Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "Об имущественном взносе Российской Федерации в Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" (подготовлен Минпромторгом России 01.03.2023)

Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "Об имущественном взносе Российской Федерации в Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех"
(подготовлен Минпромторгом России 01.03.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект указа Президента Российской Федерации "Об имущественном взносе Российской Федерации в Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех"" (далее - проект указа) разработан Минпромторгом России в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.09.1995 N 986 "О порядке принятия решений об управлении и распоряжении находящимися в федеральной собственности акциями" (далее - Указ N 986), в целях осуществления отдельных мероприятий по оптимизации структуры оборонно-промышленного комплекса.

Проектом указа предусматривается передача в качестве имущественного взноса Российской Федерации Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" (далее - ГК "Ростех", Корпорация) находящихся в федеральной собственности 100 процентов акций акционерного общества "Корпорация морского приборостроения" (далее - АО "КМП", Общество).

Общество является интегрированной структурой (далее - ИС) судостроительной промышленности приборостроительного профиля, создано на основании Указа Президента Российской Федерации от 01.04.2020 N 235 "Об акционерном обществе "Корпорация морского приборостроения" (далее - Указ N 235), включено в специальный перечень акционерных обществ, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 N 91-р (приложение N 1), в перечень стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 04.08.2004 N 1009, в перечень стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 N 1226-р, а также, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 20.02.2004 N 96, в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса.

Пунктами 1 и 2 Указа N 986 предусматривается, что решения Правительства Российской Федерации об управлении и распоряжении находящимися в федеральной собственности акциями принимаются на основании указов Президента Российской Федерации, определяющих сроки и формы управления или распоряжения конкретными акциями.

Корпорация обладает значительным практическим опытом в интеграции компаний, развитии научных и производственных компетенций в случае их востребованности, а также проведении комплексных мероприятий по реструктуризации непрофильных активов.

Существующая в ГК "Ростех" нормативно-правовая база для управления интегрированными структурами оборонно-промышленного комплекса и накопленный опыт управления ими позволит в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 10.07.2008 N 1052 "Вопросы Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" обеспечить дальнейшее формирование вертикали осуществления корпоративного управления ИС, единых среднесрочных и долгосрочных программно-целевых документов, стратегий развития и программ деятельности как ИС, так и входящих в ее структуру дочерних обществ, и эффективное кооперационное взаимодействие организаций ИС и других организаций, входящих в состав ГК "Ростех" (многоуровневая кооперация).

При этом реализация единой научно-технической и производственно-технологической политики во взаимодействии с другими предприятиями ГК "Ростех" будет обеспечиваться благодаря указанным многоуровневым кооперационным связям.

Вхождение АО "КМП" в состав ГК "Ростех" позволит получить синергетический эффект с последующим повышением эффективности производства и конкурентоспособности создаваемой продукции.

В проекте указа требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения, отсутствуют.