требования к процедуре оценки соответствия космической техники в форме обязательной сертификации.

2.2. Наличие у органа по сертификации нормативных правовых актов официальных изданий документов по стандартизации (либо доступа к ним на законных основаниях), регламентирующих порядок разработки, создания, испытаний, использования (эксплуатации) космической техники (для заявителей, претендующих на аккредитацию в качестве органов по сертификации, а также аккредитованных органов по сертификации).

2.3. Наличие у руководителя органа по сертификации, его заместителей высшего образования по специальности и (или) направлению подготовки, соответствующим всей области аккредитации или ее части, а также опыта работы в области оценки соответствия космической техники не менее 3 лет.

Руководитель органа по сертификации должен работать в органе по сертификации в штате по основному месту работы. Заместители руководителя органа по сертификации должны работать в органе по сертификации в штате по основному месту работы или по совместительству на основании трудовых договоров.

2.4. Наличие в штате органа по сертификации не менее трех работников, являющихся аттестованными в порядке, установленном Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", экспертами по сертификации в области космической деятельности (далее - эксперты по сертификации), работающих в органе по сертификации по основному месту работы на основании трудового договора и имеющих область аттестации, охватывающую все направления деятельности органа по сертификации в соответствии с заявляемой областью аккредитации или областью аккредитации, указанной в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности.

Допускается:

привлечение к работам по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации на основании гражданско-правовых договоров внештатных экспертов по сертификации, соответствующих требованию, указанному в подпункте 2.5 пункта 2 раздела I настоящих Критериев (при необходимости), при наличии у этих экспертов по сертификации необходимой для проведения работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации, к которым они привлекаются, области аттестации;

привлечение к работам по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации лиц, не являющихся экспертами по сертификации, при условии выполнения ими работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации под контролем экспертов по сертификации (для работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации, не связанных с принятием решений о выдаче, о приостановлении, о возобновлении, о прекращении действия сертификатов соответствия).

2.5. Наличие у органа по сертификации допуска к проведению работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне (в случае если выполнение работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации с учетом заявляемой области аккредитации или области аккредитации, указанной в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну).

2.6. Наличие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, помещений, оборудования, технических средств и иных материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации в соответствии с заявляемой областью аккредитации или областью аккредитации, указанной в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности.

2.7. Наличие у органа по сертификации сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт) или отдельного раздела на сайте юридического лица, подразделением которого является орган по сертификации, содержащего следующие сведения:

а) наименование органа по сертификации, уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности (для аккредитованных органов по сертификации), адрес в пределах места нахождения, номер контактного телефона, адрес электронной почты;

б) состав органов управления органа по сертификации, в том числе фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя органа по сертификации;

в) форма заявки на проведение работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации;

г) правила рассмотрения жалоб и апелляций на решения органа по сертификации;

д) перечень документов, устанавливающих требования к процедуре оценки соответствия космической техники в форме обязательной сертификации;

е) перечень испытательных лабораторий (центров), с которыми орган по сертификации осуществляет взаимодействие для проведения исследований (испытаний) и измерений (при наличии);

ж) описание прав и обязанностей заявителей, связанных с осуществлением работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации.

2.8. Наличие в руководстве по качеству органа по сертификации следующих требований системы менеджмента качества:

а) установление области применения системы менеджмента качества, которая должна распространяться на все места осуществления деятельности в области аккредитации;

б) наличие политики в области качества органа по сертификации, устанавливающей:

цели и задачи в области качества органа по сертификации;

обязанность органа по сертификации соблюдать критерии аккредитации;

требование к работникам органа по сертификации, принимающим участие в выполнении работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации, ознакомиться с руководством по качеству и руководствоваться в своей деятельности установленной политикой в области качества органа по сертификации;

в) наличие требований к внутренней организации деятельности органа по сертификации, предусматривающих:

документирование организационной структуры органа по сертификации;

права и обязанности структурного подразделения юридического лица (его работников), претендующего на аккредитацию в качестве органа по сертификации или аккредитованного в качестве органа по сертификации, при взаимодействии с единоличным исполнительным органом юридического лица, иными структурными подразделениями юридического лица (их работниками) в целях исключения конфликта интересов (для заявителей, аккредитованных органов по сертификации, являющихся подразделениями юридического лица);

наличие документов, подписанных работниками органа по сертификации и определяющих функциональные обязанности работников органа по сертификации, включая распределение прав, обязанностей, ответственности между работниками органа по сертификации;

подчинение структурного подразделения юридического лица, претендующего на аккредитацию в качестве органа по сертификации или аккредитованного в качестве органа по сертификации, непосредственно единоличному исполнительному органу юридического лица либо заместителю единоличного исполнительного органа юридического лица в целях исключения конфликта интересов этого структурного подразделения юридического лица с интересами иных структурных подразделений юридического лица, их работников (для заявителей, аккредитованных органов по сертификации, являющихся подразделениями юридического лица);

наличие уполномоченного руководителем органа по сертификации должностного лица (менеджера по качеству), обеспечивающего постоянное функционирование системы менеджмента качества;

г) наличие системы обеспечения независимости и беспристрастности органа по сертификации при осуществлении деятельности и установление требований, предусматривающих:

разработку и реализацию мер предотвращения и разрешения конфликта интересов;

гарантии независимости органа по сертификации от коммерческого, финансового, административного или иного давления, способного оказать влияние на качество осуществляемой органом по сертификации деятельности;

обязанность обеспечивать беспристрастность принятия решений органом по сертификации при проведении работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации;

идентификацию рисков, касающихся соблюдения беспристрастности при осуществлении работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации, минимизацию и устранение указанных рисков;

д) наличие правил, обеспечивающих недискриминационный доступ к услугам по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации, оказываемым органом по сертификации в соответствии с его областью аккредитации;

е) наличие правил обеспечения конфиденциальности информации, в том числе поступающей от третьих лиц;

ж) наличие у органа по сертификации системы управления документацией (правил документооборота), которая должна включать в себя:

правила утверждения и регистрации документов, в том числе поступающих жалоб и апелляций;

правила учета и документирования результатов работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации;

правила ознакомления работников органа по сертификации с документами;

правила резервного копирования и восстановления документов;

правила обеспечения актуальности используемых версий документов и наличие необходимых документов в местах их применения работниками органа по сертификации;

правила, обеспечивающие наличие в бумажном и (или) электронном виде, в том числе с использованием электронных справочно-правовых систем, нормативных правовых актов, официальных изданий документов по стандартизации и иных документов, устанавливающих требования к процедуре оценки соответствия космической техники в форме обязательной сертификации, порядку разработки, создания, испытаний, использования (эксплуатации) космической техники, указанной в заявляемой области аккредитации или в области аккредитации, указанной в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, а также соблюдение в процессе деятельности органа по сертификации требований документов, устанавливающих требования к процедуре оценки соответствия космической техники в форме обязательной сертификации;

правила внесения изменений в документы;

правила, предусматривающие фиксацию в системе управления документацией даты внесения в документы соответствующих изменений и конкретного работника, внесшего соответствующие изменения;

систему хранения и архивирования документов, в том числе правила их хранения и архивирования, предусматривающие хранение на бумажных носителях и (или) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации архива документов, в том числе документов, представленных заявителями в орган по сертификации для целей получения сертификата соответствия, а также удостоверяющих соответствие объекта сертификации установленным требованиям, в течение срока действия соответствующего сертификата соответствия, а также трех лет после истечения срока его действия либо прекращения его действия или со дня принятия решения об отказе в выдаче сертификата соответствия;

правила систематизации и ведения архива документов, в том числе условия передачи документов в архив, условия выдачи документов из архива, сроки хранения в архиве документов (групп документов), правила регистрации документов, поступающих в архив, условия хранения документов;

систематизированное ведение сведений о работниках органа по сертификации, принимающих участие в работах по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации:

фамилии, имена и отчества (при наличии), адреса места жительства;

место работы и занимаемая должность;

сведения об образовании и опыте работы;

сведения об аттестации экспертов по сертификации (регистрационный номер и дата выдачи свидетельства об аттестации эксперта по сертификации, область аттестации) (для экспертов по сертификации);

обязанности и полномочия, выполняемые в рамках работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации;

дату последней актуализации записей;

з) наличие правил размещения и актуализации на сайте органа по сертификации сведений, указанных в подпункте 2.7 пункта 2 раздела I настоящих Критериев;

и) наличие правил выполнения работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации, включающих:

правила подачи и рассмотрения заявок на проведение работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации;

правила подготовки планов деятельности по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации;

правила проведения оценки соответствия космической техники в форме обязательной сертификации;

правила проведения анализа результатов работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации;

правила принятия решений в рамках проведения работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации;

правила предоставления заявителю результатов работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации;

правила проведения инспекционного контроля (в случае если инспекционный контроль предусмотрен процедурой оценки соответствия космической техники в форме обязательной сертификации);

правила рассмотрения жалоб и апелляций на решения, принятые органом по сертификации, включающие в том числе порядок направления ответов по итогам рассмотрения жалоб;

к) наличие правил разработки, внедрения и поддержания системы управления компетентностью работников органа по сертификации, принимающих участие в работах по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации, содержащих в том числе:

критерии компетентности работников органа по сертификации для выполнения каждой функции;

правила определения потребности в обучении работников органа по сертификации;

правила уполномочивания персонала для осуществления отдельных функций;

правила привлечения стажеров к выполнению работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации;

правила осуществления контроля за выполнением работниками органа по сертификации возложенных обязанностей;

л) наличие механизма внутреннего контроля соблюдения требований системы менеджмента качества, предусматривающего:

установление правил контроля соблюдения требований системы менеджмента качества (далее - внутренний аудит), проводимого органом по сертификации, включающих: периодичность проведения внутреннего аудита; программу проведения внутреннего аудита; правила формирования документарного отчета по итогам внутреннего аудита, включающего в том числе сведения о мероприятиях, предпринимаемых в связи с выявлением работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации, выполненных с нарушением установленных требований (далее - корректирующие мероприятия);

установление правил проведения анализа системы менеджмента качества, организуемого руководителем органа по сертификации или его заместителем, включающих периодичность проведения анализа и порядок формирования документарного отчета по итогам анализа;

м) наличие правил осуществления корректирующих мероприятий, устанавливающих процедуры:

анализа причин выполнения работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации, выполненных с нарушением установленных требований;

выбора необходимых для устранения причин выявленных нарушений корректирующих мероприятий;

анализа результативности корректирующих мероприятий.

II. Критерии аккредитации испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности

3. Испытательная лаборатория (центр) должна соответствовать требованиям, установленным, положениями ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 "Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий", утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 июля 2019 г. N 385-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта".

4. Дополнительными требованиями к испытательным лабораториям (центрам) являются:

4.1. Наличие у испытательной лаборатории (центра) нормативных правовых актов, официальных изданий документов по стандартизации (либо доступа к ним на законных основаниях), правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов (проб) (если данный вид деятельности осуществляется или планируется к осуществлению), и иных документов, необходимых для проведения исследований (испытаний) и измерений в соответствии с заявляемой областью аккредитации или областью аккредитации, указанной в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, а также соблюдение испытательной лабораторией (центром) требований данных документов.

4.2. Наличие у руководителя испытательной лаборатории (центра), его заместителей высшего технического образования по специальности и (или) направлению подготовки, соответствующим области аккредитации или ее части, а также опыта работы в области оценки соответствия космической техники не менее 3 лет.

Руководитель испытательной лаборатории (центра), его заместители должны работать в испытательной лаборатории (центре) в штате по основному месту работы.

4.3. Наличие у работников испытательной лаборатории (центра), непосредственно выполняющих работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям в заявляемой области аккредитации или в области аккредитации, указанной в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности:

а) высшего образования, либо среднего профессионального образования или дополнительного профессионального образования по профилю, соответствующему области аккредитации, либо ученой степени по специальности и (или) направлению подготовки, соответствующему области аккредитации;

б) опыта работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям в заявляемой области аккредитации или в области аккредитации, указанной в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, не менее 2 лет.

Допускается привлечение к выполнению работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям в заявляемой области аккредитации или в области аккредитации, указанной в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, за исключением подписания протоколов исследований (испытаний) и измерений или иных документов о результатах исследований (испытаний) и измерений, лиц, не отвечающих требованиям, указанным в настоящем подпункте, при условии выполнения ими работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям под контролем лиц, отвечающих указанным требованиям.

4.4. Наличие в штате испытательной лаборатории (центра) не менее пяти работников непосредственно выполняющих работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям в заявляемой области аккредитации или в области аккредитации, указанной в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), работающих в испытательной лаборатории (центре) по основному месту работы на основании трудового договора.

4.5. Наличие у испытательной лаборатории (центра) допуска к проведению работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне (в случае если выполнение работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям с учетом заявляемой области аккредитации или области аккредитации, указанной в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности, связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну).

4.6. Наличие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, помещений, испытательного оборудования, средств измерений и стандартных образцов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также иных технических средств и материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов (проб) (если данный вид деятельности осуществляется или планируется к осуществлению) и иных документов в рамках заявляемой области аккредитации или области аккредитации, указанной в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности.

4.7. Наличие в руководстве по качеству испытательной лаборатории (центра) следующих требований системы менеджмента качества:

б) наличие политики в области качества испытательной лаборатории (центра), устанавливающей:

цели и задачи в области качества испытательной лаборатории (центра);

обязанность испытательной лаборатории (центра) соблюдать критерии аккредитации;

требование к работникам испытательной лаборатории (центра), принимающим участие в проведении исследований (испытаний) и измерений, ознакомиться с руководством по качеству и руководствоваться в своей деятельности установленной политикой в области качества испытательной лаборатории (центра);

систему управления рисками и возможностями, связанными с деятельностью по проведению исследований (испытаний) и измерений;

в) наличие требований к внутренней организации деятельности испытательной лаборатории (центра), предусматривающих:

права и обязанности структурного подразделения юридического лица (его работников), претендующего на аккредитацию в качестве испытательной лаборатории (центра) и аккредитованного в качестве испытательной лаборатории (центра), при взаимодействии с единоличным исполнительным органом юридического лица, иными структурными подразделениями юридического лица (их работниками) в целях исключения конфликта интересов (для заявителей, аккредитованных испытательных лабораторий (центров), являющихся подразделениями юридического лица);

наличие документов, подписанных работниками испытательной лаборатории (центра) и определяющих функциональные обязанности работников испытательной лаборатории (центра), включая распределение прав, обязанностей, ответственности между работниками испытательной лаборатории (центра);

наличие уполномоченного руководителем испытательной лаборатории (центра) должностного лица (менеджера по качеству), обеспечивающего постоянное функционирование системы менеджмента качества;

подчинение структурного подразделения юридического лица, претендующего на аккредитацию в качестве испытательной лаборатории (центра) или аккредитованного в качестве испытательной лаборатории (центра), непосредственно единоличному исполнительному органу юридического лица либо заместителю единоличного исполнительного органа юридического лица в целях исключения конфликта интересов этого структурного подразделения юридического лица с интересами иных структурных подразделений юридического лица, их работников (для заявителей, аккредитованных испытательных лабораторий (центров), являющихся подразделениями юридического лица);

г) наличие системы обеспечения независимости и беспристрастности испытательной лаборатории (центра) при осуществлении деятельности и установление требований, включающих:

разработку и реализацию мер предотвращения и разрешения конфликта интересов;

гарантии независимости испытательной лаборатории (центра) от коммерческого, финансового, административного или иного давления, способного оказать влияние на качество выполняемых испытательной лабораторией (центром) работ;

обязанность испытательной лаборатории (центра) не участвовать в осуществлении видов деятельности, которые ставят под сомнение ее беспристрастность;

д) наличие политики и процедур выявления потребности в дополнительной профессиональной подготовке и обучении работников испытательной лаборатории (центра), обеспечения прохождения ими такой подготовки, правил привлечения стажеров к работам по исследованиям (испытаниям) и измерениям, системы обеспечения компетентности работников испытательной лаборатории (центра) и контроля за деятельностью работников испытательной лаборатории (центра) со стороны уполномоченных лиц;

е) наличие правил обеспечения конфиденциальности информации, в том числе поступающей от третьих лиц;

ж) наличие у испытательной лаборатории (центра) системы управления документацией (правил документооборота), которая должна включать в себя:

правила утверждения и регистрации документов;

правила учета и документирования результатов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила формирования и внесения изменений в протоколы исследований (испытаний) и измерений, требования к содержанию таких протоколов;

правила ознакомления работников испытательной лаборатории (центра) с документами;

правила резервного копирования и восстановления документов;

правила обеспечения актуальности используемых версий документов, наличия необходимых документов в местах их применения работниками испытательной лаборатории (центра);

правила, обеспечивающие наличие в бумажном и (или) электронном виде, в том числе с использованием электронных справочно-правовых систем, нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов (проб) (если данный вид деятельности осуществляется или планируется к осуществлению), и иных документов, указанных в заявляемой области аккредитации или в области аккредитации, указанной в реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности;

правила пересмотра документов и внесения изменений в документы;

систему хранения и архивирования документов, в том числе правила хранения и архивирования, предусматривающие хранение на бумажных носителях и (или) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной подписью и (или) в форме сканированных документов по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации архива документов, в том числе документов, представленных в испытательную лабораторию (центр) заявителями на проведение исследований (испытаний) и измерений, в течение трех лет со дня выдачи соответствующего документа о результатах исследований (испытаний) и измерений или принятия решения об отказе в его выдаче;

систематизированное ведение сведений о работниках испытательной лаборатории (центра), непосредственно выполняющих работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям;

з) наличие правил привлечения испытательной лабораторией (центром) юридических лиц в целях выполнения отдельных работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям и правил ведения записей о соответствии выполненной ими работы установленным требованиям;

и) наличие правил управления оборудованием для проведения исследований (испытаний) и измерений, предусматривающих:

идентификацию каждой единицы оборудования (в том числе наименование изготовителя, идентификацию типа и серийного номера или другую уникальную идентификацию);

определение места нахождения оборудования (при необходимости);

наличие инструкций по использованию и управлению оборудованием;

указание сведений об измерениях, установленных к ним обязательных метрологических требованиях, в том числе показателях точности измерений, а также об утверждении типа средств измерений;

указание на даты, результаты и копии свидетельств о поверке и (или) сертификатов калибровки, планируемую дату очередной поверки и (или) калибровки;

наличие плана обслуживания (при необходимости) и результатов проведенного обслуживания оборудования;

регистрация повреждений, неисправностей, модификаций или ремонта оборудования;

к) наличие механизма внутреннего контроля соблюдения требований системы менеджмента качества, предусматривающего:

установление правил внутреннего аудита, проводимого испытательной лабораторией (центром), включающих: периодичность проведения внутреннего аудита с указанием специалистов, ответственных за проведение внутреннего аудита; программу проведения внутренних аудитов; процедуру, объекты, участников проведения внутреннего аудита; правила формирования документарного отчета по итогам внутреннего аудита, включающего в том числе сведения о корректирующих мероприятиях;

установление правил проведения анализа системы менеджмента качества, организуемого руководителем испытательной лаборатории (центра) или его заместителем, включающих: наличие процедуры проведения анализа; периодичность проведения анализа; порядок формирования документарного отчета по итогам анализа, в том числе с указанием сведений о корректирующих мероприятиях;

л) наличие правил управления качеством результатов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил планирования и анализа результатов контроля качества исследований (испытаний) и измерений;

м) наличие правил обеспечения и контроля надлежащих внешних условий для осуществления деятельности испытательной лаборатории (центра) (температура, влажность воздуха, освещенность, уровень шума и иные внешние условия, оказывающие влияние на качество результатов исследований (испытаний) и измерений (в зависимости от области аккредитации), включающих:

сведения о конкретных показателях внешних условий, в том числе допустимых отклонениях от них, а также технических требованиях к помещениям;

правила периодического документирования и контроля показателей, характеризующих состояние внешних условий, в том числе правила предотвращения влияния внешних условий, не соответствующих установленным требованиям, на результаты конкретных исследований (испытаний) и измерений и иных работ, проводимых испытательной лабораторией (центром);

н) наличие правил по безопасному обращению, транспортированию, хранению, использованию и плановому обслуживанию средств измерений и испытательного оборудования с целью обеспечения надлежащего функционирования и предупреждения загрязнения или порчи;

о) наличие правил выбора и использования методик исследований (испытаний) и измерений, соответствующих области деятельности испытательной лаборатории (центра), предусматривающих:

правила документирования сведений об используемых методиках исследований (испытаний) и измерений, а также обеспечения методиками исследований (испытаний) и измерений работников испытательной лаборатории (центра);

правила документирования сведений о зафиксированных отклонениях при проведении исследований (испытаний) и измерений от требований, установленных в методиках исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила технического обоснования указанных отклонений, их одобрения со стороны заказчика исследований (испытаний) и измерений;

п) наличие правил разработки, оценки пригодности и использования испытательной лабораторией (центром) нестандартных методик; методик, разработанных испытательной лабораторией (центром); стандартных методик, используемых за пределами целевой области их применения; расширений и модификаций стандартных методик (если указанные методики используются или их планируется использовать);

р) наличие правил на случай выявления работ, выполненных с нарушением установленных требований, устанавливающих:

обязанности работников испытательной лаборатории (центра) в случае выявления работ, выполненных с нарушением установленных требований (в том числе по приостановлению работ, приостановлению выдачи протоколов исследований (испытаний) и измерений);

необходимость оценки влияния работ, выполненных с нарушением установленных требований, на результаты выполнения исследований (испытаний) и измерений;

обязанность осуществления корректирующих мероприятий;

правила извещения заказчика работ о работах, выполненных с нарушением установленных требований;

меры ответственности в отношении работников испытательной лаборатории (центра), принявших необоснованное решение о возобновлении работ;

правила описания работ, выполненных с нарушением установленных требований;

с) наличие правил осуществления корректирующих мероприятий, предусматривающих процедуры:

анализа причин выполнения работ, выполненных с нарушением установленных требований;

выбора корректирующих мероприятий;

оценки достижения целей корректирующих мероприятий;

описания результатов корректирующих мероприятий;

т) наличие правил осуществления мероприятий, направленных на предотвращение возникновения работ, выполненных с нарушением установленных требований, предусматривающих:

определение потенциальных причин возникновения работ, выполненных с нарушением установленных требований;

правила управления рисками и возможностями, связанными с проведением работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям, направленные на предотвращение повторения работ, выполненных с нарушением установленных требований, а также описания (фиксацию) их результатов;

у) наличие правил отбора образцов для исследований (испытаний) и измерений (если данный вид деятельности осуществляется или планируется к осуществлению), предусматривающих:

правила выбора и подготовки образца для исследований (испытаний) и измерений, план отбора образцов в местах отбора образцов;

правила документирования сведений об операциях, относящихся к отбору образцов, в том числе на случай отклонения процедуры отбора от стандартной процедуры, содержащие используемую процедуру отбора, идентификацию специалиста, проводящего отбор, внешние условия отбора (при необходимости), материалы для идентификации места отбора;

ф) наличие правил обращения с объектами исследований (испытаний) и измерений, предусматривающих:

правила транспортирования, получения, использования, защиты, хранения, сохранности и (или) удаления объектов исследований (испытаний) и измерений, исключающие ухудшение характеристик, потерю или повреждение объектов исследований (испытаний) и измерений;

систему идентификации объектов исследований (испытаний) и измерений;

правила документирования работ с объектами исследований (испытаний) и измерений, в том числе в случае отклонения результатов исследований (испытаний) и измерений от нормальных или заданных условий;

х) наличие правил организации поверки и (или) калибровки средств измерений, обеспечивающих прослеживаемость к государственным первичным эталонам соответствующих единиц величин или (в случае их отсутствия) к стандартным образцам или результатам, полученным с применением референтных методик измерений, и предусматривающих:

меры, обеспечивающие соблюдение требований к поверке и (или) калибровке средств измерений;

правила обращения с эталонами единиц величин (в случае проведения самостоятельной калибровки средств измерений испытательной лабораторией (центром) и стандартными образцами;

правила оценки неопределенности измерений (в случае проведения самостоятельной калибровки средств измерений испытательной лабораторией (центром).

Заместитель генерального директора Госкорпорации "Роскосмос" А.П.Лопатин "___" _________ 2023 г.
	должность
	подпись	Ф.И.О.
	"___" _________ 2023 г.

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.