Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об установлении границ охранной зоны национального парка "Зов тигра", а также об утверждении Положения о данной охранной зоне" (подготовлен Минприроды России 10.04.2023)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об установлении границ охранной зоны национального парка "Зов тигра", а также об утверждении Положения о данной охранной зоне"
(подготовлен Минприроды России 10.04.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Национальный парк "Зов тигра" (далее - национальный парк) создан в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 02 июня 2007 г. N 708-р.

Национальный парк создан для сохранения и восстановления редких, эндемичных и ценных видов животных и растений Дальнего востока, охраны природных комплексов и объектов, проведения экологического мониторинга, просвещения населения, создания условий для туризма.

При организации национального парка не была выделена охранная зона, установление которой предусмотрено Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

Охранная зона устанавливается в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 N 138 "Об утверждении Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон".

Охранная зона национального парка проектируется на территории трех муниципальных образований "Чугуевский муниципальный округ", "Ольгинский муниципальный округ", "Лазовский муниципальный округ" Приморского края, Российской Федерации.

Граница охранной зоны проходит на расстоянии не менее 1 км от существующей границы национального парка и имеет целостную непрерывную конфигурацию.

В состав охранной зоны включается территория общей площадью 26386,6 га.

Создание охранной зоны национального парка "Зов тигра" направлено на предотвращение неблагоприятных антропогенных воздействий на охраняемые территории национального парка, способствует сохранению реликтовых, эндемичных и других видов животных и растений, и природного комплекса в целом.

Охранная зона станет естественным продолжением единых по происхождению и облику природных комплексов национального парка, дополняя их объектами ландшафтного и биологического разнообразия, что позволит надежно сохранять и восполнять богатый биологический ресурсный потенциал на сопредельных территориях.

При этом создание охранной зоны не предусматривает изъятия земельных участков, которые включаются в её границы, у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов, а используются ими с соблюдением установленного для таких земельных участков особого правового режима, что будет способствовать комплексному развитию сложившихся традиционных форм природопользования.

Тем самым, создание охранной зоны будет способствовать более успешному (оптимальному в современных условиях) выполнению национальным парком своих задач и усилению его участия в социально-экономическом развитии Приморского края в целом.

Проектируемая охранная зона национального парка представляет собой буферную зону, которая связана с территорией национального парка едиными биологическими процессами. В частности, значительная часть животного населения обитает временно или постоянно как на территории национального парка, так и охранной зоны.

1. Природно-экологическая характеристика территории, включаемой в охранную зону.

1.2. Геологическое строение и рельеф

В геологическом строении планируемой охранной зоны национального парка "Зов тигра" участвуют осадочные и магматические породы палеозойского, мезозойского и кайнозойского возраста.

В соответствии с особенностями геологического строения сформировался современный рельеф территории, почвенный покров, поверхностные и подземные водные объекты.

Основными элементами рельефа являются участок южной части хребта Сихотэ-Алинь, горная система горы Облачная, верхняя часть бассейна р. Милоградовки, верховья р. Уссури, а также северная часть бассейна р. Киевка. По генезису здесь выделяется низко и среднегорный эрозионно-денудационный и эрозионно-аккумулятивный рельеф.

Главными вершинами хребта Сихотэ-Алинь являются г. Снежная (1682,8 м) и г. Сестра (1671, 6 м). Основная характерная черта хребта на данной территории - ярко выраженная асимметричность склонов.

Гора Облачная (1855,1 м) представляет собой куполовидную возвышенность, расположенную в 20 км от основного хребта Сихотэ-Алинь, и являющуюся местным водоразделом между р. Уссури и верховьями р. Извилинки. Это вторая по высоте вершина в Приморском крае, после г. Аник (1933 м), расположенной на границе Приморского и Хабаровского краев.

В пределах охранной зоны и территории национального парка р. Уссури проходит от истоков, располагающихся на склонах г. Снежной, до западной границы парка 41 км. В самом начале, где река представляет собой небольшой ручеек, ее долина узкая, V-образной формы. После слияния с руч. Ключевым долина расширяется. Ниже слияния с руч. Холодным она достигает в ширину 1 км. Наибольшей ширины долина достигает в месте ее слияния с долиной р. Низменки - до 6 км.

Долина р. Милоградовки имеет характерную особенность - русло реки глубоко врезано в аккумулятивную или цокольную террасы с образованием крутых, местами скальных бортов высотой 2-8 метров. Поэтому здесь расположен ряд водопадов, в том числе и водопад "Дивный".

Выделяются элементы денудационных морфотипов (среднегорье -свыше 500 м, низкогорье - 300-500 м, мелкогорье и останцево-педиментный уровень - до 300 м) и аккумулятивных равнин в речных долинах. Территория включает Южную часть хребта Сихоте-Алинь, истоки и верхнюю часть бассейна реки Уссури, и верхнюю половину бассейна реки Милоградовки.

Национальный парк находится в 15 км к северо-востоку от с. Лазо и в 90 км к юго-востоку от с. Чугуевка. Железная дорога располагается в 110 км к северу (Новомихайловка) и в 85 км к западу (ст. Сергеевка).

1.3. Климат

Климат национального парка муссонный с выраженными чертами континентальности. Наблюдается существенное различие климата в северной части парка и в его южной части, где климат значительно мягче, где среднегодовая температура + 2,3°С, тогда как в бассейне реки Уссури +0,4°С. Средняя температура января составляет - 17,8°С. Переход к положительным температурам воздуха происходит в середине марта, нарастание положительных температур идет плавно. В середине мая среднесуточная температура составляет около + 15°С. При этом на вершинах гор и в глубоких распадках еще лежит снег. В июле-августе воздух днем прогревается до 30-36°С. Общегодовое количество атмосферных осадков распределяется по территории неравномерно. В северной части парка их выпадает значительно меньше (539 мм), чем в южной (764мм). Около 80% годового количества осадков выпадает с июня по сентябрь. Больше всего снега выпадает в марте (около 25 мм). На заселенных склонах гор мощность снежного покрова достигает 50 см. Зимой преобладает северо-западные ветры (60-70%), а летом господствующими становятся юго-восточные (39-50%). Опасными климатическими явлениями, практически ежегодно возникающими на территории, являются муссонные (тропические) ливни, которые один-три раза в год проходят в летний или осенний период и сопровождаются наводнениями. Раз в 10-20 лет наводнения носят катастрофический характер.

1.4. Гидрографическая сеть. Поверхностные воды.

Охранная зона как и территория национального парка покрыта густой сетью водотоков разного порядка (густота составляет 0,3-0,4 км на 1 км2). Они относятся к бассейнам трех рек - Уссури, Милоградовки и Киевки. Здесь находятся исток крупнейшей реки Приморья - Уссури, текущий в западном направлении и исток достаточно крупной реки юго-восточного склона Сихотэ-Алиня - Милоградовки.

Река Уссури. В пределах национального парка р. Уссури проходит свой путь от истоков до западной границы парка - всего 41 км. Здесь это типичная горная река, характеризующаяся большими уклонами и скоростями течения. В истоках, там, где река представляет собой лишь небольшой ручей, сбегающий в меридиональном направлении по южному склону г. Снежная, ее долина узкая, V-образная, шириной 0,3-0,5 км. После слияния с руч. Ключевой, идя в широтном направлении, долина быстро расширяется до 1-2 км, принимая трапецеидальную форму. Поверхность поймы ровная. На всю ширину пойма затопляется редко (1 раз в 20 лет). Русло Уссури после впадения в руч. Ключевой и до места пересечения западной границы парка умеренно-извилистое, местами разветвленное. Ледостав обычно устанавливается в первой декаде декабря. Средняя его продолжительность 130-140 дней. Средняя дата весеннего вскрытия 1-5 апреля. Среднее число паводков в году - 5. В августе температура воды составляет 12о.

Река Милоградовка. Эта река начинается от слияния двух ручьев - Прямой и Длинный, расположенных в центре парка и протекает в юго-восточном направлении в пределах его границ свои первые 23 км. В своем верхнем течении воды протекают по дну узкого ущелья с обрывистыми скальными стенами высотой до 12 м или в узкой долине с высокой надпойменной террасой. Ширина долины здесь до 2 км. Ниже, в 5 км от начала реки, долина сужается до 0,2-0,3 км (урочище Чертов Мост). Крутые, местами обрывистые и высокие (50-100 м) ее склоны в нижней части зачастую лишены растительности и покрыты осыпями. Они сильно расчленены боковыми долинами притоков, сухими распадками, балками, поросшими густым лесом. Пойма появляется после слияния с руч. Разбойник (в 9 км выше по течению от границы парка). Долина здесь расширяется до 0,4-1 км. В средней части урочища Чертов Мост река падает водопадом с высоты 6 метров, в русле здесь много порогов и шивер (Розовые и Голубые пороги). Преобладающая ширина реки 8-15 м, глубины колеблются в пределах от 0,2 м (начало рек) до 3,5 м. Скорости течения от 0,2 до 3,7 м/сек (на порогах). Ледостав устанавливается во второй - третьей декадах декабря, но часто (до 50% случаев) на р. Милоградовке ледостав отсутствует. Средняя продолжительность ледостава 50-60 дней. Продолжительность ледовых явлений 70-80 дней. Средние даты весеннего вскрытия: 25 марта - 1 апреля.

В юго-западной части национального парка располагаются верхние части бассейнов ручьев Коварный, Пасечный, Падь Медоносная, Каменка, являющихся правыми верхними притоками р. Киевки, в пределах территории парка они протекают по долинам V-образной формы с крутыми бортами. Русла их до 1 м шириной. Пойма имеется лишь местами. При отсутствии атмосферных осадков ручьи зачастую пересыхают.

В пределах территории охранной зоны парка озера, водохранилища, морская акватория отсутствуют.

Общая площадь водотоков на территории парка составляет 109,1 га. Площадь болот на территории парка составляет 73,6 га.

1.5. Почвенный покров.

На всей территории национального парка и охранной зоны, за исключением русел рек и ручьев, шлейфов и гольцовых вершин гор распространены маломощные каменистые слаборазвитые и неразвитые почвы с ясно выраженной зональностью залегания, нарушаемой характером склонов и эрозионными процессами. Характерной особенностью почвообразующих пород является повсеместная их раздробленность (щебнистость), способствующая переводу поверхностного стока во внутрипочвенный и подземный, что в свою очередь приводит к заметной иллювиальной гумусности.

Наиболее распространенными почвами (по классификации Г.И. Иванова) на территории национального парка являются горно-лесные бурые, горно-таежные иллювиально-гумусовые и дерново-аллювиальные. Они занимают до 80% территории.

Горно-лесные бурые почвы распространены в высотном поясе от долин рек до высоты 700-800 м над уровнем моря. Особенностью их почвообразования является хорошо выраженный промывной тип водного режима, значительная роль внутрипочвенного стока. Оподзоленность почв связана с произрастающей растительностью: чем больше в составе древостоев широколиственных пород, тем она больше.

Горно-таежные иллювиально-гумусовые почвы распространены на высотах от 700 до 1000 м над уровнем моря. Они занимают около 30% территории. Основными типами леса здесь являются ельники горные зеленомошные и мелкотравно-зеленомошные.

На высотах свыше 900-1000 м на пологих формах рельефа отдельными участками распространены горно-тундровые, горно-торфянистые и горно-луговые почвы. Растительность на них представлена подгольцовыми ельниками и каменноберезниками, зарослями кедрового стланика. Выше 1200 м располагается гольцовая зона с пятнами фрагментарных почв.

Почвы долин разнообразны. В верховьях рек и по горным ключам они обычно маломощны, развиты на грубо-скелетном элюво-делювии. В средней и нижней части долин рек почвообразующие породы представлены суглинками супесями.

1.6. Растительность и флора.

Охранная зона национального парка располагается (по схеме геоботанического районирования Б.П Колесникова (1961) в Южно-Сихоте-Алинском округе Южно-Охотской области темнохвойных лесов и в Ольгинско-Тетюхинском горно-приморском и Верхне-Уссурийском горно-равнинном округах Восточно-Азиатской хвойно-широколиственной области.

Изучение флоры национального парка пока находится в стадии первичной инвентаризации. Относительно полно выявлена флора высокогорий. Опубликован список из 397 видов сосудистых растений из 235 родов и 83 семейств, что составляет всего около 40% прогнозируемого для территории парка числа видов сосудистых растений. Многие виды растений, произрастающие на территории национального парка, широко распространены на Дальнем Востоке, в Сибири и европейской части России. К настоящему времени на его территории выявлено 13 эндемиков хребта Сихотэ-Алинь, описано 7 новых для науки видов. Большое количество произрастающих здесь высокогорных и бореальных видов не встречаются в заповедниках Южного Приморья. Известно 16 видов, отсутствующих в заповедниках Приморского края. Основу видового состава растительного покрова национального парка составляют представители маньчжурской и охотской флор. Элементы первой господствуют в дубовых, широколиственных и кедрово-широколиственных лесах, представители второй составляют основу пихтово-еловых лесов (вплоть до верхней границы леса). Главнейшими представителями маньчжурской флоры, играющими наиболее существенную роль в растительном покрове национального парка, выступают сосна корейская, дуб монгольский, липа амурская и ясень маньчжурский, клёны мелколистный и бородчатый, трескун амурский, лещина маньчжурская, элеутерококк колючий, чубушник тонколистный, лимонник китайский и др. К наиболее распространённым представителям охотской флоры принадлежат ель аянская, пихта белокорая, жимолость съедобная, дёрен канадский, клинтония удская, мителла голая, баранцы пильчатый и китайский, щитовник австрийский.

Леса покрывают 96% площади охранной зоны и территории национального парка. Среднегорный рельеф с диапазоном высот от 160 до 1850 м над уровнем моря обуславливает ярко выраженную высотную поясность растительности. В низко и среднегорном поясах до высоты 500-900 м господствуют широколиственные и широколиственно-хвойные леса, сложенные кедром корейским, дубом монгольским, липой, клёном мелколистным, берёзой (ребристой, плосколистной, даурской) с участием ореха маньчжурского, ильма, бархата амурского, осины, ели аянской, пихты белокорой, лиственницы ольгинской. Подлесок образован типичными для хвойно-широколиственных лесов Приморья "маньчжурами": лещиной маньчжурской, чубушником, элеутерококком, жимолостями Маака и золотистоцветковой, клёном бородчатым, трескуном амурским и др. Леса с господством дуба, формирующие нижний вертикальный пояс лесной растительности в Приморье, на территории парка имеют ограниченное распространение и приурочены к его наиболее сниженной, юго-восточной части. Широколиственно-хвойные леса на высоте 500-900 м плавно переходят в пихтово-еловые леса. Эту переходную полосу нередко выделяют в самостоятельный пояс широколиственно-кедрово-еловых или кедрово-еловых лесов. Кедрово-еловые и пихтово-еловые леса, вместе представляющие темнохвойную тайгу, покрывают большую часть национального парка.

Пихтово-еловые леса, поднимаясь до высоты 1300-1600 м, сменяются каменноберёзовым криволесьем и зарослями подгольцовых кустарников: кедрового стланика, ольховника, микробиоты. Высочайшие вершины южного Приморья венчают гольцы с травяно-кустарничковыми и травянистыми сообществами. Горные тундры здесь не образуют сплошного пояса, а встречаются отдельными фрагментами (с высот 1600-1700 м), перемежаясь со стланиковыми куртинами и осыпями. Имеющийся в районе спектр высот и особенности орографии обеспечивают на относительно компактной площади наличие практически всех типов высокогорной растительности, описанных для Южного Сихотэ-Алиня.

Неповторимое своеобразие растительному покрову национального парка придают светлохвойные леса, образованные лиственницей ольгинской - эндемичным Сихотэ-Алинско-корейским реликтовым видом, занесённым в Красную книгу России. Она является наиболее теплолюбивой и древней из числа произрастающих на Сихотэ-Алине видов лиственниц и характеризуется узким, сокращающимся ареалом.

Завораживающее, непривычное для южного Сихотэ-Алиня явление представляет лиственничная марь в окружении темнохвойной тайги, расположенная в обширной межгорной депрессии в верховьях реки Уссури. Под разреженным лиственничным пологом произрастают голубика, берёза овальнолистная, багульник, жимолость голубая. А на ковре из сфагновых мхов можно встретить ягодные кустарнички: княженику и клюкву.

Особую ценность для сохранения растительного биоразнообразия представляют собой редкие виды, занесенные в Красные книги разных категорий. Отмечено произрастание 19 видов, включённых в Красную книгу Приморского края, из которых 13 видов занесены также и в Красную книгу России. Ряд редких реликтовых растений, занесенных в Красную книгу России, здесь занимают довольно значительные площади. Среди них такие ценные лекарственные растения как заманиха высокая из семейства аралиевых и бадан тихоокеанский, а также микробиота перекрёстнопарная - хвойный кустарник, за пределами Сихотэ-Алиня нигде в мире более не встречающийся.

1.7. Фауна высших позвоночных.

В настоящее время список млекопитающих национального парка насчитывает 38 видов. В планируемой охранной зоне видовой состав этой группы животных не отличается от состава непосредственно территории национального парка. Обычными видами являются заяц-беляк, маньчжурский заяц, обыкновенная белка, различные виды мышевидных грызунов, соболь, выдра, рысь, гималайский медведь, бурый медведь, кабан, косуля, изюбрь, пятнистый олень. Из редких краснокнижных видов здесь постоянно обитают амурский тигр и амурский горал.

Птицы - важный компонент биоразнообразия планируемой охранной зоны. Общее число видов - 187. Из них 21 вид включен в Красную книгу Российской Федерации.

Краткие сведения об объектах животного мира на территории национального парка "Зов тигра"

Таблица

N п/п	Группа*	Общее число видов	в т.ч. объектов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации	в т.ч. объектов, занесенных в Красную книгу Приморского края
1.	Позвоночные животные - всего, в т.ч.:	253	26	39
2.	Круглоротые и рыбы	13	0	3
3.	Амфибии	7	1	1
4.	Рептилии	8	0	0
5.	Птицы	187	21	31
6.	Млекопитающие	38	2	3

1.8. Ландшафтно-экологический анализ территории

Территория, проектируемая для включения в охранную зону национального парка "Зов тигра", характеризуется таким же разнообразием ландшафтов и их привлекательностью, как и сама территория национального парка. По облику природных комплексов этот район является ее естественным продолжением.

II. Современное состояние территории, включаемой в охранную зону национального парка "Зов тигра"

2.1. Социально-экономическая оценка территории, традиционное природопользование.

Согласно сведениям Администраций МО "Лазовский", "Ольгинский", "Чугуевский", территория, планируемая к включению в охранную зону ООПТ, находится за границами поселений, удалена от основных транспортных магистралей. На территории охранной зоны нет промышленных объектов, не ведется сельское хозяйство.

В летний период является наиболее доступной для местного населения, которое занимается сбором дикоросов, рыбалкой и охотой в рамках существующих правил. Доступ осуществляется посредством существующих грунтовых дорог.

2.2. Информация о категориях земель, входящих в состав охранной зоны.

В состав земель проектируемой охранной зоны входят:

- земли лесного фонда (вид разрешенного использования: для ведения лесного хозяйства (лесопользование), лесной участок;

- земли сельскохозяйственного назначения (вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование.

2.3. Наличие полезных ископаемых на территории

Границы охранной зоны национального парка находятся на расстоянии от 1 до 2 км от границы ООПТ и проложены по естественным рубежам и склонам гор.

В настоящее время добыча полезных ископаемых на предлагаемой для охранной зоны территории не ведется. По имеющимся у нас данным полезные ископаемые на данной территории не обнаружены. Обнаруженное, но не разведанное месторождение золота в кл. Герасимов, находится за пределами охранной зоны.

2.4. Оценка природоохранной значимости территории

Территория планируемой охранной зоны имеет высокое разнообразие флоры и фауны, необходима для сохранения существующих природных экосистем. Охранная зона является естественным буфером вокруг территории государственного национального парка. Наличие охранной зоны предотвратит возможные последствия промышленного развития Лазовского, Чугуевского и Ольгинского округов на уникальные экосистемы национального парка.