Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минсельхозом России 09.02.2023)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(подготовлен Минсельхозом России 09.02.2023 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _______ 2023 г. N ____

Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных доходов по кредитам (займам), выданным индивидуальным предпринимателям и организациям, зарегистрированным на сельских территориях (сельских агломерациях), на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, строительство жилых зданий по льготной ставке, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2019 г. N 1804 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных доходов по кредитам (займам), выданным индивидуальным предпринимателям и организациям, зарегистрированным на сельских территориях (сельских агломерациях), на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, строительство жилых зданий по льготной ставке" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 52, ст. 8029; 2021, N 6, ст. 978; 2022, N 26, ст. 4499):

а) в абзаце пятом пункта 2 слова "после 1 января 2020 г." заменить словами "с 1 января 2020 г. до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от N "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

б) подпункт "е" пункта 5 изложить в следующей редакции:

"е) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц для целей настоящих Правил не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ";

в) в абзаце третьем пункта 7 слова "в 2021 году и последующих годах" заменить словами "с 1 января 2021 года до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от N "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

г) дополнить пунктом 302 следующего содержания:

"302. Положения, предусмотренные подпунктами "б" - "г" пункта 30 настоящих Правил, не применяются в отношении заемщиков, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в период, рассчитанный в соответствии с частями 2 и 3 статьи 1 указанного федерального закона.

В случае, указанном настоящим пунктом, уполномоченный банк определяет стоимость выдаваемого им льготного кредита в соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и не исключает заемщика из реестра заемщиков.";

д) пункт 45 изложить в следующей редакции:

"45. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и органы государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляют проверки соблюдения уполномоченными банками, условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольных точек), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";

е) в абзаце первом пункта 46 слова "целей," и "и порядка" исключить.

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2019 г. N 1567 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 50, ст. 7374; 2020, N 45, ст. 7111; 2022, N 34, ст. 5987), (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 23 января 2023 г. N 0001202301230023):

а) в наименовании после слов "сельских территориях (сельских агломерациях)" дополнить словами ", в опорных населенных пунктах";

б) в пункте 1 после слов "сельских территориях (сельских агломерациях)" дополнить словами ", в опорных населенных пунктах".

3. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2019 г. N 1567 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 50, ст. 7374; 2020, N 45, ст. 7111; 2022, N 34, ст. 5987), (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 23 января 2023 г. N 0001202301230023):

а) в наименовании после слов "сельских территориях (сельских агломерациях)" дополнить словами ", в опорных населенных пунктах";

б) в пункте 1 в пункте 1 после слов "сельских территориях (сельских агломерациях)" дополнить словами ", в опорных населенных пунктах";

в) в пункте 2:

в абзаце пятом после слова "расположенных" дополнить словами "в опорных населенных пунктах", слова "на сельских территориях (сельские агломерации)" исключить;

абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"опорный населенный пункт" - населенный пункт, расположенный вне границ городских агломераций, на базе которого осуществляется ускоренное развитие инфраструктуры, обеспечивающей реализацию гарантий в сфере образования, доступность медицинской помощи, услуг в сфере культуры и реализацию иных потребностей населения территории одного или нескольких муниципальных образований. Численность населения, постоянно проживающего на территории опорного населенного пункта, не может превышать 30 тыс. человек для целей настоящих Правил.";

абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"Перечень опорных населенных пунктов на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом или уполномоченным органом субъектов Российской Федерации;";

г) после абзаца пятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"опорные населенные пункты приграничных муниципальных образований" - опорные населенные пункты, включенных в перечень приграничных муниципальных образований, при модернизации социально-экономической сферы которых оказывается приоритетная государственная поддержка, определенный Правительством Российской Федерации в Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года;";

д) в пункте 3:

в подпункте "в" слова "сельских территориях (сельских агломерациях) приграничных муниципальных образований" заменить словами "в опорных населенных пунктах приграничных муниципальных образований";

в подпункте "д" слова "сельских территориях (сельских агломерациях) приграничных муниципальных образований" заменить словами "в опорных населенных пунктах приграничных муниципальных образований";

в подпункте "е" слова "сельских территориях (сельских агломерациях) приграничных муниципальных образований" заменить словами "в опорных населенных пунктах приграничных муниципальных образований";

в подпункте "ж" слова "сельских территориях (сельских агломерациях) приграничных муниципальных образований" заменить словами "в опорных населенных пунктах приграничных муниципальных образований";

дополнить подпунктом "з" следующего содержания:

"з) приобретение у физического и (или) юридического лица (за исключением инвестиционного фонда, в том числе его управляющей компании), индивидуального предпринимателя готового жилого помещения, соответствующего требованиям, указанным в пункте 19 настоящих Правил, по договору купли-продажи или жилого помещения, находящегося на этапе строительства, по договору участия в долевом строительстве (договору уступки прав требования по указанному договору) в соответствии с положениями Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", которые находятся в многоквартирных домах высотой не более 5 этажей, расположенных в опорных населенных пунктах.";

е) подпункт "е" пункта 5 дополнить словами "(если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц для целей настоящих Правил не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";

ж) в подпункте "в" пункта 6:

в абзаце втором:

цифру "3" заменить цифрой "5";

слова ", в том числе сельских территориях (сельских агломерациях) приграничных муниципальных образований" заменить словами ", в опорных населенных пунктах, в том числе в опорных населенных пунктах приграничных муниципальных образований";

в абзаце третьем:

цифру "5" заменить цифрой "6";

слова ", в том числе сельских территориях (сельских агломерациях) приграничных муниципальных образований" заменить словами "", в опорных населенных пунктах, в том числе в опорных населенных пунктах приграничных муниципальных образований";

з) абзац четвертый пункта 7 после слова "сельских территориях (сельских агломерациях) приграничных муниципальных образований" заменить словами "в опорных населенных пунктах приграничных муниципальных образований";

и) приложение к указанным Правилам дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11. В случае если российская кредитная организация перестала соответствовать требованиям, установленным подпунктами "д", "е" и "ж" пункта 5 Правил Комиссия принимает решение об исключении ее из числа отобранных.

С даты размещения на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об исключении российской кредитной организации из числа отобранных, указанная российская кредитная организация не вправе осуществлять новые ипотечные кредитования (займы) в рамках Правил.".