Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минсельхозом России 17.02.2023)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(подготовлен Минсельхозом России 17.02.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Минсельхозом России подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - проект постановления).

Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" статья 7 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" дополнена новой частью 5 в соответствии с которой заявки на получение государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий подаются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, на бумажном носителе либо в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона в электронной форме.

Проектом постановления предлагается внесение изменений в Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. N 1441, Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1528, Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение затрат агента, осуществляющего приобретение сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей и (или) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации, в процессе проведения государственных закупочных интервенций и ее реализацию, утвержденные постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2017 г. N 1568, Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 512, Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов российской федерации по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2018 г. N 1413, Правила предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "Росагролизинг", г. Москва, на возмещение недополученных доходов при уплателизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на льготных (специальных) условиях, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2019 г. N 1135, Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на создание условий для получения аккредитации ветеринарными лабораториями субъектов Российской Федерации в национальной системе аккредитации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21.01.2020 N 25, Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию комплексных научно-технических проектов в агропромышленном комплексе, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2020 г. N 1080, Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на осуществление компенсации производителям муки части затрат на закупку продовольственной пшеницы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2020 г. N 2095, Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на осуществление компенсации предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2020 г. N 2140, Правила предоставления государственной поддержки лизинговым организациям в целях возмещения недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) высокотехнологичного оборудования и техники, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2021 г. N 1313, Правила предоставления и распределения в 2021 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при возмещении производителям, осуществляющим разведение и (или) содержание молочного крупного рогатого скота, части затрат на приобретение кормов для молочного крупного рогатого скота, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 2142, Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития виноградарства и виноделия, утвержденные постановлением от 4 декабря 2021 г. N 2196, Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке системообразующим организациям и (или) их дочерним обществам, занятым в агропромышленном комплексе, на осуществление операционной деятельности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2022 г. N 375, постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2022 г. N 164 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 527 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717".

Изменения, предлагаемые проектом постановления, направлены на приведение актов Правительства Российской Федерации в соответствие нормам Федерального закона от 11 июня 2022 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" в части уточнения положений, регулирующих порядок направления заявок в электронной форме на получение государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий.

Разработка проекта постановления предусмотрена пунктом 1 Плана-графика подготовки проектов актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, необходимых для реализации норм Федерального закона от 11 июня 2022г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" от 25 августа 2022 г. N 9779п-П1.

Проект постановления не содержит иных правил, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Реализация проекта постановления не повлечет за собой дополнительных финансовых затрат федерального бюджета Российской Федерации.

Проект постановления не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие проекта постановления не окажет влияния на социально-экономические, финансовые и иные последствия реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Принятие проекта постановления не окажет влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Проект постановления не содержит требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования).

Проект постановления не касается соответствующего вида государственного контроля (надзора), вида разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.