Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 г. N 1257 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минстроем России 17.04.2023)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 г. N 1257 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(подготовлен Минстроем России 17.04.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 г. N 1257 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Проект постановления) разработан в соответствии с Положением о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации" (далее - Положение о системе управления государственными программами).

Проект постановления предусматривает следующие изменения в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 (далее - Госпрограмма):

1. В разделе I "Оценка текущего состояния жилищной и жилищно-коммунальной сферы" уточнен объем аварийного жилья, подлежащий расселению в рамках Госпрограммы, в соответствии с плановыми значениями действующего паспорта федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда".

2. В разделе II "Описание приоритетов и целей государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сфере" скорректированы приоритеты и цели Госпрограммы в части:

а) дополнения перечня документов, определяющих приоритеты государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сфере, Стратегией развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 г. N 3268-р;

б) отнесения федерального проекта "Чистая вода" к национальному проекту "Жилье и городская среда";

в) корректного указания наименования федерального проекта "Развитие субъектов Российской Федерации и отдельных территорий";

г) дополнения (корректировки) задач Госпрограммы в соответствии с действующим паспортом федерального проекта "Жилье", в том числе инициативы "Мой частный дом", а также паспортов федеральных проектов (инициатив) "Инфраструктурное меню", "Новый ритм строительства";

д) уточнения перечня целевых показателей национальной цели развития Российской Федерации "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство", на которые оказывает положительное влияние реализация Госпрограммы, в соответствии с действующим паспортом Госпрограммы.

3. В разделе IV "Задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, способы их эффективного решения в жилищной и жилищно-коммунальной сфере" актуализирован перечень мер финансовой поддержки для решения поставленных задач в рамках реализации государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сфере.

4. Учитывая, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2022 г. N 655 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" в Положение о системе управления государственными программами внесено изменение в части отмены требования о включении в структуру государственной программы Российской Федерации перечня объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), приложение N 4 к Госпрограмме, содержащее такой перечень, признается утратившим силу.

Предлагаемые в Проекте постановления решения окажут положительное влияние на реализацию государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Проект постановления не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

В Проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Принятие Проекта постановления и его реализация, не приведет к увеличению расходов федерального или иного бюджета бюджетной системы Российской Федерации.