Проект Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре в области ядерной и радиационной безопасности при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации, хранении и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения и в области физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов на ядерных объектах, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 февраля 2014 г. N 79" (подготовлен Минобороны России 01.02.2023)

Проект Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре в области ядерной и радиационной безопасности при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации, хранении и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения и в области физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов на ядерных объектах, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 февраля 2014 г. N 79"
(подготовлен Минобороны России 01.02.2023 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

1. Внести в Положение о федеральном государственном надзоре в области ядерной и радиационной безопасности при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации, хранении и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения и в области физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов на ядерных объектах, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 февраля 2014 г. N 79 "Об организации федерального государственного надзора в области ядерной и радиационной безопасности ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения и в области физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов на ядерных объектах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N7, ст. 671), следующие изменения:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Предметами государственного надзора являются:

а) в области ядерной и радиационной безопасности при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения - соблюдение юридическими лицами требований, связанных с разработкой, изготовлением, испытанием, эксплуатацией и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, установленных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", изданными в пределах их полномочий, документами по стандартизации ядерно-оружейной продукции, а также конструкторскими, эксплуатационными и служебными документами (далее - обязательные требования в области ядерной и радиационной безопасности);

б) в области физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов на ядерных объектах - соблюдение юридическими лицами требований, связанных с обеспечением физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов на ядерных объектах, обеспечением государственного учета и контроля ядерных материалов, используемых при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных установок военного назначения (далее - ядерные материалы военного назначения), установленных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", изданными в пределах их полномочий (далее - обязательные требования в области физической защиты).";

б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Объектами государственного надзора являются:

а) в области ядерной и радиационной безопасности при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации, хранении и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения:

деятельность юридических лиц в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации, хранении и утилизации ядерного оружия;

деятельность юридических лиц в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации, хранении и утилизации ядерных установок военного назначения (ядерных энергетических установок военного назначения (корабельных, космических, летательных и подводных аппаратов, комплексов оружия, атомных станций малой мощности), наземных стендов для отработки ядерных энергетических установок военного назначения, включая стенды-прототипы ядерных энергетических установок военного назначения, промышленных ядерных установок, исследовательских ядерных установок, критических и подкритических стендов, оружия на новых физических принципах, судов атомного технологического обслуживания ядерных энергетических установок военного назначения) и их составных частей (далее - ядерные энергетические установки военного назначения);

ядерное оружие и ядерные энергетические установки военного назначения;

б) в области физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов на ядерных объектах:

деятельность юридических лиц в области обеспечения физической защиты ядерных материалов военного назначения, ядерных энергетических установок военного назначения и пунктов хранения ядерных материалов военного назначения на ядерных объектах;

деятельность юридических лиц в области обеспечения государственного учета и контроля ядерных материалов военного назначения;

ядерные материалы военного назначения, пункты хранения ядерных материалов военного назначения и ядерные энергетические установки военного назначения.";

в) подпункт "а" пункта 9 изложить в следующей редакции:

"а) организации и проведения плановых и внеплановых проверок исполнения юридическими лицами обязательных требований в области ядерной и радиационной безопасности и обязательных требований в области физической защиты (далее - обязательные требования);";

г) пункт 9 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) организации и проведении мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.";

д) пункт 18 после слов "государственного надзора" дополнить словами "(далее - руководитель ЦОВУ)";

е) дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

"19.1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение предписания в установленные сроки невозможно, руководитель ЦОВУ может отсрочить исполнение предписания на срок до одного года, о чем оформляется соответствующее решение."

ж) дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:

"20.1. Мероприятия по профилактике нарушений юридическими лицами обязательных требований организуются и проводятся Минобороны России в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При осуществлении государственного надзора специальные профилактические мероприятия, направленные на предупреждение причинения вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не проводятся.";

з) пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления государственного надзора, имеют право на досудебное обжалование в соответствии с законодательством Российской Федерации."

2. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.

Президент Российской Федерации

В. Путин

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта