Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (подготовлен Ростехнадзором 10.03.2023)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору"
(подготовлен Ростехнадзором 10.03.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (далее - Положение, проект постановления) разработан в целях реализации положений проекта федерального закона N 1217589-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности гидротехнических сооружений" (далее - законопроект), принятого Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении 17 ноября 2021 г.

Законопроектом предусмотрены внесения изменений в Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", в связи с которыми необходимо внесение дополнений и уточнение полномочий Ростехнадзора, содержащихся в Положении:

исключаются полномочия Ростехнадзора по согласованию правил эксплуатации гидротехнических сооружений и выдачи разрешений на их эксплуатацию, а также по установлению порядка формирования и регламента работы экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений;

вводится полномочие по утверждению федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений

Принимая во внимание, что Положением закреплены функции Ростехнадзора по контролю и надзору в сфере безопасности гидротехнических сооружений проектом постановления вносятся корреспондирующие изменения в пункт 1 Положения, определяющие Ростехнадзор в качестве органа федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений).

Проект постановления не устанавливает ранее не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации обязанностей, запретов или ограничений для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не вводит новые виды государственного контроля (надзора) и новые виды разрешительной деятельности, не содержит норм, вводящих дополнительные и пересматривающих действующие виды ответственности за нарушение требований в области промышленной безопасности.

Проект постановления не устанавливает требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, о виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Реализация положений проекта постановления не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе

для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Реализация полномочий, предусмотренных проектом постановления, будет осуществляться в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных таким органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Проект постановления не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.