Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о системе управления государственными программами Российской Федерации и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 19.04.2023)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о системе управления государственными программами Российской Федерации и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России 19.04.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о системе управления государственными программами Российской Федерации и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации" (далее - проект постановления) разработан Минэкономразвития России во исполнение пункта 11 протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2023 г. N ММ-П6-4пр.

Проект постановления предусматривает внесение изменений в Положение о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации" (далее - Положение, госпрограмма).

Проектом постановления предусматривается дополнение Положения нормой об установлении периодичности расчета показателей госпрограмм, а также критериев их ежемесячного мониторинга в соответствии с методическими рекомендациями по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 17 августа 2021 г. N 500.

Кроме того, проектом постановления в целях совершенствования порядка реализации государственных программ предусматривается внесение изменений в Положение в части:

изменения порядка формирования и функционирования управляющих советов;

установления возможности урегулирования разногласий по параметрам государственной программы (комплексной программы) ответственным исполнителем госпрограммы между соисполнителями и участниками государственной программы (комплексной программы);

корректировки порядка обмена между субъектами системы управления госпрограмм сведениями, которые составляют государственную тайну и (или) отнесены к сведениям конфиденциального характера;

расширения перечня документов, составляющих реестр;

исключения из утверждаемой части госпрограммы перечня объектов прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам о проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (при необходимости), а также методики, определяющей порядок детализации укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках государственной программы (комплексной программы) (при необходимости) (кроме комплексной программы "Строительство");

необходимости формирования плана по достижению показателей госпрограммы, установленных в нефинансовом соглашении, с учетом соблюдения общих требований, установленных Минфином России по согласованию с Минэкономразвития России.

Принятие проекта постановления не потребует проведения анализа правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования, а также не повлияет на деятельность субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

В проекте постановления не содержатся:

- обязательные требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы;

- сведения о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие проекта постановления не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Принятие и реализация проекта постановления не потребуют дополнительных затрат из федерального бюджета.