Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и статью 3 Федерального закона "О публично-правовой компании "Единый регулятор азартных игр" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен Минфином России 21.04.2023)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и статью 3 Федерального закона "О публично-правовой компании "Единый регулятор азартных игр" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России 21.04.2023 г.)

Досье на проект

Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект

Федеральный закон
О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и статью 3 Федерального закона "О публично-правовой компании "Единый регулятор азартных игр" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 7; 2011, N 24, ст. 3358; 2012, N 43, ст. 5781; 2014, N 30, ст. 4223; 2017; N 49, ст. 7330; 2018, N 53, ст. 8405; 2019; N 52, ст. 7813; 2020; N 31, ст. 5029; 2021, N 1, ст. 32; N 24, ст. 4188) следующие изменения:

1) дополнить статьей 5.2 следующего содержания:

"Статья 5.2. Отказ от участия в азартных играх

1. Физическое лицо вправе отказаться от участия в азартных играх путем направления организатору азартных игр заявления о включении информации о нем в перечень физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх.

2. Попечитель физического лица, признанного в соответствии с законодательством Российской Федерации ограниченно дееспособным, вправе направить организатору азартных игр заявление о включении информации о своем подопечном в перечень физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх, в случае ограничения или лишения судом права такого лица самостоятельно распоряжаться своими доходами.

3. К заявлениям, указанным в частях 1 и 2 настоящей статьи, прилагается согласие на обработку персональных данных физического лица в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

4. Заявления, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, не могут быть отозваны.

5. Порядок направления заявлений, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, согласия на обработку персональных данных, указанного в части 3 настоящей статьи, форма указанных заявлений и согласия на обработку персональных, проведения идентификации лиц, направивших заявление, указанное в части 1 настоящей статьи, установления факта осуществления попечительства лицами, направившими заявление, указанное в части 2 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения азартных игр.

6. Организатор азартных игр обязан принять заявления, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи.

7. Не допускается прием ставок, интерактивных ставок организатором азартных игр, принявшим заявление, указанное в частях 1 или 2 настоящей статьи, от физического лица, направившего заявление или в отношении которого его попечителем направлено заявление, с момента получения такого заявления.

8. Организатор азартных игр не позднее одного рабочего дня со дня получения заявления, указанного в частях 1 или 2 настоящей статьи, обеспечивает передачу такого заявления или его электронной копии единому регулятору азартных игр.

9. Единый регулятор азартных игр ведет перечень физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх.

10. Перечень физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх, персональные данные физических лиц, включенных в указанный перечень, не подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также иному разглашению.

11. Порядок ведения перечня физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх, и состав информации, включаемой в указанный перечень, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения азартных игр.

12. Информация о физическом лице подлежит включению в перечень физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх, не позднее одного рабочего дня со дня получения единым регулятором азартных игр заявления или его электронной копии в соответствии с частью 8 настоящей статьи.

13. В срок, не превышающий одного рабочего дня со дня включения информации о физическом лице в перечень физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх, единый регулятор азартных игр информирует с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" физическое лицо либо попечителя физического лица, признанного в соответствии с законодательством Российской Федерации ограниченно дееспособным, о включении информации о физическом лице в перечень физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх.

14. Единый регулятор азартных игр обеспечивает доступ организаторам азартных игр к перечню физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх, в порядке, определяемом единым регулятором азартных игр.

15. Не допускается прием ставок, интерактивных ставок организаторами азартных игр, за исключением организатора азартных игр, принявшего заявление, указанное в частях 1 и 2 настоящей статьи, от лиц, включенных в перечень физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх, по истечении одного рабочего дня, следующего за днем включения единым регулятором азартных игр информации о физическом лице в указанный перечень в соответствии с частью 12 настоящей статьи.

16. В случае нарушения установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи формы и (или) порядка направления заявления, указанного в частях 1 или 2 настоящей статьи, и (или) согласия на обработку персональных данных, указанного в части 3 настоящей статьи, сведения о физическом лице в перечень физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх, не включаются.

В срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения заявления или его электронной копии, направленных в соответствии с частью 8 настоящей статьи, единый регулятор азартных игр информирует с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" физическое лицо либо попечителя физического лица, признанного в соответствии с законодательством Российской Федерации ограниченно дееспособным, об отказе во включении сведений о физическом лице в перечень физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх, с объяснением причин такого отказа.

17. Порядок информирования, предусмотренный частями 13 и 16 настоящей статьи, а также состав направляемой информации определяются единым регулятором азартных игр.

18. Физическое лицо вправе направить организатору азартных игр заявление об исключении информации о нем из перечня физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх, не ранее чем через шесть месяцев со дня включения информации о нем в указанный перечень.

Попечитель лица, признанного в соответствии с законодательством Российской Федерации ограниченно дееспособным, вправе направить организатору азартных игр заявление об исключении информации о подопечном из перечня физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх, не ранее чем через шесть месяцев со дня включения информации о таком лице в указанный перечень.

19. Физическое лицо, информация о котором включена в перечень физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх, на основании заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, вправе направить организатору азартных игр заявление об исключении информации о нем из указанного перечня со дня вступления в законную силу решения суда об отмене ограничения его дееспособности.

20. Физическое лицо, информация о котором ошибочно включена в перечень физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх, или попечитель физического лица, признанного в соответствии с законодательством Российской Федерации ограниченно дееспособным, информация о котором ошибочно включена в перечень физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх, вправе направить организатору азартных игр заявление об исключении информации о нем из указанного перечня в любое время.

21. Включение информации о физическом лице в перечень физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх, признается ошибочным в случае, если физическим лицом, информация о котором включена в перечень физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх, не направлялось заявление, указанное в части 1 настоящей статьи, в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

22. Включение информации о физическом лице, признанным в соответствии с законодательством Российской Федерации ограниченно дееспособным, в перечень физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх, признается ошибочным в случае, если попечителем такого физического лица не направлялось заявление, указанное в части 2 настоящей статьи, в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

23. Порядок направления заявлений, указанных в частях 18 - 20 настоящей статьи, и форма указанных заявлений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения азартных игр.

24. Организатор азартных игр не позднее одного рабочего дня со дня получения заявления, указанного в частях 18 - 20 настоящей статьи, обеспечивает передачу такого заявления или его электронной копии в единый регулятор азартных игр.

25. Информация о физическом лице подлежит исключению из перечня физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх, не позднее одного рабочего дня со дня получения единым регулятором азартных игр заявления или его электронной копии в соответствии с частью 24 настоящей статьи.

26. В срок, не превышающий одного рабочего дня со дня исключения информации о физическом лице из перечня физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх, единый регулятор азартных игр информирует с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" физическое лицо либо попечителя физического лица, признанного в соответствии с законодательством Российской Федерации ограниченно дееспособным, об исключении информации о физическом лице из данного перечня.

27. В случае нарушения формы и (или) порядка направления заявления, указанного в частях 18 - 20 настоящей статьи, установленных в соответствии с частью 23 настоящей статьи, сведения о физическом лице из перечня физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх, не исключаются.

В случае неподтверждения единым регулятором азартных игр факта ошибочного включения информации о физическом лице в перечень физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх, в соответствии с частями 21 и 22 настоящей статьи, сведения о физическом лице из перечня физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх, не исключаются.

В срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения заявления или его электронной копии, направленных в соответствии с частью 24 настоящей статьи, единый регулятор азартных игр информирует с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" физическое лицо либо попечителя физического лица, признанного в соответствии с законодательством Российской Федерации ограниченно дееспособным, об отказе в исключении сведений о физическом лице из перечня физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх, с объяснением причин такого отказа, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящей части.

28. Порядок информирования, предусмотренный частями 26 и 27 настоящей статьи, а также состав направляемой информации определяются единым регулятором азартных игр.

29. Сделки по заключению основанного на риске соглашения о выигрыше, заключенные организатором азартных игр, принявшим заявление, указанное в частях 1 или 2 настоящей статьи, с физическим лицом, направившим заявление или в отношении которого его попечителем направлено заявление, с момента получения такого заявления до дня, следующего за днем исключения единым регулятором азартных игр информации о таком физическом лице из перечня физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх, в соответствии с частью 25 настоящей статьи, считаются ничтожными.

30. Сделки по заключению основанного на риске соглашения о выигрыше, за исключением сделок по заключению основанного на риске соглашения о выигрыше, заключенных организатором азартных игр, принявшим заявление, указанное в частях 1 и 2 настоящей статьи, заключенные с физическим лицом по истечении одного рабочего дня, следующего за днем включения единым регулятором азартных игр информации о таком физическом лице в перечень физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх, в соответствии с частью 12 настоящей статьи до дня, следующего за днем исключения единым регулятором азартных игр информации о физическом лице из указанного перечня в соответствии с частью 25 настоящей статьи, считаются ничтожными.";

2) статью 8 дополнить частью 21 следующего содержания:

"21. При входе в игорное заведение, его филиал, пункт приема ставок букмекерской конторы или тотализатора либо иное место осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр организатор азартных игр размещает и по первому требованию посетителя игорного заведения предоставляет информацию о порядке направления заявлений о включении информации о физическом лице в перечень физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх.

В доступном для посетителей игорного заведения месте должны быть размещены формы заявлений о включении информации о физическом лице в перечень физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх, и согласия на обработку персональных данных.";

3) часть 7.3 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"73. В случае ликвидации игорной зоны или изменения границ игорной зоны, если такое изменение влечет невозможность осуществления организатором азартных игр деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, на основании федерального закона, указанного в части 7 настоящей статьи, до истечения десяти лет со дня ее создания реальный ущерб, причиненный организатору азартных игр либо иным лицам, которым переданы в собственность или аренду земельные участки и (или) расположенные на них объекты в этой игорной зоне, подлежит компенсации.

В случае принятия федерального закона, указанного в части 7 настоящей статьи, порядок компенсации указанного реального ущерба, включая порядок определения размера его компенсации, состав документов, подтверждающих затраты, понесенные организатором азартных игр либо иными лицами, которым переданы в собственность или аренду земельные участки и (или) расположенные на них объекты в этой игорной зоне, определяются Правительством Российской Федерации.".

Статья 2

Часть 1 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 493-ФЗ "О публично-правовой компании "Единый регулятор азартных игр" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 1, ст. 32; N 24, ст. 4188, 4236) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) осуществляет ведение перечня физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх.".

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1 и 2 статьи 1 настоящего Федерального закона, которые вступают в силу с 1 марта 2024 года.

Президент Российской Федерации

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта